在市级行业社会组织综合_委书记述职会上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强抓好全市性社会组织_建工作的紧迫感使命感
二、坚持迎难而上，进一步推动全市性社会组织_建工作破题
三、压实工作责任，推动各项工作任务落到实处
……
市委组织部副部长、市委老干局局长**同志
在市级行业社会组织综合_委书记 述职会上的讲话

昨天下午，市委召开 **年区县_委书记抓基层_建述职评议会，**书记主持会议并讲话，强调要深入学习贯彻_总书记关于基层_建的重要论述，全面贯彻新时代_的建设总要求和新时代_的组织路线，切实履行管_治_主体责任，大力提高基层_建工作质量，推动全面从严治_向基层延伸、向纵深发展。按照市委要求，今天我们在这里召开市级行业社会组织综合_委书记述职会。文容同志对此高度重视，亲自审定会议方案，审阅述职报告，并提出明确要求。这次会议既是一次总结交流会，也是一次工作推进会。主要目的是盘点**年的工作，谋划2019年的安排，通过书记述职，述出压力、述出动力，进一步提高书记抓_建工作的责任意识，推动我市社会组织_建工作再上新台阶。
刚才，各综合_委书记、专职副书记分别进行了述职，参加述职的同志，很多既是行业管理部门的分管领导，也是组工战线的_建专家，对业务工作和_建工作都很熟悉。虽然20个综合_委有的成立早一些，有的成立晚一点，但大家在形态复杂、任务繁重、协调难度较大的情况下，作了很多思考，做了大量工作，我听了很受启发。一是在政治建设方面，各综合_委组织社会组织_员，全覆盖
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和群众工作的重要阵地，是_的基层组织建设的重要领域。我们要站在政治的、战略的高度，深刻认识加强社会组织_建工作的重要意义。
一是落实全面从严治_要求的需要。社会组织_建工作是基层_建的重要组成部分。_的十九大明确提出了新时代_的建设总要求，对包括社会组织在内的各领域基层_组织建设作出部署。在全国组织工作会议上，_总书记明确指出“社会组织特别是各种学会、协会的_建工作，大多没有真正破题”，强调要“加强社会组织_的建设，全面增强_对各类各级社会组织的领导”。在刚刚召开的全国组织部长会上，陈希部长要求，社会组织_建工作要创新组织形式、活动方式、工作机制，不断扩大_在新兴领域的号召力和凝聚力。市委高度重视社会组织_建工作，**书记在全市组织工作会上强调，“要扩大基层_的组织覆盖和工作覆盖，突出抓好新兴领域_建工作”，“如果_的工作不及时跟进，_对基层社会的领导就会出现‘空白地带’”。中央和市委的部署要求，既为我们加强全市性社会组织_建工作指明了方向、提供了遵循，也充满了殷切期待。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央和市委的要求上来，坚决抓好贯彻落实。
二是引领社会组织健康发展的需要。改革开放以来，社会组织大量涌现、蓬勃发展，在推动经济发展、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。但也存在许多不容忽视的问题，有的乱表彰、乱评比、乱收费；有的机关化、行政化倾向明显；有的甚至以“自治组织”“公民代表”自居，声称应该“独立”“中立”，质疑否定_的领导；个别的打着民主、_、z-教、慈善、环保、扶贫等旗号四处活动、蛊惑人心，成为__的“马前卒”，等等。解决这些问题，最根本的是要坚持_的领导、加强_建工作，充分发挥_的政治优势和组织优势，真正把_的领导与社会组织依法自治统一起来，把社会组织自身发展与中国特色社会主义方向结合起来，保证社会组织健康有序发展。
三是破解社会组织_建工作难题的需要。目前，全市性社会组织有1500多家，占全市社会组织的十分之一。这部分组织联系广、影响大、人才集聚、行业属性强，抓好了这部分社会组织的_建工作，就抓住了“龙头”，抓住了关键。2017年3月，各市级行业社会组织综合_委陆续成立以来，对全市性社会组织进行集中管理，确保了_建工作“脱钩不脱管”，推进了_建工作与行业监管两结合两加强。事实证明，这样的管理模式是有效的、管用的。但工作推进过程中也不同程度存在一些问题，_建工作管理体系还不健全；部分单位抓社会组织_建的责任意识不强，投入保障不力；学会协会_建工作尚未完全破题，“两个覆盖”的质量还不高；_员发展程序不够规范、教育管理不够严格；_组织围绕中心、服务大局的作用发挥还不够好等。对这些问题我们必须高度重视，要以强烈的政治担当、使命担当和责任担当，扎实抓好全市性社会组织_建工作，着力解决社会组织_建工作重点难点问题，推动社会组织_的建设全面加强、全面过硬。
二、坚持迎难而上，进一步推动全市性社会组织_建工作破题
_总书记指出，基层_组织是_执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。社会组织_建工作是基层_建的新领域，起步晚，基础薄弱。我们要认真贯彻落实新时代_的建设总要求和新时代_的组织路线，理清思路、突出重点，全面增强_对各类各级社会组织的领导，推进社会组织_建工作攻坚破题。
一要开展提升“两个覆盖”质量专项工作。目前，全市性社会组织_组织大部分是联合_组织或挂靠管理，一些联合_组织联而不合、有名无实，提高“两个覆盖”质量的任务仍然很重。要以开展提升“两个覆盖”质量专项行动为契机，推进_组织有形覆盖向有效覆盖提升。一要进一步明确组建对象。当前，一些综合_委对组建对象还有一些模糊认识，这里再强调一下，_组织组建对象包括社会组织负责人，专职工作人员以及相对固定的兼职工作人员，确有需要可延伸到社会团体不驻会的会长、副会长。社会团体中的会员_员，一般不纳入组建对象，由于这些_员有些是企业老板，这也避免与非公经济组织_建工作对象重复。二要创新组建方式。社会团体专职人员少、_员人数少，是制约_组织组建的“老大难”问题。在中组部的指导下，我们探索组建“功能型特设_支部”，有效扩大了_的组织覆盖。要进一步推进“功能型特设_支部”建设，探索把_支部建在决策层上。需要强调的是，组建“功能型特设_支部”重点在“功能”两个字，就是要发挥政治功能，提升组织力，强化_对社会组织的领导，保证社会组织活动的正确政 ……（未完，全文共6785字，当前仅显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏《在市级行业社会组织综合_委书记述职会上的讲话》）