河长制工作讲话

目录/提纲：……
二、存在问题
一是思想认识不到位
二是职责履行不到位
三是工作没有落实落细
四是保障机制不健全
五是执法检查力度不够
六是责任单位配合不够密切
七是问题整改滞后
八是宣传发动不到位
三是下步要求：（一）突出重点，全力推进
（二）明确目标，创新思路
一是实现由“多头管理”向“集中管理”转变
二是实现由“河长制”向“河长治”转变
三是实现由“见河长、见湖长”向“见行动、见成效”的转变
（三）夯实责任，狠抓落实
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河长制讲话
河长制工作讲话

去年以来，我县把全面推行河（湖）长制作为加强河湖管理的重要措施，建立了县、乡、村三级河长，河湖管护责任更加明确，初步实现了河湖从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”的转变，河湖面貌发生了明显的变化。
一是目前河长制工作形势更加严峻
今年以来，省市对河长制工作部署频次加大，要求内容更加严细，以后，河长制工作将成为水利工作的主抓手。为深入贯彻实施乡村振兴战略，全面加强农村河湖管理，水利部办公厅下发了《关于实施乡村振兴战略加强农村河湖管理的通知》，要求将农村小微水体全部纳入河长制湖长制管理，确保每一处大小水体都有管理主体，做到农村河湖全覆盖。同时，省委省政府对省级河长进行了调整，新增
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”、“一河一策”等基础性工作尚未开展,巡河记录、巡河日志不规范、不完整,无照片、视频等佐证材料,监督检查的台账尚未建立。现在市政府每月至少暗访检查一次，水利部及省河长办也是不间断下来暗访，发现问题处理都很严厉，我县去年已被处罚二百多万。但部分乡镇还没引起重视，不主动去自我督导检查，都是省市县督导检查发现问题去交办。四是保障机制不健全。专职队伍建设相对滞后。乡级河长办人员多为兼职,队伍力量薄弱。多数乡镇河道巡护队和保洁队、河段巡查员、河段监督员配置不全,且大多是农村留守老人,缺乏工作经验和技能,不能履职到位。县政府拿出县财力聘任了275名河道保洁员，当时都是各乡镇申报的，但这次审计时发现部分河道保洁员根本没有上岗，各乡镇不去管理、不去考核，致使部分河段依然存在有问题。后勤保障不力。多数乡级河长办仅有办公场所,经费保障不到位,保障体系不健全。大部分乡镇既没有设立足够的专项资金,也未能引导社会资金参与河流环境治理和保护,水污染治理的硬件设施缺乏。五是执法检查力度不够。县水利、环保、农业农村等部门监管缺失,规模畜禽养殖排污监管不力。畜禽养殖污染现象屡禁不绝,部分河段规模化、产业化畜禽养殖场较多,畜禽粪污治理相对滞后,污染物肆意排放现象严重,还存在侵占河道、围垦护坡现象,部分河段河道两侧,居民随意开垦种植。六是责任单位配合不够密切。成员单位对所协助县级河长配合不密切，河长令落实没有追踪问效，县督导组重检查、轻落实，督导组督导结束后把问题摔到河长办，不管不问，不去落实整改情况。七是问题整改滞后。县级河长巡河发现问题签发的河长令及县督导组每月督导检查发现问题县河长办下发的限期整改通知，有些乡镇置问题于不理，不整改不落实不回复。八是宣传发动不到位。对河（湖）长制工作的宣传力度不大，全社会共同关心、支持、参与、监督河湖保护的氛围尚未真正形成，群众保护水环境意识不强。
三是下步要求：
（一）突出重点，全力推进。依据“清四乱”有关要求，下步要从严整治，不留死角，集中解决河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，发现一处、清理一处、销号一处；开展河道综合整治，对直接影响河湖水质的入河直排口、涉水排放企业及畜禽养殖场、餐饮、网箱养殖、旱厕、垃圾和滩地农作物施肥种植等进行排查整治，年底前完成整治任务；全面加强农村河湖管理，对农村小微水体开展排查登记造册，全部纳入河长制管理。
（二）明确目标，创新思路。聚焦突出问题，努力实现“三个转变”：一是实现由“多头管理”向“集中管理”转变。建议把分散于各部门的管水职能统筹起来，由河长挂帅、河长办牵头，统一组织协调，建立联防联控机制，努力形成各部门、各区域“共抓共管共治”的合力，集中解决影响河湖健康的突出问题，逐步实现河湖的集中管 ……（未完，全文共2315字，当前仅显示1472字，请阅读下面提示信息。收藏《河长制工作讲话》）