“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告：坚守初心，当好护湖员，以实际行动推进梁子湖人与自然和谐发

目录/提纲：……
一、调研时间
二、调研地点
三、调研情况
（一）沿湖重点村组基本情况
（二）沿湖乡村生态建设情况
（三）全面禁捕工作渔民的思想动态
（四）湖区群众反映的主要问题和诉求
1、反映的问题
2、主要诉求
四、就生态环境保护问题征集相关意见和建议
五、调研结论
六、以“忠诚、干净、担当”精神担起推梁子湖保护和发展重任
一是梁子湖保护发展与开发利用的关系
二是梁子湖长远利益与眼前利益的关系
三是部门主导与依靠各方力量的关系
……
坚守初心 当好护湖员
推进梁子湖人与自然和谐发展
——“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告

今年是新中国成立70周年，在这个重要时间节点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，其特别意义在于，无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。作为一名基层渔政干部来说，就是要通过学习习总书记的重要讲话精神和主题教育，锤炼忠诚、干净、担当的品质，不断在工作中提升自身能力素质，更好的依法行政、为民服务。为保证主题教育工作取得实效，近期我带领局办公室和执法大队深入沿湖村组，开展了以“当好护湖员，保护资源环境，推进梁子湖人与自然和谐发展”为主题的调研活动。
此次调研是在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，完成梁子湖全面禁捕和推进梁子湖一体化管理的背景下进行的，其目的是，通过走访沿湖群众、村干部，与湖区渔民交心谈心，了解到了梁子湖沿湖乡村建设和环境治理状况，基本掌握了人口综合状况、渔民生产生活现状和诉求，掌握了湖区管理情况、资源环境保护情况以及社会发展状况和存在的问题，也收集到了沿湖干部群众关于生态建设、环境保护和民生等方面的意愿和建议，达到解决问题的目的。
一、调研时间
2019年7月至
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略788字，正式会员可完整阅读）……　
受教育情况。这两个村登记人口中，小学文化720人，占比例15%；初中文化3750人，占比78%；高中及以上文化330人，占比7%。
社会保障情况。村民99%参加了合作医疗保险，但养老保险及最低生活保障只有部分村民在办理，大多数没有参加养老保险。
居住情况。梁子湖原来21户以船为家的渔民，现全部在岸上有房屋居住。所有渔户全部都有住房，生活条件和居住环境都有较大改善。
（二）沿湖乡村生态建设情况
通过实地走访调研，梁子岛、桐油村村容村貌、绿化、卫生环境得到了较大改善，“美丽乡村”建设取得较大成果。梁子岛正处于景区整改阶段，街面街道整洁，临街违建设施已清除，文明标语随处可见，生态环保舆论宣传氛围浓厚；桐油村凭借特色鲜明的传统文化，重点打造文化特色型美丽乡村和生态产业型美丽乡村。据统计，梁子湖区拆除牛栏、猪 圈、旱厕2076个，新建、改造村湾小游园37处，乡村村容村貌得到很大改观。随着农村各项工作强力推进，乡村振兴步伐越来越快，目标越来越近。
（三）全面禁捕工作渔民的思想动态
为了认真搞好此次调研，我们认真整理了“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传读本，收集了“时代楷模”张富清老英雄先进事迹，在各个村组组织了村民代表、村干部进行宣讲和研讨交流。通过“面对面”宣讲，进一步密切了管理与被管理之间的关系，拆掉了干群之间的“隔心墙”，架起了干群之间的“连心桥”，密切了党群、干群关系，提高了群众的获得感和幸福感。当前，梁子湖主要工作是完成梁子湖全面禁捕，推进梁子湖一体化管理，其中最重要的是配合地方政府落实好渔民转产安置，完成退捕渔民渔船回收。因此，需要我们切实做好群思想工作和政策宣传，尤其是发动党员渔民学英雄学楷模带好头，反复做好广大渔民思想工作，确保两项工作顺利推进，确保湖区管理和生态保护工作取得实效。
（四）湖区群众反映的主要问题和诉求
1、反映的问题。
沿湖周边面源污染依然存在。梁子湖周边农田农药、化肥以及投肥、投饵养殖、畜禽养殖等造成的面源污染为最大污染源。
自然灾害突袭梁子湖生态系统。梁子湖是“水袋子”，水位落差大，在洪涝、严重枯水等灾害突发时，生态系统遭劫。仅靠湖泊自身修复功能和简单被动手段应对，效果不佳，亟需建立自然灾害应急处理机制，防患于未然。
梁子湖岸线保护范围有待进一步明确。牛山湖破堤回归梁子湖，保护范围如何确定，是否有文件规定。沿湖周边岸线偶尔出现了围湖造鱼池、占滩涂构筑工程设施等非法行为，因梁子湖岸线保护范围不明确，导致管理上出现“真空”。
生物多样性有待恢复。近几年来，梁子湖部分鱼类数量减少，尤其是梁子湖土著鱼类如刺鳅、沙乌鳢（土憨吧）、鳑鲏等等，捕捞螺蛳蚌壳的逐年增多，水生野生动物（水禽）逐年减少，生物多样性减少导致生态系统平衡收到破坏，水质降低。所以，湖泊保护和管理的力度有待加强。
2、主要诉求。
加大强农惠农政策的倾斜力度。广大渔民希望政府和有关部门能够争取支农强农惠农和社会民生等方面的资金，服务农民，尤其要解决退捕后“失水”渔民上岸转产、安居、就业培训、教育、医疗等问题，特别是解决60岁以上退捕渔民的社会养老问题。
四、就生态环境保护问题征集相关意见和建议
抓紧做好梁子湖省级湿地自然保护区规划修编工作，避免管理叠加。积极配合鄂州市，组织专家对《梁子湖湿地自然保护区总体规划》进行调整，调整规划必须以划定梁子湖水域岸线范围为根本，切实明确政府和梁子湖管理局的管理范围。
加大梁子湖环保宣传力度，提高群众的生态保护意识和社会参与性。利用媒体、网站、移动短信平台等，大力宣传湖泊保护方面的法律法规，向村组送发相关政策法规资料，组织开展政策法规宣讲、座谈、培训、知识问答等主题活动，鼓励沿湖群众和社会各界广泛参与。
推进完成梁子湖勘界工作，推进梁子湖一体化管理。梁子湖管理局在梁子湖勘界确权上做了大量基础性工作，与武汉、黄石、咸宁等地就岸线勘界基准点位上达成了一致性意见，江夏水域岸线勘界工作已经完成，但鄂州水域基准点位尚未与当地达成共识，以致确权勘界难以有效推进。目前，南北咀、牛山湖已经与梁子湖连通，要实现一体化管理，必须解决渔民 ……（未完，全文共4378字，当前仅显示2211字，请阅读下面提示信息。收藏《“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告：坚守初心，当好护湖员，以实际行动推进梁子湖人与自然和谐发》）