在建高速公路项目部农民工工资管理办法

目录/提纲：……
一、成立工作领导小组
二、工作职责及要求
（二）项目经理***，建立健全外部劳务管理制度，把外部劳务纳入内部管理
（七）项目部合同部负责人***，负责各施工单位每月结算工作，及时办理
（八）项目部财务部会计***，负责农民工工资支付管理台账的建立健全工作
（九）项目部财务部出纳***，负责项目各施工单位月考勤记录资料的收集归档工作
（二）项目部综治维稳办公室，定期到各施工队开展宣传活动
（三）项目部安全部负责落实农民工实名管理制度
（四）项目部合同计划部负责各施工单位每月结算工作，及时办理
（五）项目部资产财务部做好各单位财务相关业务的培训指导工作
（一）完善目标责任制，将保障农民工工资支付纳入年度考核评价指标体系
（二）层层签订目标责任书，压实责任，并加强检查考核
（二）对拖欠农民工工资问题高发频发进行重点督查
（五）对恶意欠薪涉嫌犯罪的单位或个人，迅速依法移送司法机关追究刑事责任
（二）加强工程项目的管理
2、工程项目应将按月足额支付农民工工资
（三）严格落实农民工工资（劳务费）专用账户管理制度
（二）鼓励分包企业委托施工总承包企业直接代发农民工工资
……
在建高速公路***项目部农民工工资管理办法

第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实***号文件精神，进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制，切实维护农民工合法权益，特制订本措施办法。
第二章 健全机制明确职责确保主体责任落实
第二条 严格落实责任。
严格落实各单位党政领导为农民工工资支付和清欠工作第一责任人制度，按照“谁用工、谁负责、谁拖欠、谁偿还”的原则，切实履行项目业主作为农民工工资支付的主体责任。项目书记陈敬文亲自抓、亲自过问，把支付和清欠工作责任落实到部门和人员，成立支付和清欠工作领导小组，配备工作人员，加强职能管理，细化分解任务。
一、成立工作领导小组
组长：***
副组长 ：***
工作领导小组下设办公室，办公室设在综治维稳办公室，***兼任办公室主任。成员：*** *** *** 以及各施工单位负责人及农民工工资支付劳资专管员。
二、工作职责及要求
（一）项目书记***，每半年至少对本项目部所辖农民工工资支付保障工作进行研究、部署。完善目标责任制，将保障农民工工资支付纳入年度考核评价指标体系。层层签订目标责任书，压实责任，并加强检查考核。及时妥善处置欠薪问题或欠薪隐患，落实责任单位、责任人，督办解决。及
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支付统计报表、按月提交农民工工资发放清单。对不按时上报工资支付表，存在欠薪隐患的单位将信息反馈至综治维稳办公室。
（九）项目部财务部出纳***，负责项目各施工单位月考勤记录资料的收集归档工作。按月收集统计汇总各施工单位农民工工资支付情况统计表。负责对各施工单位提交的农民工身份信息与安全部从业人员信息进行核实。
(十) 各施工单位农民工工资支付劳资专管员，每月按时上报项目部财务部工资考勤记录、按月上报农民工工资支付统计报表（详见附表二）、按月提交农民工工资发放清单。所提交资料为电子版、纸质资料。纸质资料需加盖单位公章后发扫描件上传项目部龙雪娇。农民工工资支付统计报表涉及制表、审核、财务、单位负责人签字的，一律手写签字。农民工工资发放清单属银行代发的，可提交银行代发工资明细。如果以现金方式发放的，工资发放表须有领款人签名。
（十一）各施工单位负责人对本单位提交的农民工工资支付金额，人员名单真实有效性负责。
第三条 完善监管制度，明确部门职责。
（一）项目部综合办公室负责对集团下发的农民工工资支付管理相关文件精神进行宣贯，传达项目部各部门、各施工单位。对上报指挥部及集团公司、地方政府、当地人力资源社会保障部门和工会的农民工工资统计报表、台账进行监督检查。对接指挥部及集团公司的农民工工资支付统计报表上报工作。对接地方政府、当地人力资源社会保障部门和工会统计报表上报工作。
（二）项目部综治维稳办公室，定期到各施工队开展宣传活动。对存在的欠薪问题、欠薪隐患实施分级动态管理（分为一般、重大、较大三个等级），建立欠薪隐患清单（详见附表三）。完善目标责任制考核评价指标体系。签订目标责任书。建立完善欠薪_性突发事件处置预案工作。及时妥善处置欠薪问题或欠薪隐患，落实责任单位、责任人，督办解决。及时妥善处置_性突发事件，控制事态，确保稳定。
（三）项目部安全部负责落实农民工实名管理制度。核实农民工身份信息。编制施工现场所有劳务人员用工花名册。建立农民工进出场台账。
（四）项目部合同计划部负责各施工单位每月结算工作，及时办理。负责对农民工工资保证金的扣留，处罚、返还进行监管。
（五）项目部资产财务部做好各单位财务相关业务的培训指导工作。建立健全农民工工资支付管理台账。在编制资金计划时要统筹考虑农名工工资支付问题。加强对项目建设全过程的资金监管，防止截留、挤占、挪用，按照规定及时拨付资金。督导各施工单位按月提交考勤记录表、按月上报农民工工资支付统计报表、按月提交农民工工资发放清单。欠薪隐患信息反馈。
第四条 实行目标责任考核
（一）完善目标责任制，将保障农民工工资支付纳入年度考核评价指标体系。
（二）层层签订目标责任书，压实责任，并加强检查考核。
（三）对因欠薪问题引发重大_性事件或者极端案（事）件的单位，该项考核实行一票否决。
第五条 强化责任追究
（一）建立定期督查制度，在重要节日和重大活动前通过检查、约谈、通报、督办、明察暗访等方式逐级开展督查，层层传导工作压力。
（二）对拖欠农民工工资问题高发频发进行重点督查。对拖欠农民工工资问题久拖不决的单位，约谈主要负责人。
（三）对贯彻上级指示精神落实不力，有关制度、措施落实不到位，因欠薪引发_性事件处置不当的，严肃追究有关单位领导和人员责任。
（四）对各施工单位提供虚假人员信息，弄虚作假编制工资支付表上报的，严肃追究有关单位领导和人员责任。
（五）对恶意欠薪涉嫌犯罪的单位或个人，迅速依法移送司法机关追究刑事责任。
（六）对虚报冒领和采取非法手段讨薪或以讨要工资名义讨要工程款，构成违反治安管理行为的，要依法予以治安管理处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。
（七）施工单位因农民工工资支付不及时，造成到集团、省厅及各级地方政府等上级部门上访的，依据***号文件规定进行处罚，上访一次处罚10000元，上访两次处罚20000元，依次叠加。情节严重的，依照劳务施工合同约定，对收取的履约保证金每次扣罚5%～15%。
（八）依照劳务施工合同约定，扣留的农民工工资保证金待施工方办理结算并公示农民工工资支付完成情况3月内无异议后退还。
（九）对拖欠工资数额较大，一时难于清偿资金的或企业主欠薪逃匿的，项目部有权动用收取的履约保证金、扣留的农民工工资保证金 ，先行垫付部分工资帮助农民工解决生活 ……（未完，全文共4629字，当前仅显示2338字，请阅读下面提示信息。收藏《在建高速公路项目部农民工工资管理办法》）