在全市道路交通安全隐患集中整改约谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、保持清醒，切实增强做好道路交通安全的责任感、使命感、紧迫感
一是形势所迫
二是市情决定
三是大局所需
四是职责要求
二、突出重点，狠抓企业交通安全主体责任落到实处
一要严格落实安全主体责任
二要严格驾驶人聘用和管理
三要严格对所属车辆技术管理
四要落实危险路段整治责任
三、强化担当，推动职能部门履行主管、监管责任
一要切实加大依法监管力度
二要持续开展隐患排查整治
三要坚持严格执法与热情服务相结合
四要加大宣传教育警示力度
四、加强督查，严肃问责，坚决推动责任落实落地
一要注重督导检查，推动措施见效
二要注重责任落实，强化追究力度
三要用好事故深度调查手段，推动隐患整改
……
在全市道路交通安全隐患集中整改约谈会上的讲 话
（2019年7月27日）

同志们：
这次会议，既是一次集中约谈会，也是一个警示教育会，同时也是一次工作推进会。主要任务是：贯彻落实党中央、国务院及省、市党委政府关于做好建国70周年大庆保稳定保安全部署要求，深刻汲取“7.19”义马气化厂爆炸事故教训，严格落实各级领导批示指示精神，自觉扛起责任，主动对标对表，扎实整改道路交通安全方面存在的隐患问题，求实求效把“防风险、除隐患、遏事故、保稳定、迎大庆”各项措施落到实处，坚决预防和遏制重特大道路交通事故，为建国70周年大庆创造和谐稳定的社会环境和安全畅通的道路交通环境。
刚才，市公安局戚晓辉大队长对我市交通安全形势和存在的隐患问题进行了通报，市交通运输局李照云局长对交通运输安全隐患排查整改进行了安排，部分企业单位分别进行了典型或表态发言，希望大家能够真正保持清醒、吸取教训，提高认识，抓好整改，务求实效。下面，结合这次会议的任务，我讲四点意见：
一、保持清醒，切实增强做好道路交通安全的责任感、使命感、紧迫感
“7.19”义马气化厂爆炸事故教训深刻，事故原因昨天应急管理部官网已经通报，目前事故调查正在进行，后续的责任追究也一
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略823字，正式会员可完整阅读）……　
关职能部门的责任担当，我市已发生“7.19”事故，在全国都造成了恶劣的影响，市委市政府对安全生产工作高度关注，安全隐患排查整治正在全面开展；当前这一特殊时期，各级、各部门、各企业的领导一定要增强底线思维、红线意识，要把安全工作摆在突出位置，守土有责，守土尽责，把生命高于一切的理念贯穿于工作的全过程，坚决守住道路交通安全这条红线，以更加坚定的决心、更加严格的管理、更加务实的举措，坚决防范和遏制道路交通事故发生。
二、突出重点，狠抓企业交通安全主体责任落到实处
企业和单位的法人或主要负责人，必须强化红线意识、责任意识和担当意识，高度重视交通安全，认真落实企业法定代表人负责制和安全生产主体责任。一要严格落实安全主体责任。企业不消灭事故，事故就要消灭企业。各企业单位要树立“抓好安全生产是本职、不抓安全生产是失职、抓不好安全生产是渎职”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守安全生产、道路交通和运输管理等有关法律、法规、规章和标准，建立领导机构和管理机构，细化分解安全责任，落实管理制度，将安全责任落实到每一个班组、每一个岗位、每一名从业人员。要教育担负安全管理职责的领导和职工，时时刻刻牢记交通安全无小事，切实算好八本帐，“政治帐，经济帐，法律帐、亲情帐，家庭帐，名誉帐，_帐、健康帐”。特别是快递、外卖企业要建立健全企业交通安全考评办法，落实对配送车辆及驾驶人的安全管理责任。二要严格驾驶人聘用和管理。各企业单位要严把驾驶员准入关，建立驾驶员聘用制度，严格录用条件，认真开展驾驶员诚信考核，特别是快递、外卖企业要对骑手驾驶资格进行认真审查。企业对于主管部门、监管部门抄告的违法违规行为，要坚决予以处理，及时“清零”交通违法，该审验的及时审验、该换证的及时换证，确保审验率、换证率达到上级要求标准；对于多次违规又不改正的驾驶员，要坚决予以辞退。要定期组织所属驾驶员参加安全学习和培训，及时督促驾驶员严格遵守各项安全管理的法律法规，不断提高驾驶员的安全意识和业务素质；要完善培训档案资料，如实记录教育培训情况，确保经得起事故责任倒查。三要严格对所属车辆技术管理。各企业单位要建立和完善车辆日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。要按时对车辆进行检验，该报废的报废，及时处理违法，确保检验率、报废率、违法处理率达到上级要求标准。特别是快递、外卖企业自行配置的车辆要符合法律要求和国家标准，对聘用骑手自己所驾驶车辆要进行审核备案，不允许驾驶无牌无证或不符合法律、国标标准的车辆；同时，要为所用车辆及驾驶人购买交通意外险、责任险，提高配送车辆及其驾驶人的安全保障。四要落实危险路段整治责任。当前汛期已经到来，有关单位要主动对辖区道路隐患进行排查整治。特别要排查国省道主干公路和县乡公路路面摩擦系数低、不符合安全标准，路面存在沉降积水、落石滑坡隐患，以及交通标志、标线、标牌和安全防护设施损坏、缺失等隐患。要集中排查、建立台账、抓紧整改，做到整改措施、部门、责任、资金、时限“五明确、五落实”。
三、强化担当，推动职能部门履行主管、监管责任
各级各部门、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，严格按照“安全投入到位、安全培训到位、隐患查治到位、基础管理到位、应急救援到位”“五到位”要求，从政治高度和全局角度对道路交通安全工作进行再部署、再检查、再落实。一要切实加大依法监管力度。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，实行谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁许可谁负责。各有关部门要履行好属地主管、监管责任，对无视法律法规、无视政府监管的各类生产经营单位，按照“四个一律”要求，重拳出击、坚决打击、依法惩处，对执法涉及面广、难度大的，各相关部门要开展联合执法，对反面典型的查处要及时通过媒体公开曝光，以起到警示和教育作用，不让法律成为“稻草人”，始终保持高压态势。二要持续开展隐患排查整治。各主管、监管部门要牢固树立“隐患就是事故的理念”，把别人的事故当做自己的事故，把小事故当做大事故，把过去的事故当做现在的事故，常态化对企业安全隐患进行排查，重点检查企业各种安全制度是否落实到位、主体责任“五到位”是否落实、隐患自查自改、从业人员教育培训、车辆及驾驶人检审 ……（未完，全文共4574字，当前仅显示2310字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市道路交通安全隐患集中整改约谈会上的讲话》）