在全市推行街长制工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、必须深刻认识推行街长制的重大意义，切实从思想上高点定位
（一）全面推行街长（巷长）制是推进全域无垃圾创建常态化的现实需要
一是工作推进不协调
二是工作衔接不到位
三是督查实效不够高
四是长效机制不健全
（二）全面推行街长（巷长）制是回应群众关切有效改善民生的重大制度创新
（三）全面推行街长（巷长）制是持续推动干部作风转变的有效载体
二、必须准确把握推行街长制的重点任务，切实从行动上高效推动
（一）落实街长（巷长）制的关键在于要解决好“谁来管”的问题
一要抓城市形象品位提升
二要抓农村环境卫生整治
三要抓特色亮点打造
一是巡查要经常、细致
二是反馈要及时、准确
三是处置要迅速、有效
一要严督查
二是严执纪
三要严奖惩
三、必须凝聚形成推行街长制的强大合力，切实从保障上高位推动
一要强化组织领导抓落实
二要强化协调配合促落实
三要动员全民参与讲落实
……
在全*推行街长制工作动员会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全*推行街长制工作动员会，主要任务是全面总结前一阶段全域无垃圾创建工作，精准把脉工作存在的问题和不足，并就全域无垃圾创建工作长效整治阶段重点任务，特别是全面推行街长（巷长）制工作进行安排部署，进一步动员大家提高认识、靠实责任、强化举措，推动全区创建城乡全域无垃圾工作取得新成效、再上新台阶。刚才，***、***分别通报了近一阶段的工作开展情况，总结工作全面到位，指出问题一针见血，工作建议也很中肯，我完全同意，请大家持续聚焦问题抓整改、聚焦短板抓补欠，确保城乡环境卫生持续提升；督查室通报了近期城乡环境卫生督查情况，请各单位对照问题、主动认领，抓好整改落实；会上还下发了《***推行街长（巷长）制工作实施方案》，推行街长（巷长）制是***、***着眼解决当前我*全域无垃圾创建工作中存在的问题，借鉴***的成功经验和做法，提升全域无垃圾创建工作精细化、长效化水平的重要举措和最有力抓手，大家务必要高度重视，不折
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略694字，正式会员可完整阅读）……　
长效化，协同推进全国文明城市创建、“三大整治”攻坚行动的高度，全面落实推进街长（巷长）制各项工作任务，切实改善**对外形象，提升市民幸福感和满意度。
（二）全面推行街长（巷长）制是回应群众关切有效改善民生的重大制度创新。近年来，群众通过网上留言、民情热线等渠道，对城区路灯不亮、道路不净、垃圾不清、市政设施不完善以及农村尾菜乱倒、马路市场、农业面源污染等城乡环境卫生方面突出问题的反映越来越集中，越来越频繁，这反映出我*当前的城乡建设管理水平与群众住上整洁美丽的城市，拥有更加完善的公共服务的美好期盼之间尚有不小的差距。全面推行街长（巷长）制是**、**践行“以人为本”的城乡管理理念，顺应群众期待、回应百姓呼声，解决群众最关心、最直接、最现实的人居环境问题的重要机制创新，是一项实实在在的惠民实事、民生工程，各级各部门必须要以对事业负责、对全*人民高度负责的态度，全力确保街长（巷长）制在我*落地生根。
（三）全面推行街长（巷长）制是持续推动干部作风转变的有效载体。街长（巷长）制能否全面推行，取得预期的效果，考验的是广大干部克难攻坚的水平和善做善成的毅力。在之前的全域无垃圾创建工作中也暴露出个别部门、个别干部责任心不强、担当不够，工作不深入、举措不细致，避重就轻、畏难厌战，唱功好、做功差等诸多作风方面的问题，这些问题解决不好，就必然会影响到全域无垃圾创建工作的实效，甚至影响到全*经济社会发展大局。当前，全域无垃圾创建工作已进入长效_阶段，我们必须把全面落实街长（巷长）制作为改进和检验作风的重要载体、阵地，以持之以恒的韧劲、敢闯敢干的作风，坚决打赢打好全域无垃圾创建工作攻坚战、持久战，以城市形象的提升、发展环境的改善校验作风转变的成果。
二、必须准确把握推行街长制的重点任务，切实从行动上高效推动
“一分部署、九分落实”，要推动街长（巷长）制落地生根，就必须切实解决好“谁来管”“管什么”“如何管”“怎么管好”四个问题，确保责任清、任务明、方向准、措施实，推动全域无垃圾创建工作取得实实在在的效果。
（一）落实街长（巷长）制的关键在于要解决好“谁来管”的问题。为确保我*街长（巷长）制顺利推动、落细落小，**按照“一街一长、条块结合、属地管理”的原则，将管理责任向上拓展至**包抓，向下延伸到了社区一级，靠实了***143条、***73条主次干道及小街巷的包抓责任，构建了***三级管理机制；成立了***街长（巷长）制管理工作领导小组和领导小组办公室，进一步明确了公安、执法、交警、环卫、工商、食药、园林等部门和镇街网格员的城市管理职能，解决了多头执法、无人执法两个极端问题，建立了“三长八员”街长（巷长）管理模式，以制度的形式将城市管理职能从单一的城市管理执法部门和属地镇街延伸到了所有街面出勤部门，释放出了城市管理人人有义务、人人有责任的强烈信号。总街长（巷长）要严格落实领导责任，对包抓的城乡环境问题要负总责，发挥好调度指挥、牵头协调作用，抓好组织落实、督促检查等任务，通过召开现场办公会、组织部门联合执法等方式及时解决好包抓区域内的城乡管理突出问题，确保街长（巷长）制推进有序、落实有力。街长（巷长）要严格落实主体责任，对各自辖区内的哪一类问题比较突出需要集中整治，哪一类问题群众反映比较强烈需要尽快落实，哪一类问题比较棘手需要联合行动，哪一类问题比较艰巨需要长期谋划解决等等，都要有一个清醒的认识和全面的掌握，要做到心中有本账、手上有措施。八员要严格落实好具体推进责任，积极主动地把城乡管理职能融入到部门现有职能中，融入到日常的监管巡查中，充分发挥好行业监管优势，严格依法依规执法，拓宽 ……（未完，全文共5552字，当前仅显示1950字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推行街长制工作动员会上的讲话》）