在全市边境综合治理动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识边境综合治理的重要意义
（一）边境综合治理是贯彻落实中央治边方略的重要体现
（二）边境综合治理是深化扫黑除恶专项斗争的具体行动
（三）边境综合治理是推动全市长治久安的重要举措
二、抓实“四边”工程，全面提升边境社会治理能力水平
（一）以“_边”为根本，提升统筹能力，实现工作机制上的根本性突破
一要坚持党委把方向
二要坚持党建为引领
三要坚持团结为基础
（二）以“体系控边”为关键，提升防控能力，实现防控体系上的根本性突破
一要立足关键节点，加强人防建设
二要把握关键环节，加强物防建设
三要完善点位布局，加强技防建设
（三）以“依法治边”为前提，提升打击能力，实现治安环境上的根本性突破
一要树立法治思维
二要强化严打整治
三要坚持深挖彻查
（四）以“富民兴边”为方向，提升服务能力，实现推动发展上的根本性突破
一要突出发展导向，全力推进精准扶贫
二要突出规范导向，拓宽增收致富渠道
三、强化责任担当，全力推动边境综合治理工作落实
（一）层层传导压力
（二）强化整体联动
（三）强化督促检查
（四）形成长效机制
……
在全市边境综合治理动员会上的讲话

同志们：
这次会议的目的是，深入贯彻落实中央扫黑除恶第##督导组下沉##督导提出关于加强边境地区综合整治的要求，以及##市委、市政府的统一部署，进一步统一思想，明确职责，凝聚共识，形成合力，推动我市边境综合治理工作，在全国做出典型示范、做出经验成效。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识边境综合治理的重要意义
（一）边境综合治理是贯彻落实中央治边方略的重要体现。国无防不立，边无防不宁。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央，统筹国际国内两个大局，从党和国家事业全局和中华民族伟大复兴的战略高度确立了“治国先治边、治国必治边”的重要战略思想，把稳边、固边、安边作为战略性、基础性、根本性工作来抓，先后下发了《关于新时代加强党政军警民合力强边固防的意见》《关于加大边民支持力度促进守边固边的指导意见》等纲领性文件，全面巩固边防安全，为社会主义的建设和繁荣创造安定的条
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到底”的长效管理模式。
二、抓实“四边”工程，全面提升边境社会治理能力水平
（一）以“_边”为根本，提升统筹能力，实现工作机制上的根本性突破
一要坚持党委把方向。各级党组织要始终坚持把维护稳定作为政治责任，切实发挥好牵头抓总作用，加强对边境综合治理工作的政治领导、思想领导、组织领导，强化顶层设计、总体布局、协调推进，对推进过程中的重大问题，主要领导要靠前指挥、妥善处置、督导解决。各部门要按照“党政军警民”五位一体联防机制要求，履行好主体责任，切实把边境综合治理工作摆上突出位置，主动参与、主动作为，高位推动落实。要加强信息沟通，强化互联互动，建立常态化联席会议机制，定期安排部署、定期分析研究、定期把脉定向，集中资源力量，持续合力推进边境综合治理工作深入开展。
二要坚持党建为引领。要坚持以党建引领基层社会治理，持续推进边境党建示范带建设，深入实施红色引领聚心工程、红色文化育民工程、红色产业富民工程、红色治理美丽工程、红色共建固边工程、红色典型示范工程等六项工程，筑牢边境地区红色堡垒。要加强基层组织建设，开展z-教_干扰侵蚀基层党组织和党员x-教问题专项整治行动。要大力发展“党支部+合作社”等模式，通过产业利益链将群众紧密团结起来、有效组织起来。要健全村民自治体系，完善村规民约，发挥村民自治作用，将边民补助等相关政策落实与边境综合治理相结合，提升边民国防意识、守边意识，鼓励和扶持边境地区常住居民抵边居住生产，推动边民守边、护边责任落实。
三要坚持团结为基础。要深入贯彻落实党和国家民族工作的方针政策，认真落实新一轮“沿边三年行动计划”，组织开展多种形式的民族团结进步创建活动，进一步加强全市各族人民群众的护边合力。要依法加强z-教事务管理，全面贯彻党的民族z-教政策，尊重信仰，保护合法，制止非法，抵御_，打击犯罪，反对分裂，组织开展非法传教活动专项整治，严密防范民族分裂活动、z-教极端活动、_组织活动，坚决捍卫党的领导和社会主义制度，坚决维护国j-a全。
（二）以“体系控边”为关键，提升防控能力，实现防控体系上的根本性突破
一要立足关键节点，加强人防建设。要抓住“人”这个根本，按照多劳多得的原则，整合补助资金，提高补助标准，明确护边职责任务，把护林员、界务员纳入护边员管理，建立一支精明能干、认真负责、管理高效的专职护边员队伍，确保每条通道、每条便道、每个封控点都有人负责、有人管理、有人巡护值守。同时，配套建立联合巡防、日常管理、绩效考核等系列机制，用好用活现有力量，确保最大限度的发挥作用。要抓住“点”这个关键，树立抵边意识，对每一条通道、便道进行分析论证，整合各部门、各渠道项目和资金，解决水、电、路、通信、用房、后勤保障等实际困难，在##新增建设3个抵边警务室##，大力推动检查力量前移，切实提升防控效果。
二要把握关键环节，加强物防建设。要对全市非法通道便道进行梳理，对没有警务室、检查站防控力量的通道便道一律进行物理阻断。要断的彻底，防止今天挖断明天又复原的情况反复发生；要断的全面，防止断完一条又新增一条情况发生；要断的长久，组织人员力量，定期对阻断设施进行巡查，发现问题，立即处理。要做好先期规划，加强请示汇报和综合协调，积极争取省、市边防委物防建设相关项目尽快落地，及时完成对##便道的物理阻断。
三要完善点位布局，加强技防建设。要加快推进立体化边境防控体系技防二期项 ……（未完，全文共5217字，当前仅显示1832字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市边境综合治理动员会上的讲话》）