在2019年局务会议上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年重点工作完成情况
（二）水行政管理进一步强化
（三）水资源管理与调度更加科学
（四）防洪工程建设与管理工作有序推进
（五）前期与基础研究工作扎实有效
（六）经济发展稳中有进
（七）全面从严治党深入开展
（八）各项管理工作有条不紊
二、下半年工作打算及要求
（一）全力确保河南黄（沁）河安全度汛
（二）大力推进依法治河管河进程
（三）进一步加强水资源管理和开发利用
（四）进一步强化工程建设管理与河长制工作
（五）统筹推进经济工作持续健康发展
（六）持续推进各项水利前期和科技信息化工作
（七）深入推进全面从严治党管党
（八）切实规范加强各项管理工作
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攻坚克难 务实求进 全面完成2019年各项目标任务 ——在2019年局务会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻水利部治水总基调和2019年委务会议精神，总结上半年工作情况，安排下半年重点任务，进一步动员全局广大干部职工攻坚克难，务实求进，确保全面完成2019年各项目标任务。

下面，我讲两点意见。
一、上半年重点工作完成情况
今年以来，机关各部门、局属各单位认真贯彻落实水利部治水总基调、全河工作会议和全局工作会议精神，紧紧围绕河南治黄总体工作思路，补短板、强监管，各项工作有序推进并呈现良好态势，实现了时间过半、任务完成过半的目标。

(一）各项防汛工作扎实深入
面对严峻的防汛形势，全局各级认真贯彻_总书记重要指示和李克强总理批示精神，全面落实国家防总、黄河防总和河南省防指工作部署，立足于防大汛、抢大险、救大灾，扎实开展各项备汛工作。特别是在防汛_变动的情况下，积极协调应急管理和水利部门等各方关系，全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，省委省政府和省军区领导及沿黄各级行政首长和局领导分别深入一线检查指导黄（沁）河防汛工作。及时调整防指机构和责任分工，修订10个方面的预案和方案。开展市、县、乡、村四级行政首长培训，
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黄委审批。持续跟进沿黄地区用水需求，郑州牛口峪引黄调蓄工程完成试通水，开封三义寨闸前泵站开工建设。水务平台建立实现全局全覆盖，协同效应初步显现。郑州河务局非农引水比例达60.7%，走在全局前列。上半年，黄（沁）河引水24.8亿立方米，非农供水比例32%。

（四）防洪工程建设与管理工作有序推进
今年，国家下达我局黄（沁）河防洪工程年度建设投资4.03亿元，已完成资金支付2.24亿元，占比56%。黄（沁）河下游防洪工程21个施工标段主体工程基本完工，累计完成土方3034万立方米、堤顶道路440余公里；渠村分洪闸除险加固和沁河23座涵闸工程完成通水验收；巩义神堤控导管理班等3个项目通过合同完工验收；新乡机动抢险队建设项目通过竣工验收。进行质量“飞检”10批次228点次，实现在建工程项目全覆盖。国家级水管单位复验、黄委“示范工程”创建、确权划界等工作有序推进，均完成节点目标。全局新植树木113.3万棵，数量为近年来之最；濮阳河务局荣获“河南省绿化模范单位”称号。
持续推进河长制从“有名”向“有实”转变，促请各级河长巡河70余次。联合省河长办、省检察院扎实推进“清四乱”专项行动，在册的266个问题已销号239个。积极参与打击黄河非法电鱼行动，深入推进预防未成年人溺亡工作，取得良好效果。

（五）前期与基础研究工作扎实有效
黄河下游引黄涵闸改建工程可研报告及审查意见已报国家发展改革委，环评报告已报生态环境部；贯孟堤改扩建工程促请省政府把滩区剩余居民安置方案、防洪影响分析报告等立项成果上报水利部；黄河下游河道综合治理工程可研、安全监测系统项目建议书通过水利部技术审查；台前河务局等9个单位供暖设施改造初步设计获得水利部批复。完成了《河南黄河引黄能力提升规划》《河南黄河岸线利用管理规划》《河南河务局一线班组建设与管理规划》等规划的编制。积极推进黄河滩区居民迁建，完成了分包联系点安置区建设情况现场督导。
科技成果推广应用取得实效。黄河机械厂“全断面智能化自动拦藻设备技术推介”获水利部先进实用技术示范项目；“南水北调中线干渠浮油拦截收集系统”入选雄安新区水资源保障技术推荐名单。焦作河务局“联合装袋机在黄河防汛抢险中的示范应用”通过水利部验收。电子政务系统升级改造全面完成并投入运用；完成了《黄河下游基层单位防洪工程信息通道建设实施方案》编制。

（六）经济发展稳中有进
强化资金和企业监管，继续推进债权债务清理，深化会计集中核算和国有资产管理，资金监管实现全覆盖；持续开展企业重大项目巡视、僵尸项目清理等工作，清理僵尸项目58个；制定印发《河南河务局加强国有企业资产负债约束工作方案》，对重点关注企业实行“一企一策”，夯实风险防控。全力争取资金，配合财政部完成部门支出整体绩效评价，实现了“项目不砍、经费不减”的目标。上报离退休人员年度补发退休金1.03亿元，在职人员应缴养老保险改革费1.73亿元。首次获得防凌特大费390万元。各级争取地方财政、涉河项目补偿等投资3.71亿元。新乡河务局创新思路、主动作为，争取地方财政投资2800余万元用于仁村堤、双井工程除险加固。濮阳河务局抢抓机遇，在城区购置50亩防汛中心仓库和机动抢险队基地建设用地，新签涉河涉堤工程补偿项目投资9582万元。豫西河务局积极融入地方沿黄旅游开发，吸引政府投资1000余万元。深挖优势资源，新乡河务局提前半年完成年度水费收入目标，应收水费较去年同期增长230%；焦作河务局与人民胜利渠达成新供水协议，水费收入实现突破性增长。引黄入冀补淀成功取得取水许可，河南黄河成为向河北供水的主渠道；孟津直供水项目经县委常务会议研究通过，下步进入实施阶段。开拓内外市场，建工集团中标周口新区引黄调蓄工程，合同额1.97亿元；再签固始县南湖生态文化园建设（PPP）项目合同5.26亿元；承建的大藤峡水利枢纽坝下交通桥工程提前通车，受到业主表扬和各级领导充分肯定。立信公司中标引江济淮工程项目监理，合同额1400余万元,这是立信公司成立以来，单项黄河机械厂、建工集团等7家企业荣获“全国优秀水利企业”称号，创近年来新高。全局企业新承揽工程项目183项、合同额较去年同期增加8.1%；其中南水北调养护市场取得新突破，签订合同金额2.55亿元，较去年同期增加78.3%。上半年，全局实现经济总收入17亿元，应收水费1.31亿元。在刚刚召开的2019年委务会议上，我局荣获2018年度经济考核先进单位一等奖。
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