国有资产监督管理局2019年工作总结及2020年工作安排

目录/提纲：……
一、2019年重点工作
（一）加强监管，完善机制，规范行政事业单位国有资产的管理
1、加强和规范国有资产配置、使用、处置等工作
2、指导行政事业单位填报资产月报和年报工作
二是指导行政事业单位按照决算填报资产年报工作
3、加强资产信息管理系统及机构改革中单位资产划转工作
（二）深化改革，激发活力，加强国有企业资产的管理工作
2、认真做好经营性事业单位转企改制工作
一是***局已经将国有股划转到国资局名下，成立了***市公路工程有限公司
二是******和*****四家合并转为国有企业，成立***有限公司
3、深化混合所有制改革工作
（三）开展全市国有资产清查工作
（四）厂办大集体工作
1、企业性质界定工作
2、职工身份认定工作
3、补偿政策依据
（五）政府采购工作
（六）车辆管理工作
二、工作中存在的问题
1、关于机构改革中资产划转工作
2、关于全市国有资产清查工作
三、2020年工作安排
（一）进一步深化国资国企改革，确保平安稳定过渡
2、进一完善和做好经营性事业单位的转企和****改制工作
3、按照各单位批准的转企改制方案，做好依法履行出资人职责的相关工作
（二）进一步规范国有资产监管工作，提高资产使用效率
1、重点抓好国有资产的公开处置工作，杜绝国有资产的流失
一是建立健全国有产权交易程序，确保国有产权交易依法、有序进行 ……
***国有资产监督管理局 2019年工作总结及2020年工作安排

国有资产管理局在市财政局党组的领导下，认真贯彻市委、市政府的指示精神，积极围绕全市中心工作，认真履行职责，加强国有资产监督管理处置，落实国有企业改制和资产清查等各项重点工作，在全体人员的共同努力下和各部门的大力配合下，较圆满的完成了各项工作和任务。现将2019年工作及2020年工作安排报告如下：

一、2019年重点工作
（一）加强监管，完善机制，规范行政事业单位国有资产的管理。
1、加强和规范国有资产配置、使用、处置等工作。一是根据辽宁省行政事业单位国有资产管理办法及上级相关文件和规章制度，进一步规范行政事业单位的资产配置、使用、处置。二是在今年开展的资产清查工作过程中，按照开委办发【2019】26号«**市国有资产清查工作实施方案»的要求，对各部门、单位和企业将资产冻结，坚决防止和杜绝了在资产清查期间突击花钱或私分国有资产等违规行为。从7月份开始已经停止办理资产处置工作。等清查工作完成后，汇总各单位情况后，统一进行资产处置工作。
2、指导行政事业单位填报资产月报和年报工作。一是按照**市财政局下发的文件要求，及时、准确地做
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略826字，正式会员可完整阅读）……　
报审批表的审批工作，履行了交接程序，完成了****有限公司事转企企业移交工作。*****有限公司完成了工商登记注册，单位性质为有限责任公司（国有控股）。
二是******和*****四家合并转为国有企业，成立***有限公司。市国资局代表政府做出资人，协助水利局帮助企业办理注册法人单位有关事宜。现阶段基层单位已经进行了审计工作，已完成了人员核定和清产核资工作。截至目前，**市水利局已草拟完成农业用水有限公司章程、相关制度及董事会董事、董事长和监事会监事、主席人选，并召开了公司职工代表大会，以职工代表名义选举产生了进入董事会监事会增补人员，共计*人。国资局已经帮助水利局制定了改制实施方案，报市政府审批后按方案组织实施。
3、深化混合所有制改革工作。认真做好***公司拟改制工作。由于***的经营模式已不适应社会的发展，公司收入逐年下降，各种管理费用不断增加，固定资产维护改造费用加大，连续十多年经营亏损，已经出现了资不抵债的情况。另外，****存在较为严重的安全隐患。
鉴于上述原因，***委市政府拟对公司进行改制，公司为国有股控股企业，国有股份占公司注册资本金的76.07%，国有股份实际持有人为***国资局将国有股份采取公开竞价拍卖的方式向社会进行转让，公司由国有资本控股公司改为非国有企业公司。通过改制，处置转让轻工大厅国有股权，引进社会资金再投入，可进一步盘活公司固定资产，振兴公司发展，保障现国有股权资本保值增值。
（三）开展全市国有资产清查工作
按照中共**市委办公室开委办发【2019】26号文件，为进一步规范和加强我市国有资产管理，健全完善国有资产监管_，经市委、市政府研究，决定在全市范围内开展国有资产清查工作。此次清查对全市市本级行政**家、事业单位**家资产、国有企业22家资产、乡（镇）街**家共计**家国有资产及国有自然资源进行全面清查，客观、真实、完整地摸清全市国有资产状况。此项工作从今年
（四）厂办大集体工作
根据***发[2018]1号文件关于**省厂办大集体改革工作实施方案的通知，***政府于****年8月14日，召开了**市厂办大集体改革工作会议，对全市厂办大集体改革工作进行了安排和部署。厂办大集体改革基准时点为国办发[****]18文件已发的时间，即****年*月**日。
我市在**市委、市政府高度重视下，我市厂办大集体改革的前期工作基本已经完成。
1、企业性质界定工作。我市共上报**户厂办大集体企业已经全部完成了对&**家企业的性质界定工作，完成了**家企业的注销工作。由于开原门桥起重机厂由于存在债权债务、银行抵押问题，暂不能对该企业进行注销。
2、职工身份认定工作。我市**家厂办大集体企业参加改革的人数共****人。现已完成****人的职工身份认定工作，对剩余的***人的认定工作将进一步采取多项措施，加快认定的进度。
3、补偿政策依据。目前，我市上报的**家企业中有**家已于****年以前改制完成，对未改制的**家企业***人的改革工作政策依据如下：
根据**集改办[***]**号文件，养老保险欠费核销，关闭、破产的厂办大集体企业确实无法通过资产变现补缴基本养老保险费，除企业缴费中应划入职工基本养老保险个人账户和个人欠缴部分外，报经批准后核销。企业缴费应划入职工个人账户部分和职工个人缴费部分应由企业和个人一次性补齐。
职工垫缴养老保险费偿还对在****年&月&&日（全省厂办大集体改革基准时点）到****年&月&日之间职工垫付的养老保险费采取全额偿还的办法，资金从中央、省奖补资金中列支。此项工作将在**月末完成。对职工垫缴的养老保险费及工龄补助工作在**月份开始兑现发放。
（五）政府采购工作
严格遵守**省财政厅《政府采购集中目录及采购限额标准》相关要求。认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关规定，认真做好**政府采购监督管理工作。
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（六）车辆管理工作
1、根据省、市国有企业公务用车改革的有关文件精神，研究制定了《***市属国有企业公务用车制度改革实施方案》，召开了市属国有企业车改的动员会议，对国有企业的规模、车辆及人员等情况进行了全面摸底清查，为下一步进行国有企业车改奠定了坚实的基础。
2、****行政单位 ……（未完，全文共4595字，当前仅显示2321字，请阅读下面提示信息。收藏《国有资产监督管理局2019年工作总结及2020年工作安排》）