主题教育专题调研报告：强化基层党建先锋引领，凝聚脱贫攻坚强大合力

目录/提纲：……
一、基本概况
三是定期进村入户，扎实开展帮扶
四是大力实施产业培育
五是严格落实驻村制度，密切协作配合
六是大力开展环境整治
二、存在问题
（一）基层党组织党建引领作用不够突出
（二）贫困户主体能动性不够
（三）新型经营主体产业带动作用不明显
（四）技能培训精准对接度不够
三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策思考
一是解决好谁来发展产业的问题
二是解决好产业发展谁来带动的问题
三是解决好技能培训群众需求的问题
四是解决好群众不愿脱贫的问题
……
强化基层党建先锋引领 凝聚脱贫攻坚强大合力
——“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研报告

党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会全局出发，把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置，全面打响脱贫攻坚战。党的十九大之后，党中央又把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这些年来，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，取得了决定性进展。今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。近期，按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育开展要求，中心总支精心研究确定了脱贫攻坚、市区房地产开发市场突出问题整治、交易市场管理3个调研主题。我本人带领第一调研组，深入帮扶的**县**乡**村，到村组、到农户、到田间地头，采取座谈交流、“一对一”拉家常、实地查看、查阅资料等多种形式，确保能够把真实的第一手资料调查上来，找出真正存在的问题，进而提出切实可行的对策建议。现将这段时间调研和思考的情况跟在座的领导和同
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18年顺利通过了整村脱贫验收。
二、存在问题
（一）基层党组织党建引领作用不够突出。近年来，随着以强化党建引领脱贫攻坚的力度不断加大，**村党支部在带领全村产业发展和农民致富过程中发挥了重要的引领作用。但通过调研来看，目前仍然存在着对党建引领扶贫的重要性认识不够、村党支部政治教育力度弱化、“两学一做”学习教育未实现常态化开展、“三会一课”等组织生活未按要求开展、党员民主生活会走过场、党员学习不认真甚至不参与、农民党员未能发挥带头作用等现象。
（二）贫困户主体能动性不够。所谓主体能动性就是贫困人口在摆脱贫穷过程中所表现出来的自主性、能动性和创造性。在自主性方面，由于大多数贫困户受教育水平不高，受市场、技术，信息等要素制约作用明显。据调研情况看，有一些贫困群众限于教育影响以及眼界不宽，抵御风险的能力也很脆弱，自主脱贫能力和发展后劲便不足。还有一些贫困户他们自身教育程度不高、思想保守，对脱贫攻坚的认识也不够，仍然抱着等待政府送小康的观念，“等、靠、要”思想比较严重，自我摆脱贫困的动力不足。在能动性方面：由于该村长期处于贫困地区以及受过去粗放式扶贫的影响，大部分贫困群众希望政府帮他们把房子建好、把路修通、把环境治美。但在涉及其切身利益时，又有一些贫困群众对开展的扶贫项目只见树木不见森林，积极主动配合的能动性不够，给开展脱贫攻坚工作增加了一定难度。在创造性上，由于景塬村所处地域相对偏远、基础教育相对落后，加上近年来大部分青壮年外出务工，贫困户中有相当一部分是留守老人，在接受文化知识和科学技术信息方面比较滞后，相对保守的思考方式抑制了脱贫的创造性意识和活动，在自身脱贫的路子上视野不够宽，缺少能够适应市场新形势的办法和措施。
（三）新型经营主体产业带动作用不明显。目前**村建有养殖、种植两个合作社，2018年8月开始，在政策要求下以财政资金折股量化入股的方式吸纳贫困户10户41人，绝大部分贫困户对合作社运作程序以及入股方式、带贫作用不了解，加入合作社积极性不高，没有充分发挥合作社在产业发展方面的带动作用。
（四）技能培训精准对接度不够。据调研掌握的情况看，2018年以前，该村技能培训形式主要以“填鸭式”讲课的方式为主，大多未采取到企到社实地培训，群众一听了之，作用不大。同时，有时候村上开展培训是通过微信群的方式通知，部分贫困户由于文化程度低，接受新事物能力差，未能及时收到通知，导致未能及时参加培训。今年，虽然针对贫困户需求开展月嫂、保姆、电焊、瓦工等实用技术培训，但培训周期较短，导致群众不能真正掌握这一技能，进而实现培训一人、输转一人的目标。
三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策思考
一是解决好谁来发展产业的问题。基层的问题，归根结底，是人的问题。解决问题的关键就是要把握“人”这个关键因素。培养好后备人才，给基层留下一支永不离开的队伍。而关键中的关键就是培养三类人，即培养一直敢于创新、敢于担当的新时代村两委班子，打造一个坚强的基层党组织；培养一批后备干部，让村级组织后继有人；培养一批致富能人，带领群众致富奔小康。在思想上，以党建引领下的党的教育要持续加强；工作上，让其策马扬鞭迸发新的理念，不断给村集体发展创造新路子。在深度贫困地区，大量人口外出打工，很容易造就技术能人，他们不少人会回乡创业，这个_就是我们要培养的三类人的的发力方向。发展现代农业的核心就是培养新型农民，实施乡村振兴战略关键就是要培养一批头脑活、观念新、懂技术、爱农村的新型农民，这对于脱贫致富奔小康至关重要。从景塬村的现状来看，基础设施大幅改善、土地流转有条件、主导产业明晰等因素为广大青壮年劳动力返乡创业提供了广阔的发展空间。现在最重要的是如何吸引、如何支持、如何推动的问题。个人的看法是：要以党中央乡村振兴战略为统揽，制定和出台新的吸引返乡创业农民工的利好政策，吸引要素资源向农村集聚，大量外出青壮年劳动力向乡村回流，投身产业培育、发展电子商务，为促进脱贫攻坚就业增收、乡村振兴增添新活力、新动能。
二是解决好产业发展谁来带动的问题。产业发展龙头企业是引领、合作社是纽 ……（未完，全文共4334字，当前仅显示2189字，请阅读下面提示信息。收藏《主题教育专题调研报告：强化基层党建先锋引领，凝聚脱贫攻坚强大合力》）