主题教育活动：给镇党政领导班子提意见建议

目录/提纲：……
一、对镇党政领导班子的总体评价
二、几点意见建议
（一）加强财源建设，提升财政增收后劲
（二）合理调整财政支出结构，实现收支平衡
1、稳慎出台增支政策
一是及时调整财政支出结构，提高公共财政支出的经济效率
2、加强债务管理和防范债务风险
一是进一步规范举债行为
二是建立风险预警机制
三是建立债务偿还机制
3、重视预算管理
（三）加强内控制度建设，提高单位管理效率
……
主题教育活动－－－给镇党政领导班子提意见建议

一、对镇党政领导班子的总体评价
接到《关于召开征求意见座谈会的通知》后，我局高度重视，立即召开了中层以上干部座谈会，全面回顾了镇党委和镇政府一年来的各项工作，一致认为：我镇党委在_新时代中国特色社会主义思想指引下，在##市委的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神，团结带领全镇人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，统筹兼顾，树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧围绕“紧跟###，同步现代化”的总目标，解放思想，凝聚力量，干事创业，全镇上下保持了昂扬向上、奋发有为的气势，实现了_定和_，在党的建设、精神文明建设和民主法制建设方面都取得了很大成
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大的压力。从支出看，各项改革措施的到位都将对财政支出提出更高更刚性的要求，在保障和改善民生、支持教育、医疗、农业、科技、环保等发展的同时，在稳增长、调结构等方面都需要财力投入。财政蛋糕就这么大，经济社会建设方方面面都要兼顾，难免捉襟见肘。缺钱，是现实，也是永恒的问题。
1.稳慎出台增支政策。一是及时调整财政支出结构，提高公共财政支出的经济效率。政府在增加相应的基本公共服务财政支出、加快经济发展等财政扶持政策时，应根据各个阶段的财力水平量力而行，以建设权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系为目标，并逐步减少原来直接投资参与市场竞争的财政支出比重，充分发挥市场机制的作用，引导社会资金的合理投向，促进全镇经济的协调发展，从而进一步降低社会运行的综合成本，以更好地应对财政收支风险。同时，要及时调整一些支出项目，对经确认属于已无法支出或已不需要支出的项目，政府要将资金收回总预算统筹安排，既提高了资金使用效率，也减轻了财政负担，并避免年底突击花钱。
2.加强债务管理和防范债务风险。一是进一步规范举债行为。对政府举债的范围、计划、规模、方式、使用、监管以及偿还等方面实行制度化、规范化、法制化管理，明确举债的法律责任，依法确立债权债务关系和偿债责任及连带责任。二是建立风险预警机制。要根据全镇经济社会发展情况、财政预算收支及政府性债务的状况，运用债务率、偿债率、人均负债额等有效监控指标，合理确定地方政府性债务的安全规模，逐步建立政府性债务的内部预警体系。对政府性债务进行风险评价，对债务规模进行跟踪监控，努力将政府性债务风险降低到最低。三是建立债务偿还机制。按照债务举借、使用、偿还相对应的原则，在举借新债时明确偿债资金来源，明确债务归属责任。建立偿债准备金制度，根据财力与债务情况，每年安排一定的偿债准备金，专项用于公益性政府债务的偿还。
3.重视预算管理。预算管理不仅是一种管理制度和控制方略,更是一种高级的、先进的管理手段。但在实际工作中我镇对预算管理的意义缺乏足够的认识,理解很片面,认为预算管理只是财政部门的事情,似乎跟其他单位（部门）没有太大的关系,因而缺乏主观能动性,对预算管理工作的支持较少,这种错误认识严重制约了预算管理工作成效的发挥。预算编制时单位不能按时准确地上报预算项目，在实际进行日常收支活动时,随意性很大,不按照所编制的预算执行。强化预算约束,实现预算管理的科学化、法制化是全面贯彻《预算法》的要求，实行预算管理是乡镇建立自我约束,自我控制,自我发展的良好机制的有效措施。按照《预算法》的要求，镇每年的预算都要 ……（未完，全文共2198字，当前仅显示1397字，请阅读下面提示信息。收藏《主题教育活动：给镇党政领导班子提意见建议》）