“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告：大力发展戈壁农业，提高现代农业园区发展水平，促进农民增收致富

目录/提纲：……
一、工作成效及主要做法
（一）优化升级总体布局
（二）加大工作宣传力度
（三）稳步推进科技支撑
（四）持续加大扶持政策
（五）狠抓绿色品牌培育
（六）坚持“三变”改革引领
（七）强化工作责任落实
二、存在问题
三、下一步工作重点
（一）指导思想
（二）目标任务
（三）推进措施
1、创新融资模式，拓宽融资渠道
2、发展新兴业态，促进产业融合
3、加大政策扶持，增强发展后劲
4、强化科技支撑，提升发展水平
5、打造本土品牌，提高经营水平
……
大力发展戈壁农业，提高现代农业园区发展水平，促进农民增收致富
--“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告

**县农业农村局
（2019年10月）

近年来，我县全面贯彻落实中央、省、市、县农业工作会议精神和各项农业政策，坚持把发展戈壁农业建设作为发展现代农业、加快农业供给侧结构性改革重要举措来抓，把加快发展现代农业作为促进农民增收、农业增效、农村繁荣的核心任务，深入实施“1151”产业富民增收工程和“1555”行动计划，通过加快农村土地流转和在原点扩建的办法，集中培育一批特色园区和精品亮点，在设施档次上、园区规模上、管理水平上进一步提高以建设省级现代农业示范县为目标，大力发展专业乡镇、专业村组和专业大户，在全县范围内建成了一批上规模、上档次、竞争力强的现代农业示范园区，有效推动了我县戈壁农业较快发展。
一、工作成效及主要做法
按照设施化、规模化、精细化、智能化的思路，大力发展以日光温室、大拱棚为主的精细瓜菜产业。至目前，全县建成日光温室面积累计达到**万亩，塑料拱棚累计达到**万亩次。建成以设施农业、精品瓜菜、高效制种、休闲观光、标准化养殖示范园区农业示范园区**个（含今年新建戈壁农业园区*个），其中:省级园区1个、市级园区14个、县级园区*个。形成了以*
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闲时节，深入宣传发动，各乡镇根据实际情况，在采取召开干部群众会、经验交流会的同时，组织干部群众到戈壁农业发展较好的地方进行参观学习，通过组织群众参观学习、算账对比分析，细化分解任务，加大了工作落实力度，有力地开阔了干部群众的思维，激发群众发展戈壁农业的决心和信心，为完成戈壁农业建设的任务落实奠定了基础。
（三）稳步推进科技支撑。我县将农技、畜牧等专业技术部门作为戈壁农业发展的主要技术力量支撑主体，抽调精干力量进行包乡挂点，每位专业技术人员制定了包挂乡镇和示范点的技术指导方案，做到了“科技人员到乡、工作措施到点、良种良法到田、技术要领到人”，进行“建前指导，新品种、新技术的推广应用、病虫害防治、绿色发展”等方面服务，切实提高了戈壁农业科技水平。同时，组织召开“自动卷帘、放风和水肥一体化自动_”等新设备功能展示和现场操作运行演示观摩会，为农民科学应用新设备、新技术助农增收提供更有效的措施。至目前，依托产业园区、人才实训基地培养科技骨干人才500名、乡土人才1000名、科技示范户1000名，新型职业农民900名，开展科技宣讲培训100余场次，培训农民5万人次以上，有力地搅活群众的思想，激发群众发展高效产业的热情。
（四）持续加大扶持政策。近年来，我县注重产业发展的扶持，为了加快农业农村经济快速发展，出台了《**县201年戈壁农业发展扶持办法》和《**县2019年农业产业展扶持办法》，重点对日光温室、钢架大棚等重点产业发展项目进行扶持，引导我县农业走向“品牌创建拓市场、园区辐射上规模、订单销售促流通、专业生产高效益”的健康可持续发展之路；另外，出台《**县2019年农业保险工作实施方案》，充分发挥保险的损失补偿原则，最大限度地降低农户因自然灾害造成的戈壁农业损失，一定程度上规避种植风险。
（五）狠抓绿色品牌培育。结合我县三面环沙，黄沙遍地的优势，引进**省农业工程技术研究院黄沙基质栽培水肥一体化技术，试验对比，较传统日光温室种植技术，可节水50%，节肥30%，有效降低生产成本，为戈壁农业日光温室发展节水高效提供了技术支撑。紧盯绿色、有机、无公害的戈壁农业发展目标，与**农业大学土壤肥料研究所合作，依托**牧业有限公司投资兴建有机肥和基质生产线，为戈壁农业发展提供了生产资料保障。充分利用“戈壁雪润”公共品牌优势，加大戈壁农业品牌、商标、产品的推广使用力度，积极申报无公害农产品、绿色食品和农产品地理标志农产品，确保我县戈壁农业市场影响力和知名度持续扩大。
（六）坚持“三变”改革引领。积极探索“三变”改革模式，2019年在各乡镇全面推行“三变”改革工作，并将列入规划的戈壁农业产业园区，全部列为“三变”改革重点。参照**镇**沟村、**村、***村的“三变”+高效农业、三变+特色农业、三变+戈壁农业”发展模式，积极引导龙头企业、专业合作社与农户建立利益共享、风险共担的联结机制，吸引农户将自有日光温室、资金、土地和劳动力入股，吸纳农户参与戈壁农业建设，让广大农民群众在戈壁农业全产业链中分享发展红利。
（七）强化工作责任落实。我县把戈壁农业建设发展摆到工作的重要位置，签订目标责任书，实行目标管理责任制，细化目标任务，强化措施落实，强力推进我县戈壁农业程快速发展；在戈壁农业建设过程中，注重建设进度的落实和跟踪监管，及时派出技术人员跟踪技术指导，发现问题，及时改正。并且实行“一月一督查、一月一通报、一季一观摩、半年一小结、年终一考核”的跟踪落实制度，确保了我县戈壁农业发展稳步推进。
二、存在问题
一是各类新型经营主体是发展戈壁农业的主力军，县域内具有强势资本和能力的农业企业、农民专业合作社较少，一定程度上限制了戈壁农业的规模发展。
二是由于我县财力有限，支持农业产业化发展资金不足，加之各种融资渠道和平台建设还不尽完善，扶持不够仍是戈壁农业发展的明显短板。
三是戈壁农业要持续发展，农产品必须要有稳定的市场，目前，我县由于终端市场培育相对滞后，受市场销售网络和冷链物流限制，龙头企业、新型经营主体对发展戈壁农业的信心不足。
三、下一步工作重点
（一）指导思想
认真贯彻落实_总书记提出的“加强无公害、绿色、有机农产品供给”以及视察**时的“着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力”的重要指示精神，依托资源优势和农业基础，大力挖掘戈壁农业资源，积极借鉴省内外非耕地设施农业发展的成功经验，按照“统一规划、合理布局、集中连片、规模发展”的思路，一手抓基础设施硬件建设，一手抓产业基地培育 ……（未完，全文共4789字，当前仅显示2419字，请阅读下面提示信息。收藏《“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告：大力发展戈壁农业，提高现代农业园区发展水平，促进农民增收致富》）