在推进食品特种设备安全监管集中整治行动工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一要严格监管
二要依法行政，提高执法效果
三要时刻警醒，筑牢食品安安防范底线
五、开展校园周边食品安全专项整治行动
六、严厉打击生产经营“山寨食品”、商标侵权食品、假酒等假冒伪劣食品
八、落实生产企业主体责任
九、加大对食品小作坊登记及监管工作
一要严查规范保健食品标签标识
一是加强保健食品标签说明书整治
四是开展进口保健食品注册证书或者备案凭证联网核查
二要整治保健食品虚假夸大宣传
一是近期要开展整治“保健”市场乱象“百日行动”回头看
二是要深入开展保健食品虚假夸大宣传专项整治
三要开展违规违法会议销售专项整治
四要严厉打击保健食品非法添加和假冒伪劣等违法犯罪
1、罚没预算指标完成不均衡
2、案源拓展
3、执法装备配备和有效使用达不到要求
4、业务培训
2、慎重作出不予受理、不予立案、不予行政处罚的决定
3、承办机构应在规定期限内主动将调查处理结果回复投诉举报人
……
在“守初心、担使命”推进食品特种设备 安全监管集中整治行动工作会议上的讲话

为贯彻落实_在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的决策部署，根据我局实际，决定在全系统开展食品、特种设备安全监管集中整治行动。今天，我们在这里召开会议，目的就是点出各单位在工作中可能存在的不足，并对下一阶段需要重点关注和解决的问题进行部署，请大家认真回去之后一一对照抓好落实。
餐饮环节需要注意的内容：
去年以来，我县食品安全事件态势不稳，今年更有事故多发的苗头。这当中除去误食误报的，事件发生频次仍然是我们值得我们高度重视。7、8、9每月都接到疑似报告，国庆小长假又接报两起！从涉及的单位来看，有餐饮单位，有流通的现场制售。基本是细菌引起的胃肠疾患。从几起事件来看，涉及饭店的，经营者全在乡镇、普遍存在超能力、超范围经营行为。这几年，随着居民生活水平提高，村民到镇区饭店聚餐增多，乡镇饭店接待能力不足，食品安全基础薄弱的问题突显。请各相关单位在下一阶段高度重视
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略681字，正式会员可完整阅读）……　
，组织开展对辖区内食品生产企业食品安全管理人员监督抽查考核，抽查考核覆盖率不低于90%，力争达到100%，合格率要达到85%以上，国家总局、省局将通过“食安员抽考APP”系统统计各地开展抽查考核工作情况，并纳入年终考核。
二、10月31日前，对照《食品生产经营日常监督检查要点表》，对辖区内所有企业进行一次全覆盖、全项目的检查，并将检查记录及时录入江苏省食品生产监管系统，推动食品生产监督检查信息化管理模式，提升监督检查效能和智慧监管水平，目前我局此项工作在全市，乃至全省相对滞后。请各分局抓紧巡查完成监管频次并做好录入工作。
三、严厉打击食品生产经营环节违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”，10月20日前对辖区内未取得食品小作坊登记备案的生产经营加工点进行全面排查，对能改造整理符合小作坊许可条件的，引导督促改造提升，对不符小作坊许可条件的要逐步关闭生产经营场所，对有违法违规行为的立即立案查处，对涉嫌犯罪行为的立即移交公安部门。
四、继续做好非洲猪瘟防控工作，严厉打击收购、加工、经营病死畜禽，出售未经检疫或检疫不合格的肉类，对私屠滥宰、注水注药等涉嫌犯罪的案件，要及时移交公安机关依法追究刑事责任。
五、开展校园周边食品安全专项整治行动。对校园周边无证无照小卖部，经营的“三无食品”、“五毛食品”和假冒伪劣食品等问题进行集中查处。
六、严厉打击生产经营“山寨食品”、商标侵权食品、假酒等假冒伪劣食品。
七、由食品科牵头，对蔬菜、水果、食用菌、禽蛋、猪肉、水产品开展专项抽检，抽样检测不少于50个批次，请相关分局配合。
八、落实生产企业主体责任。各分局要迅速落实省市场监管局《关于督促食品生产经营者落实食品安全主体责任的指导意见》，督促指导本辖区内食品生产者落实食品安全主体责任，对照《江苏省食品生产企业落实食品安全主体责任自查清单》对本企业食品安全进行自查，并将自查结果形成报告，食品安全自查和报告应由食品生产经营主要负责人或食品安全管理负责人组织实施，报告一式两份，分局留一份，另一份各分局收集后报一份至县局食品科。
九、加大对食品小作坊登记及监管工作。省局要求今年各地食品小作坊登记率达60%的目标（国家总局提出对小作坊100%登记），我局小作坊登记推进较慢，上报市局小作坊总数为172家，按60%计算，要达到103家，目前我局登记只有94家。请各分局加快推进，按总局要求，明年肯定全部要达到100%。实际上我县小作坊数远远不止172家， “黑作坊”“黑窝点” 应该仍然存在，各分局要根据四部门食品安全联合整治方案中的要求，加大排查和整治力度。对已取得登记的小作坊，加强日常监督检查，严格按照相关法律法规执行，违法违规行为必须严肃查处。
以上所有工作务必请各分局高度重视，抓紧推进和落实，特别是生产电子监管系统和企业食品安全管理员监督抽考，国家局和省局后台都能一清二楚。市联合检查组近期将到我们阜宁，对落实四部门联合整治开展情况和今年以来各项专项整治开展情况进行督查，并随机抽查食品生产企业和食品小作坊。从其他被检查过的县打听到，检查组只要求食品科提供生产企业和小作坊名单，随机在里面抽取，不让指定，有一家生产企业差点被吊销生产企业许可证，这次检查是认真的，严格的，对检查结果将通报到县委县政府，纳入到年终市对县的考核中。各分局要做好充分准备，回去立即开会落实，指定专门人员整理台账资料，对所有专项检查必须要有检查记录、检查总结。将根据市检查组要求，需要时各分局将台账资料统一送至县局食品科进行集中备查。县局食品科牵 ……（未完，全文共5447字，当前仅显示1913字，请阅读下面提示信息。收藏《在推进食品特种设备安全监管集中整治行动工作会议上的讲话》）