在区脱贫攻坚大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，厘清形势，切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感
二、抓住重点，补齐短板，确保真脱贫、脱真贫
三、强化责任落实，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障
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在**区脱贫攻坚大会上的讲话

同志们：
今天这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务有三点：一是总结表彰。对2018年全区脱贫攻坚工作进行回顾总结，表彰有突出贡献的地区、单位和个人，以此来肯定成绩、鼓舞士气、提振精神。二是查摆问题。通过这次会议，准确把握我区所面临的严峻的工作形势，深入查摆我们在工作中存在的突出问题，做到加压增责、扬长避短、补齐短板。三是誓师动员。全面吹响冲锋集结号，动员和组织全区上下统一思想、凝聚合力、众志成城，全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。因此，今天这次大会既是一次肯定成绩、鼓励先进的表彰会，也是一次总结经验、查找问题的分析会，更是一次提振信心、加压奋进的誓师会。
刚才，建华同志传达了中央和省、市扶贫会议精神；立民同志总结了去年我区脱贫攻坚工作情况，分析了存在的问题，并部署了2019年脱贫攻坚工作；宋跃同志宣读了表彰决定，脱贫攻坚工作先进集体和先进个人受到了表彰；有关乡镇、部门和单位先后作了典型发言；区政府也与乡镇、九龙街道签订了责任状。稍后，显帅同志还要就全区脱贫攻坚工作提出具体要求，请同志们认真抓好落实。
下面，我强调三点意见。
一、提高政治站位，厘清形势，切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略850字，正式会员可完整阅读）……　
贫攻坚严峻性。2018年，我们的脱贫攻坚各项工作取得了一定进展，危房改造等一些重点工作还得到了省、市主管领导的表扬。在肯定成绩的同时，我们还要清醒的看到，我区脱贫攻坚任务依然艰巨。一是存在问题较多。刚才立民同志向大家通报了目前我区脱贫工作中存在的一些问题。沙锅屯乡、缸窑岭镇、暖池塘镇三个乡镇数据错误较多，直接致使全区数据质量在全省排名倒数第二；缸窑岭镇生猪养殖项目多次异址，未按计划实施完成，致使扶贫资金滞留，以上两个问题受到了省里点名批评。除此之外，我们在危房改造过程中起个大早赶了晚集，存在部署早、推进慢的问题，其中也有个别村干部不作为，乱作为，导致贫困户识别认定不准，盖房后产生后续矛盾纠纷的情况等等。刚才，立民同志报告中提到的所有问题，必须引起高度重视。会后，区纪委和区委、区政府督查室要根据问题具体情况，查明责任，拿出处理意见，必须一抓到底。二是脱贫任务艰巨。2019年我区建档立卡贫困人口还有9843人，脱贫任务总量位列全省第三。未脱贫人口数量超过1000人的乡镇就有4个（缸窑岭镇4708人、黄土坎乡1701人、暖池塘镇1158人、沙锅屯乡1035人），占全区脱贫人口任务的87.4%。缸窑岭镇今年脱贫任务数最多，还有一个省定贫困村，其他乡镇虽然任务数量没有以上4个乡镇多，但也有许多短板和不足。在抓好今年项目的同时，要对建成项目开展“回头看”，没产生效益的项目，没给贫困户分红的项目要抓紧解决。尤其是去年建成的光伏发电项目，电网**分公司要抓紧协调上级部门兑现电费，今年在第三个季度之前要再结算一次，各乡镇要及时发放到收益户手中。今年的省、市第三方检查验收的对象不仅是我们今年脱贫的人口，而且要全口径全方位检查，覆盖历年脱贫人口，贫困村的贫困发生率要降到0，因此，我们要倒排工期、精准攻坚，确保如期完成任务。三是基层队伍薄弱。脱贫攻坚乡镇是主体，但目前来看不少乡镇扶贫工作人员较少，流动较多，工作压力较大。有个别基层干部存在“厌战”情绪、“怯战”心理，对脱贫攻坚不用心、不尽力、不务实。会后，各乡镇一定要进一步明确责任分工，增加扶贫力量，确保做到有主要领导亲自抓，有具体分管副职，有扶贫办主任，有具体工作人员（不少于2人），2020年以前，各乡镇扶贫办工作人员没有特殊情况不予调整，2020年以后同等条件扶贫工作人员可以优先提拔重用。
二、抓住重点，补齐短板，确保真脱贫、脱真贫
第一，抓精准识别，补齐数据短板。要进一步提高精准识别的质量，完善动态管理机制，确保精准识别做实，相关数据做实。特别是要加强对贫困人口信息核实、数据调整和档案管理工作，确保做到人员清晰、数据准确、档案详实，“既要说清楚有多少人脱了贫，也要说清楚怎么脱的贫”，坚决扣好脱贫攻坚的“第一粒扣子”。今年省委、省政府将对应纳未纳和2015年以来脱贫但不稳固人口再开展一次大普查、大排查。2018年，我们经过全区脱贫攻坚大检查“回头看”，贫困人口信息精准度有所提高，但个别乡镇的信息数据采集、录入出现了严重问题，下一步的建档立卡数据质量我们必须高度重视，下真功夫解决好这个事关脱贫攻坚全局的问题。
第二，抓产业项目，补齐收入短板。产业扶贫是稳定脱贫的治本之策，是贫困户增收的唯一途径，没有产业支撑，贫困群众就难以脱贫。各乡镇要高度重视产业扶贫工作，持续加强现有产业项目监督管理，抓好项目运营、财务管理、台账建立、收益分配等基础工作，确保项目持续盈利，保证脱贫人口的稳定收益，防止返贫。要高度重视贫困人口收入计算，要实事求是的算好收入账，认真采集、填写、录入好数据信息。今年贫困户人均收入的脱贫标准虽然还没有定下来，但我们一定要超过4000元，对依靠现有政策人均收入达标有困难的个别贫困户，乡镇党委政府要专门研究切实可行的办法，确保不落一户不落一人。产业扶贫的关键是因地制宜，因人施策，各乡镇要充分利用本地资源，发展特色产业，结合我区“两区两带”总体规划，充分结合自身产业特点和资源优势，因地制宜规划适合本地区发展的产业扶贫项目，确保脱贫人口产业项目全覆盖。对已建成的项目要注重后续管理，尤其是项目的营利性和长期性。我区产业项目存在着“重生产、轻销售”的隐患，要强化已建成项目的科技服务支持，提高产品质量标准，稳步有序地将产业培育打造成特色品牌，以严格规范的管理和包装提高项目产品的市场认同。鼓励销售企业、仓储企业或电商公司对项目产品提供全产业链服务，要与大型加工、生产或者销售企业进行对接，形成订单式种 ……（未完，全文共6795字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《在区脱贫攻坚大会上的讲话》）