生态环境分局2019年度全面深化改革工作总结

目录/提纲：……
一、基本思路和主要做法
（一）基本思路
（二）主要做法
一是提高认识，加强组织领导，明确工作责任
二是着力解决突出环境问题
二、工作进展和成效
（一）环保机构监测监察执法垂直管理制度改革方面
一是认真统计上报机构人员现有编制情况，为垂改顺利进行提供完整的数据支撑
二是积极配合划转相关职能，做好业务承接
（二）建立重大项目服务保障机制方面
一是实行重点建设项目领导责任制
二是做好项目跟进和环境监管
三是全力提升项目环境影响评价服务水平
1、取消环评审批前置，凡法律法规明确规定的环评审批前置手续一律取消
三、存在的主要问题及下一步工作计划
三是部分企业污染治理水平不能满足形势需要，存在超标排放风险
一是突出抓好大气污综合染防治工作
二是深入开展水污染综合防治工作
四是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作
五是持续加强环境执法监管力度
……
生态环境分局2019年度全面深化改革工作总结

按照通知要求，现将我局2019年度全面深化改革工作完成情况报告如下：
一、基本思路和主要做法
（一）基本思路。深入学习贯彻党的十九大精神，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，严格履行生态环境保护和修复的政治责任，正确处理生态环境保护与经济发展和民生改善的关系，坚决抓好生态建设和环境保护工作，推动党的十九大关于生态文明建设各项决策部署落地见效。按照《中共西峰区委全面深化改革委员会2019年工作要点》确定的目标任务，深入推进生态文明_改革，为建设新时代“家纺名都、卫星新城、生态**”这一目标营造良好的环境。
（二）主要做法。一是提高认识，加强组织领导，明确工作责任。成立了以局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的改革工作领导小组，加强了对工作的领导，明确了责任，确保了各项改革工作顺利推进。二是着力解决突
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略636字，正式会员可完整阅读）……　
子的基础上，对照机构改革后的职能，对内设股室及人员重新进行调整分配，合理优化工流程，确保了各项工作高效开展。
（二）建立重大项目服务保障机制方面。一是实行重点建设项目领导责任制。为了加快推进全区重点项目建设，全面提升重大项目支撑引领城市转型跨越发展的质量和水平，按照《全市2019年重点项目环境影响评价和监管工作方案的通知》确定的任务和时限，实行重点建设项目领导责任制：对前期筹备项目，由责任领导及股室负责督促指导建设单位在完成可研审批后，抓紧委托资质等级高、业绩优良、技术力量雄厚的环评机构编制项目环评文件，加强与生态环境部门的衔接沟通，及时发现、共同研究解决存在的法律、政策和技术方面的问题，避免由于时间仓促和前期准备不足，在项目规划和环评上走弯路、误时机，影响项目顺利落地和建设。对新建项目，责任领导与职能股室按照职责分工，与建设单位共同跟踪办理各类前期手续，确保项目开工前全面完成环评审批手续，坚决杜绝“未批先建”现象的发生。二是做好项目跟进和环境监管。及时对项目建设期的环保措施要求进行梳理，指导帮助建设单位加强施工期的环境管理和措施落实，确保重大项目顺利实施。对已建成及试运行项目，及时深入企业现场，配合解决存在的环境风险隐患问题，指导建设单位及时完成项目竣工环保自主验收。三是全力提升项目环境影响评价服务水平。1.取消环评审批前置，凡法律法规明确规定的环评审批前置手续一律取消。环评与选址意见、用地预审、水土保持等实施并联审批，环评手续不作为国土、规划、建设等项目其他手续办理的前置条件。涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域的项目，在符合法律法规对顶的前提下，不将主管部门意见作为环评审批的前置。2.对《分类名录》外项目不再纳入环评管理。严格执行生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（简称《分类名录》）,未在名录内的建设项目（环境影响或环境风险较大的新兴产业除外），不纳入环境影响评价管理，不需要提供任何环评报批手续。3.实行“不见面备案”。对列入《分类名录》中的登记表项目实行网上备案管理。由我局在门户网站和政务大厅，为企业和群众办事提供登记表备案流程和网址链接，公布咨询电话和专人负责指导网上备案，实现“不见面备案”并当日办结。4.缩短审批时限。将报告书类项目环评文件，审批时限由法定60个工作日缩短为30个工作日；将报告表类项目环评文件，审批时限由法定30个工作日缩短为10个工作日（不含公示时间）。经公示不存在信访投诉等问题的，在公示期满后的下一个工作日，出具环评批复允许施工前期准备。5.环评批复前建设单位可开展地质勘探、场地平整、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等施工前期准备工作，不以没有环评批复而轻易定性“未批先建”，实施行政处罚或采取停工、停水、停电等措施。6.开辟审批绿色通道。对涉及全区精准扶贫、民生基建、应急保障及政府投资等重点建设项目，及时开通环评审批“绿色通道”，随报随批，支持全市经济产业发展。经过跟进和取消环评审批前置、实行不见面备案后，目前我区的6个重大建设项目，已完成环评报批或备案4个,分别为:******已启动环评编制或报批的项目1个：*****。未启动环评工作的项目1个：******
三、存在的主要问题及下一步工作计划
对照人民群众的需求和区委、区政 ……（未完，全文共3534字，当前仅显示1785字，请阅读下面提示信息。收藏《生态环境分局2019年度全面深化改革工作总结》）