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县冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作方案

发表时间:2019/12/17 0:16:21
目录/提纲:……
一、工作目标
二、组织领导
三、主要内容
(一)大排查的主要内容
1、全面排查
一是生产经营单位组织开展本单位安全风险隐患全面自查
二是政府部门组织开展公共区域安全风险隐患全面排查
四是政府部门组织开展安全风险防范责任落实情况排查
2、重点排查
3、专项排查
(二)大整治的主要内容
1、全面整治
一要突出整治安全生产隐患、问题
二要突出整治自然灾害风险隐患、问题
2、综合整治
3、重点整治
4、专项整治
二是事故起数或死亡人数(1至10月)较多的乡镇和行业领域要组织开展专项整治
三是重点战略设施和战略工程隐患和危化品安全、危险源等专项整治
四是各乡镇和行业领域要根据风险排查情况组织开展新业态新风险突出问题专项整治
(三)大演练的主要内容
四、工作步骤
(一)全面部署阶段(即日起至11月30日)
(二)排查整治演练阶段(2019年12月1日至2020年2月28日)
(三)巩固提高阶段(2020年3月1日至3月31日)
五、工作要求
(一)高度重视,周密安排部署
(二)加强统筹协同,建立联动机制
(三)加强执法监管,确保隐患整改到位
(四)加强应急准备,落实值班值守
(五)强化督查检查,严肃追责问责
(六)加强信息报送,认真总结
……
**县冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作方案

一、工作目标
认真学习_的__全会和省委十二届六次全会精神,切实抓好冬春安全风险防范工作,有效防范化解重大安全风险,着力解决存在的突出问题和薄弱环节,切实维护人民群众生命和财产安全,坚决遏制较大以上事故,减少一般事故,确保各项工作任务落到实处,为按时高质量打赢脱贫攻坚战创造良好的安全环境。
二、组织领导
为切实抓好我县冬春安全风险大排查大整治大演练行动工作,成立县政府主要领导任组长,各分管副县长任副组长,县安委会、县减灾委各成员单位主要领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县应急局,县应急局局长兼任办公室主任,县应急局分管领导任办公室副主任。具体负责协调、指导全市冬春安全风险大排查大整治大演练行动工作。
三、主要内容
(一)大排查的主要内容。
1.全面排查。全面排查、辨识安全生产和自然灾害防治领域人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷、环境影响等风险、隐患、危险源。一是生产经营单位组织开展本单位安全风险隐患全面自查。二是政府部门组织开展公共区域安全风险隐患全面排查。三是政府部门、乡镇(社区)、生产经营单位组织
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产隐患、问题。整治物的危险状态,做好设备设施工艺的更新、维护、淘汰,及时整治、消除设施、设备、工艺、环境等形成的危险状态。整治人的不安全行为,加强员工培训、教育、管理,严查严处法规标准不执行、工作不到位等违法、违规、违章行为。及时健全完善制度标准,严肃整治责任不落实、执纪执法不严格等问题,补齐制度标准、管理等缺陷、薄弱环节。及时_、消除环境对安全生产的不良影响。二要突出整治自然灾害风险隐患、问题。紧盯低温雨雪凝冻等极端天气、地质灾害等重大自然灾害风险以及森林防火重大风险防控和隐患治理,落实风险监测监控、预报预警、防范责任,落实隐患治理、问题整改责任。
2.综合整治。综合运用综合监管、行政执法、联合惩戒、约谈通报、警示教育等措施,着力解决企业和单位安全生产和自然灾害防治主体责任不落实、安全管理薄弱、防风险除隐患不到位问题;政府部门监管执法“宽、松、软”及“零处罚”问题;事故发生地的党委政府、行业管理部门重视不够、安全防范不到位问题;应急救援准备不充分,不按规定建立救援队伍、制定预案(方案)、开展演练问题;乡镇、社区、企业等基层安全生产和自然灾害防治力量薄弱、投入、保障不到位等问题。
3.重点整治。针对道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、非煤矿山、工贸行业、烟花爆竹、森林防火、地质灾害防范、低温雨雪凝冻灾害、城市安全、旅游、小微企业、民爆物品等重点行业领域排查出的问题进行重点整治(见附件1)。
4.专项整治。一是今年以来发生事故的乡镇和行业领域,要根据事故暴露的问题、薄弱环节开展专项整治。二是事故起数或死亡人数(1至10月)较多的乡镇和行业领域要组织开展专项整治。三是重点战略设施和战略工程隐患和危化品安全、危险源等专项整治。四是各乡镇和行业领域要根据风险排查情况组织开展新业态新风险突出问题专项整治。
(三)大演练的主要内容。
采取实战演练、桌面推演、综合演练等方式,开展形式多样的大演练。全面演练,各乡镇(社区)、各部门、各生产经营单位要按照有关法律法规要求,结合本地本行业本单位事故灾害风险隐患情况和重大危险源、重要设施安全防范情况,全面组织开展安全生产风险防范和事故应急处置、自然灾害风险防范和灾害应急处置、突发事故灾害应急救援演练、演习、演训活动。应急救援总指挥部,要围绕本地区重大事故灾害风险、重大危险源、重要设施安全防范,组织开展多部门、多层级、多方参与的应急演练,检验总体预案的可行性。各应急救援专项指挥部,要突出行业主要事故灾害风险、重大危险源、重要设施安全防范,组织开展专项演练,检验专项预案(方案)的可行性。乡镇(社区)、企事业单位,要突出本地、本单位主要事故灾害风险、危险源、重要设备设施安全防范,组织现场处置演练,检验预案(方案)的可行性。应急救援队伍,要按照“仗怎么打、队伍就怎么练”的要求,突出本地区主要事故灾害风险和危险源、重要设施安全防范,突出本单位主要专业救援方向进行大演练,检验人员队伍的战斗力。重点演练,针对冬春季节特点,组织开展低温雨雪天气应对、道路运输安全保畅等应急演练。安全生产方面,要在事故多发、易发、危险性大的道路交通、建筑施工、危化、工贸等行业领域组织开展生产安全风险防范、事故应急处置演练。自然灾害防治方面,要针对自然灾害风险特点,组织开展低温雨雪凝冻灾害天气、地质灾害等自然灾害和森林火灾风险防范和灾害处置应急演练。
四、工作步骤
大排查大整治大演练行动从即日起至2020年3月31日,分三个阶段实施。
(一)全面部署阶段(即日起至11月30日)
各乡(镇、社区)、各部门和各生产经营单位根据本方案要求,结合各自实际,制定具体实施方案,并立即进行全面安排部署。各乡(镇、社区)、各部门和各生产经营单位要在12月份前至少组织开展1次大演练活动。
(二)排查整治演练阶段(2019年12月1日至2020年2月28日)
生产经营单位进行全面自查自改。各乡(镇、社区)、各部门对本行政区、本行业(领域)的所属生产经营单位进行全面检查。对检查出的隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。
各乡(镇、社区)、各部门和各生产经营单位全面组织开展安全生产风险防范和事故应急处置、 ……(未完,全文共4518字,当前仅显示2282字,请阅读下面提示信息。收藏《县冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作方案》
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