推进小农户与现代农业有机融合

目录/提纲：……
一、明晰五联思路
一是资本联投
二是生产联管
三是经营联动
四是效益联赢
五是风险联控
二、明确四级责任
一是村集体
二是合作社
三是企业主
四是小农户
三、落实三项配套
一是基础设施
二是政策扶持
三是服务到位
四、做到两个保底
一是产品销售保底
二是土地收益保底
五、建设一个基地
……
推进小农户与现代农业有机融合

近年来，**镇在推进乡村振兴及脱贫攻坚战略过程中，始终坚持把促进农民增收作为首要任务，把产业发展作为重要支撑，形成了“保底收益、照顾贫困、超产分成”的利益联结机制。但这种模式只能解决当前农村大量劳动力外出、土地撂荒现象突出、农民纯收益相对薄弱的问题，没有真正意义的提高农民发展现代农业的参与度、获得感。为此，**镇按照市县主要领导的指示精神，引入现代农业发展新理念，试点推广“产联
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据不同产业发展的投入成本，由企业、小农户、村集体、合作社按照产业的生产、管理、销售情况收益按股分成。
五是风险联控。企业缴纳土地收益保证金和市场风险保证金，职业农民缴纳生产（劳力投入）保证金，实行土地收益保底和产品销售保底。
二、明确四级责任
一是村集体。主导建立产联式合作社和集体经济组织，开展产业发展统筹组织、监督实施、协调服务工作，整合项目配套基础设施。
二是合作社。组织和动员群众流转土地，开展招商引资，引进适合本村发展的现代产业，与产业业主协商洽谈合作事宜。
三是企业主。引进现代产业品种，按期实行土地流转，与合作社协商给予土地流转费，开展技术培训，吸纳本地农民务工，让农民参与产业“耕、种、管、收、销”全过程，让农民了解产业发展的技术和营销，看到有利可图，再引导其流转土地发展产业，成为小业主，逐渐实现农户发展产业全覆盖。农民成为小业主后，企业负责提供种子、技术、肥料，负责产品的保底销售和土地的保底收益。
四是小农户。参加产业发展的职业技术培训，主动进入企业务工，参与产业发展全过程，掌握产业发展各个环节后，自愿承包一定数量的耕地发展产业，成为产业小业主。
三、落实三项配套
一是基础设施。新建或改建田间作业道路，实现生产作业“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池，实现生产用水“水相连”。新建或改建农业生产管理用房，设施用地实现“全保障”。
二是政策扶持。争取涉农项目围绕特色产业入驻，及时兑现新型经营业主奖励扶持政策。
三是服务到位。镇在资金项目上主动作为，统筹协调，村在土地流转、产业落地上全力推动，合作社发挥组织农户，合作生产，沟通协调服务。
四、做到两个保底
一是产品销售保底。对产品的收 ……（未完，全文共1457字，当前仅显示926字，请阅读下面提示信息。收藏《推进小农户与现代农业有机融合》）