县脱贫攻坚工作情况汇报

目录/提纲：……
一、基本县情
二、脱贫攻坚工作开展情况
（一）聚焦政治担当，扛稳压实责任
（二）聚焦脱贫目标，做到精准发力
（三）聚焦公平正义，坚决整治乱象
（四）聚焦精准施策，提增扶贫成效
（五）聚焦正风肃纪，坚决惩治腐败
（六）聚焦扶贫成效，完成整改清零
三、下一步工作打算
（一）紧盯剩余脱贫任务，确保如期摘帽
（二）紧盯“边缘户”和“监测户”，严防“漏评”“返贫”风险
（三）紧盯“短板”“弱项”，全面提升脱贫质量
（四）强化教育引导，激发内生动力
（五）全面做好脱贫攻坚成效自查工作
……
**县脱贫攻坚工作情况汇报

现将**县脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：
一、基本县情
**俗称“小凉山”，1950年和平解放，1956年成立彝族自治县。全县国土面积6025平方公里，辖15个乡镇91个村委会1167个村民小组，总人口28万。县情可以概括为“山、少、偏、穷、特”。“山”就是山区面积大，占总面积的98.4%，境内山高谷深，属典型的高寒冷凉山区；“少”就是少数民族众多，居住着彝、汉、普米、傈僳、藏族、摩梭等12个民族，少数民族人口占总人口的83.2%；“偏”就是区位偏僻、地处偏远，交通不便、信息闭塞；“穷”就是发展起步晚、基础差、底子薄，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，属国家扶贫开发重点县和云南省27个深度贫困县之一，全县有82个贫困村（其中深度贫困村61个），建档立卡贫困人口18833户81724人，占全市贫困人口的45.73%，贫困发生率为35.43%，是全市脱贫攻坚的主战场；“特”就是社会发展背景特殊，是从原始共耕制、奴隶制、封建领主制等多种社会形态“一步跨千年”直接过渡到社会主义社会的特殊县份。
近年来，在中央、省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进政治、经济、社会、文化、生态建设，各项工作取得了好成绩，全县呈现出经济加快发展、民族团结进步、人民安居乐业、社会和谐稳定、政治
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局，严格“单位包村、干部包户”定点帮扶工作，2个央企、7个省级单位、52个市级部门、105个县属部门单位7539名干部职工挂包18833户贫困户，确保工作到村、帮扶到户、措施到人。
（二）聚焦脱贫目标，做到精准发力。一是明确攻坚思路。立足县情，县委县政府确立了“1956”工作思路。“1”即锁定2019年达到脱贫标准目标；“9”即实施好“五个一批”的工程外，再实施基础设施、城镇带动、创新创业、金融支持脱贫等四个工程；“5”即达到住上好房子、培育好产业、建成好环境、养成好习惯、得到好保障“五好”要求；“6”即建立健全脱贫攻坚议事机制，“挂包帮”机制，资金整合机制，脱贫攻坚责任机制，考核奖惩机制，党建促脱贫攻坚等“六”项机制。二是确保对象精准。坚持应纳尽纳“零漏评”，应剔尽剔“零错评”，应扶尽扶“零错退”，严格按照“三评四定”“六查六看”要求，先后开展九轮动态管理，强化遍访，及时开展“户户清”行动“回头看”，始终掌握贫情最新动态，2019年精确锁定全县建档立卡贫困人口18833户81724人，确保全县扶贫对象保持精准，为扶真贫奠定坚实基础。三是突出项目精准。建立优化了脱贫攻坚项目库，严格按照《丽江市关于进一步加强县级脱贫攻坚项目库建管用和监督的四条措施》、《丽江市财政局关于做好扶贫资金管理信息公开的通知》等文件精神，紧扣“两不愁三保障”目标，充分运用好“户户清”成果，坚持有进有出、适时更新，成熟一批、入库一批、实施一批的原则，同步对项目库进行修改，做到有进有出、滚动实施，实现项目库建、管、用、监管有机统一。2019年项目库动态调整后，计划总投资401692.86万元（2018年投入118861.11万元，2019年投入170508.27万元，2020年投入112323.48万元）。做到县有项目库，乡有路线图、村有施工图，为精准帮扶提供项目保障。四是瞄准政策靶心。编制出台了《**县脱贫攻坚规划》《**县打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《**县易地扶贫搬迁三年行动计划工作方案》《**县产业精准脱贫实施方案》《**县普米族整族帮扶精准脱贫行动计划》等，聚“焦点”瞄“靶心”，不断细化措施，着力提高攻坚的精准度。
（三）聚焦公平正义，坚决整治乱象。一是清理整顿户籍乱象。集中整顿“一户多证、户漏人、死亡不注销、婚嫁未迁”等乱象，坚持应销尽销、应并尽并、应迁尽迁，清理整顿户籍12108户，实现人证户高度一致，为精准扶贫提供保障。二是治理低保乱象。截至2019年11月30日，集中清理剔除不符合标准的农村低保13571人，清退不符合标准的城镇低保8340人、特困人员3566人，每年减少支出10723万元，有力维护了社会公平正义。三是治理残疾人管理乱象。全面清理不符合残疾标准的残疾人4187人，目前，全县持证残疾人共计9807人，其中建档立卡户持证残疾人3433人。四是治理农村危房认定不精准乱象。充分运用户籍清理成果，对农村危房认定底数不清、标准执行不准情况坚决予以纠正，通过严格核查认定，2019年全县农村危房总存量14096户，比原认定16673减少2577户；“4类重点对象”为5746户，比原认定6186户减少440户；“非4类”对象为5318户，比原认定6994户减少1676户；已享受补助再次成为危房的4类重点对象为3032户，比原认定3493户减少461户，做到底数清、对象准、情况明。
（四）聚焦精准施策，提增扶贫成效
1.抓牢产业扶贫，增强脱贫后劲。为切实帮助贫困群众解决产业发展难、持续增收难的问题，确定了全县产业扶贫“586”工作思路。即依托五类新型经营主体，重点发展好八项特色优势产业（特色粮作业、林果业、经作业、养殖业、光伏产业、乡村旅游业、劳动力转移产业），全力推动产业扶持、新型经营主体、光伏产业、金融扶持、劳务输出和村级集体经济等六个全覆盖，确保贫困人口实现持续增收和稳定脱贫。一是强政策保障。先后制定出台了《**县农业产业精准扶贫规划》、《**县产业精准脱贫实施方案》、《**县加快推进扶贫产业组织化程度实施方案》、《**县脱贫攻坚产业发展资金、项目管理及验收办法》、《**县产业扶贫奖补项目管理方案》等一系列强有力的配套政策，对产业扶贫形成强大政策支持，推动产业发展奖补激励机制落到实处，营造浓厚带贫氛围。二是重资金整合。2018年整合涉农资金5.1亿元，2019年整合涉农资金8.15亿元，有力保障涉农项目加快推进。积极协调金融机构加大对贫困乡村和贫困户的中长期贷款投放力度，落实贫困户户均2-5万元产业扶贫贷款，三年来累计发放小额产业扶贫贷款3.99亿元，覆盖贫困户达55.42%；实施经营主体产业扶贫贷款3家550万元，为产业发展提供了雄厚的资金支持。三是构建利益联结机制。依托5类新型经营主体，结合贫困户基础条件合理选择适宜的联结纽带，采取“新型农业经营主体+贫困户”、“龙头企业+合作社+贫困户”等模式 ……（未完，全文共11079字，当前仅显示2635字，请阅读下面提示信息。收藏《县脱贫攻坚工作情况汇报》）