在全县脱贫攻坚动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定**年脱贫攻坚取得的成绩，坚定必胜的信心
二、砥砺奋进，全面抓好**年脱贫攻坚工作
三、全力以赴，扎实做好脱贫摘帽国家抽查验收准备工作
四、真抓实干，为巩固减贫成效提供坚强保障
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在全县脱贫攻坚动员大会上的讲话

同志们：
首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全体与会同志拜个晚年，祝大家新年快乐，工作顺利，万事如意。刚才，**县副处级干部、县扶贫办党组书记**同志给我们上了一堂生动的业务辅导课，为我们今年抓好脱贫攻坚工作提供了参考。**同志带领我们学习了全国、全省扶贫开发工作会议精神，我们要认真学习兄弟单位的宝贵经验，把国省扶贫开发工作会议的重要精神转化为谋划脱贫攻坚、推动工作落实的具体行动，全面夺取脱贫攻坚新胜利。下面，根据县委县政府和县脱贫攻坚领导小组研究的意见，我再强调四点：
一、充分肯定**年脱贫攻坚取得的成绩，坚定必胜的信心
**年，县委、县政府坚持精准扶贫、精准脱贫方略，紧扣目标，精准施策，脱贫攻坚基本实现预期目标。
一是保障措施前所未有。可以用四个前所未有来概括。重视程度前所未有：全县上下始终坚持将精准扶贫作为头等大事、第一民生工程，县级领导带头挂帅联村，分别负责某一领域扶贫工作。各行业部门单位认真落实行业扶贫政策，全县共派出工作队362支，驻村工作队员810名，结对帮扶干部10508名，派驻力量超过以往的任何一年，真正做到了尽锐出战。各乡镇、村支两委充分发挥主体作用，各项基础工作得到进一步夯实。广大县乡干部无私奉献、尽职尽责，奋战在扶贫一线，**、**、**等同志用生命书写了脱贫
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障资金5845万元，1580人享受就业补助，1.02万人得到就业帮扶，新增转移就业1018人，重新选聘413名生态护林员。
五是基层堡垒得到加强。坚持抓党建促脱贫攻坚，软弱涣散党组织得到有效治理，广大党员干部的综合素养明显提升，联系群众、服务群众的能力不断增强。党群干群心首相望，携手共进，关系日益密切。农村无职党员主动参与村级事务，带头开展卫生清扫、文明创建等活动，先锋模范作用逐步显现。
事非经过不知难。一年来，正是我们始终坚持党的领导，全县干群上下齐心、团结一致，克服一个又一个困难，用辛勤汗水换来了脱贫攻坚的稳定进步，经受了各级各类脱贫攻坚督查考核；正是我们坚持紧紧抓住精准这个工作要义，强化动态调整、整改优亲厚友问题、全面摸排边缘户，保证了15460户55709人顺利脱贫，65个贫困村出列，贫困发生率降至1.01%；正是我们致力于提高贫困群众收入，从产业扶贫这个脱贫根本途径上施策，群众的收入不断提高，获得感不断增强；正是我们聚焦基础设施、公共服务这个短板，全力实施十大攻坚行动，推进政策到村入户，村容村貌得以改变；正是我们坚持以人民满意为价值取向，广大干部走村入户，深入田间地头，在“屋场会”“火坑会”上和老百姓交情交心，脱贫攻坚越来越得到大家认可。在此，我代表县委、县政府，向扶贫战线的广大干部、特别是基层一线的扶贫干部，表示衷心的感谢！
二、砥砺奋进，全面抓好**年脱贫攻坚工作
**年，全县脱贫攻坚任务依然艰巨，社会各界关注度也很高，县里从去年年底着手谋划年度工作布局，经过几轮集中讨论，广泛征求意见，形成了工作要点，针对性、操作性都非常强，应当成为我们抓好年度工作的指南。刚刚德辉县长已经带领大家进行了学习，大家务必认真领会。今年，全县脱贫攻坚工作主线是“提高脱贫质量、提升脱贫形象、巩固减贫成效、防范扶贫风险”，重点实施产业就业增收、“三保障”、“双基”建设、内生动力、群众满意度、干部攻坚能力、风险防控等“七大提升工程”，全面提升脱贫质量，推动脱贫攻坚工作再上新台阶，力争达到高质量通过脱贫摘帽国家抽查验收、跻身全省先进行列的目标。
一是要在产业就业增收上再用心。创新发展产业是实现贫困群众长期稳定增收的根本之策。今年该如何提升？第一，要确保利益联结机制有实质性的突破。要改变过去发种苗、发肥料之后就不管后续的问题，改变纯粹的保底分红等做法，避免简单发钱、发物的嫌疑，鼓励贫困户实实在在参与到产业发展的各个环节，实现贫困户收入可持续。第二，要稳步提高非贫困户的参与面。去年已经实施整镇推进、整村推进，带动了一部分非贫困户，但效果不明显。县产业扶贫办要在前期调研的基础上，出台可操作、可遵循的实施办法。第三，要加大对扶贫企业的支持力度。县扶贫局、县产业扶贫办要主动关心、帮助他们解决生产经营过程中的部分困难，打造几个效益好、可供学习的样板点、示范点。第四，要取得消费扶贫的“开门红”。依托现有电商平台，带动贫困户通过电商销售农产品，提高贫困户参与经营所占份额，鼓励多方消费、畅通消费渠道、强化激励保障，助力群众增收。县商务局要吃透上级政策，抓紧制定具体的实施细则，推动政策快速落地。各级工会组织要积极配合，指导运用工会经费采购扶贫产品作为传统节日福利，让广大党员干部分享扶贫成果。
二是要在教育医疗住房保障上再过细。可以肯定的是，通过大家近几年的努力，各项扶贫政策得到了很好的落实。但“三保障”作为贫困户最为根本的生活保障，我们要继续聚焦聚力抓好落实，让贫困户无后顾之忧。重点是强化义务教育控辍保学责任，确保无一人失学辍学；保证所有贫困人口参加医保、县域内住院报销比例达到85%以上，积极推行建档立卡贫困户慢性病门诊医疗补助办法，全面提升家庭医生签约服务质量；确保易地扶贫搬迁对象实质性搬迁入住，完善后扶政策，切实解决搬迁后的生产、生计、就业问题；规范房屋安全等级鉴定程序，保障结果的真实性、准确性，提升住房改造质量，确保不住危房。根据省扶贫办的部署，排查和推进“两不愁三保障”工作是今年一季度的工作重点。1月上旬，我们组织了专门的摸底排查，住房保障方面核查发现有12户21人住房安全无保障。摸排是否真正到位、结果是否真实、数据是否准确，需要我们严密组织，下足绣花功夫，再次进行核实，研究针对性措施，下定决心逐一对账销号。水务、教育、住建、卫计、人社等有关部门要各负其责，建立负面问题清单机制，全面摸排工作盲点、死角，限时整改办结，对单逐一销号。县脱贫攻坚领导小组办公室要切实做好督促指导和汇总核实工作，加大资金、项目倾斜力度，切实解决突出问题。
三是要在基础设施建设和基本公共服务上再投入。今年，全县涉农资金整合盘子在5个亿左右，虽然相比去年资金量有所减少（减少的部分主要是危房改造资金），但在村级基础设施建设和公共服务方面的投入 ……（未完，全文共9387字，当前仅显示2564字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚动员大会上的讲话》）