在2020年市委农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、提升政治站位，增强决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的责任感和紧迫感
（一）做好“三农”和脱贫攻坚工作，是事关全局影响长远的重大政治任务
（二）做好“三农”和脱贫攻坚工作，是顺应人民群众对美好生活向往的迫切需要
（三）做好“三农”和脱贫攻坚工作，是实现经济社会高质量发展的必然要求
二、明确主攻方向，把做好“三农”和脱贫攻坚工作的目标任务落实好
（一）突出产业兴旺，着力推动农业高质量发展
（二）突出生态宜居，着力建设环境美好家园
（三）突出乡风文明，着力提升农村文明程度
（四）突出治理有效，着力维护农村和谐稳定
（五）突出生活富裕，着力增强群众获得感
三、强化组织领导，把党管农村工作各项要求落实好
……
市委书记在2020年全市农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话提纲

同志们：
今天，在疫情防控的特殊时期，我们召开市委农村工作暨脱贫攻坚工作会议，充分体现了市委市政府对“三农”工作的高度重视，对加快实施乡村振兴战略的责任担当和鲜明政治态度。主要任务是认真贯彻中央和省委农村工作会议精神，总结去年来我市“三农”和脱贫攻坚工作工作，动员全市上下进一步统一思想、明确任务，在扎实做好疫情防控的前提下，全面抓好“三农”工作，持续推进脱贫攻坚，稳住农业基本盘，促进农民持续增收，确保农村社会大局和谐稳定。
刚才**个县（区）的负责同志围绕“三农”工作和脱贫攻坚工作作了交流发言，大家讲得都很好，总结成绩、查找问题都很到位，工作部署安排也很扎实。**同志对2019年全市“三农”及脱贫攻坚工作进行了总结，对2020年工作进行具体安排。关于2020年的脱贫攻坚和“三农”方面的工作安排，我完全同意，下一步关键是要加大工作力度，强化工作举措，抓好责任落实。下面，就做好全市今后一个时期“三农”和脱贫攻坚工作，加快推进乡村振兴战略，讲三个方面意见。

一、提升政治站位，增强决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的责任感和紧迫感

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，做好全年“三农”和脱贫攻坚工作，深入实施乡村振兴战略，意义重大、影响深远。这主要体现在：2020年全面建成小康社会是我们党向
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要结合学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚决把党中央重大决策部署落实好，把乡村振兴战略实施好。
（二）做好“三农”和脱贫攻坚工作，是顺应人民群众对美好生活向往的迫切需要。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要顺应人民对美好生活的向往，就必须着力解决发展不平衡不充分的问题。就**来讲，城乡发展不平衡不充分问题是最突出的，现在最“不平衡”的发展，就是城乡之间的发展不平衡；最“不充分”的发展，就是农村发展不充分。城乡发展不平衡不充分主要表现在这几个方面：城乡居民收入差距仍然较大，虽然这几年全市农民人均可支配收入增幅高于城镇居民收入，但农民人均可支配收入还没有突破万元大关，不到城镇居民的一半，远远低于全省平均水平；农村环境不够美，农村基础设施和公共服务条件比较差。我们经过这几年的努力，贫困村以道路为主的基础设施得到了显著的改善，但部分非贫困村的基础设施和公共服务水平还比较薄弱；农业特色优势不够凸显，产业结构不尽合理，农业产业层次较低，大多还是传统的种植业、养殖业，产品附加值低，特别是村集体经济普遍薄弱；乡风文明程度不高，乡村治理体系不完善，少数村基层党组织长期软弱涣散。在开启农业农村现代化新征程中，农民不能缺席，乡村不能掉队，农业不能拖后腿。必须通过实施乡村振兴战略，着力解决发展不平衡不充分的问题，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感幸福感。
（三）做好“三农”和脱贫攻坚工作，是实现经济社会高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是统筹城乡、促进融合的更高水平发展。**作为典型的平原地区、农业大市，70%以上的人口在农村，农业是重要基础产业，农业持续健康发展，才能带动经济社会高质量发展。近年来特别是去年以来，我们围绕脱贫攻坚工作，投入了大量人力物力财力，完善提升了贫困村基础设施，培育壮大了特色产业，建成一批扶贫就业基地，有效改善了农业农村生产生活条件，贫困群众实现持续稳定增收，圆满完成脱贫退出目标任务，**成为全省第一个实现脱贫摘帽的省级贫困县。可以说，通过脱贫攻坚的深入推进，全市农村面貌不断改观，农业发展活力不断增强，农民生活质量和水平不断提高，这些都为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。随着国家推进乡村振兴战略的实施，必然会出台一系列有利于农业农村发展的政策措施，这是我们加快发展的重要机遇。全市上下一定要牢牢抓住这一重大历史机遇，乘势而上，顺势而为，奋力谱写新时代**实施乡村振兴战略新篇章。

二、明确主攻方向，把做好“三农”和脱贫攻坚工作的目标任务落实好

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略“二十字”总要求，这二十个字就是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。我们要准确把握这五个方面的内在联系和本质要求，坚持以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，致力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，真正通过乡村振兴战略的实施，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
（一）突出产业兴旺，着力推动农业高质量发展。产业兴，百业兴。乡村振兴归根结底是发展问题，必须始终把大力发展农村生产力放在首位，紧紧围绕产业兴旺下功夫。当前，我市农村产业发展还存在生产结构不优、市场竞争力不强、经营方式落后、产业融合度低等问题。我们既要高质量发展现代农业，又要高质量发展农村二三产业，促进一二三产业融合发展，着力培育乡村振兴新动能。要稳定粮食产能。农业的首要任务是稳定粮食生产能力，保障粮食安全。从稳定粮食生产这个角度，中央对**农业的首要要求就是保证粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。**作为粮食生产大市，任何时候都不可放松粮食生产。要落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大土地综合整治和农业综合开发力度，加强高标准粮田建设，优化粮食种植结构，扩大优质粮种植面积，稳定提高粮食生产综合能力。要优化农业结构。现在是市场经济时代，农民种什么、养什么，要跟着市场走，政府可以适当引导，但必须遵循市场经济规律。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，按照“四优四化”的要求，发挥我市农业产业基础优势，调好调优农业结构，加快农业产业化转型升级，推动农业提质增效。要深入实施现代农业产业化集群培育工程、生态畜牧养殖工程和生态农业发展工程，建成一批高品质、高效益、高产能的优势特色农产品生产基地和产业集群，壮大一批农字号龙头企业，大力培育农业产业化联盟，加快构建现代农业产业体系。要大力发展特色农业、高效农业、绿色农业和品牌农业，积极推进粮改经（粮食作物改经济作物），因地制宜发展烟叶、林果、蔬菜、食用菌等经济作物。要着力构建一二三产业融合发展体系，建设一批三产融合发展试点，积极实施“互联网+现代农业”行动，实现产业链、供应链、价值链的深度融合。要提高农产品质量。质量就是 ……（未完，全文共11528字，当前仅显示2742字，请阅读下面提示信息。收藏《在2020年市委农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话提纲》）