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在全市农业农村工作座谈会上的主持讲话

发表时间:2020/3/12 11:23:45
目录/提纲:……
一、以农民和村级增收为中心,提升农民生活水平和村级服务能力
二、以供给侧结构性改革为抓手,提高农业综合质量效益
1、培强特色产业
2、狠抓农业项目
3、强化科技支撑
三、以培育新型经营主体为重点,提升农业产业化水平
1、农业园区要突出特色、打造精品
2、龙头企业要培强个体、增加总量
3、合作社要规范提升、发挥作用
4、家庭农场和种养大户要示范引领、扩大规模
四、以桃都美丽乡村建设为载体,提升城乡统筹水平
1、稳步扎实推进新型社区建设
2、集中用力打造桃都美丽乡村
3、持续不断提升乡村文明程度
五、以精准扶贫为靶向,补齐全面小康最大短板
1、夯实责任落实
2、突出产业扶贫
3、整合资金项目
4、凝聚帮扶合力
六、以农村综合改革为动力,释放农村发展动能
1、搞好农民住房财产权抵押贷款试点
2、深化集体经济组织产权制度改革
3、抓好农村土地确权登记颁证收尾
……
在全市农业农村工作座谈会上的主持讲话

同志们:
农业农村工作一直是我们工作的重中之重。今年已过了大半年的时间,今天召开这次座谈会,主要是听听镇街、部门的工作情况和意见建议,分析当前农业农村工作存在的问题和面临的形势,对下一步的努力方向进行把脉会诊,为完成“十三五”开局之年农业农村工作的各项任务、建成全面小康社会奠定坚实的基础。
参加今天会议的有:市级相关领导同志,各镇街党(工)委书记和分工负责人,市直有关部门主要负责人,部分村支部书记、合作社负责人和家庭农场主代表。
会议共有四项议程,下面逐项进行。
同志们:
刚才,不同层面的同志进行了发言,从不同角度谈成绩、谈问题、谈建议,说得都很好,包括会上印发的书面交流材料,都提出了很好的想法和建议,希望大家相互学习借鉴;**同志、**同志就农业农村工作分别讲了意见,我都同意,大家要认真抓好落实。
今年以来,全市各级深入推进农业全面振兴计划,创新思路办法,加大工作力度,农业农村工作继续保持了良好势头。但更要清醒地看到,农业农村工作面临着一系列新形势、新问题,给我们带来了新的更大的挑战:农村、农民增收处于瓶颈期,需要发力提速。农村集体增收形式单一、缺乏主导产业,部分村干部“守摊”思想严重,缺少对增收新路径的探索和突破;经济下行压力持续加大,农民劳动力外出务工数量减少、收入降低,蔬菜、干鲜果品、苗木花卉等价格走低、“卖难”问题凸显,农民通过传统路径增
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8%,家庭经营性收入1341元、占16%,财产性收入97元、占1.2%,转移性收入1671元、占20%。总的来看,农民收入仍存在渠道窄、增速慢的问题。下一步,要根据农民收入结构,采取针对性的措施。一是加大农民培训保增收。突出实际、实用、实效和好就业、能创收的原则,重点抓好农业实用技术、职业技能、创业能力三大培训,全方位拓宽农民就近就地和外出劳务就业渠道,提高农民工资性收入的比重。市农业局、人社局、高级技校要对全市农民的从业现状、培训需求进行调查摸底,制定分类培训计划和实施方案,整合培训资源、丰富培训形式、加强农民引导。年内培训新型职业农民1.6万人以上,农民的工资性收入占比提高3个点以上。二是发展高效农业促增收。一方面,要调整农业种植结构,引导农民种植创收能力强、附加值高的特色农作物,比如种植富硒小麦的效益是普通小麦的3—5倍;再比如设施农业虽然投入大,但产出也高,而且受市场波动影响小,价格稳定。另一方面,要发展休闲农业,引导农民依托乡土文化等资源,拓展农业生态、文化、休闲等多种功能,发展农耕体验、农家休闲、观光采摘等多种主题的休闲农业。市旅游局要制定具体的扶持政策,打造一批“一家一特色”的精品“桃源人家”农家乐。三是培育新产业新业态拓增收。对肥城来讲,发展农村新产业新业态最主要的是狠抓农村电商。要实施好“互联网+”行动计划,大力推进“电商进村”工程,加快形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。建好优质农产品电子商务平台、肥城原产汇、京东商城•中国特产泰安馆、淘宝网特色中国•肥城馆等农产品电商平台,将肥城桃、孔庄粉皮、演马牛肉等特色农产品转化成网络适销商品,拉长销售半径,增加农民收入。实施好“双百千户”工程,做好电子商务示范户、示范村、示范企业的培育,精心打造像边院镇徐庙村那样的销售额突破千万元的淘宝村,年底每个镇街都要打造1—2个特色淘宝村,带动更多的群众通过农村电子商务致富增收。
另一方面,要增强“造血”功能,促进集体经济持续壮大。今年上半年,全市农村集体经营性收入1.28亿元,同比增长15.61%。其中,50—100万元的村25个,100万元以上的村17个。但是,按全年村级经营性收入不低于10万元(贫困村不低于8万元)的要求,到6月底,村级经营性收入正常进度为5万元(贫困村为4万元),还有242个村没有赶上这一进度。下一步,要持续深化“强村固基,一增双促”工程,扎实开展新一轮“村级增收三年行动”,坚持多条腿走路,实现多渠道增收。在对前期探索总结的领办合作经济组织、做活土地文章、开发集体资源、植树造林等10条成熟路子,实施“复制推广”行动的基础上,再组织开展村级增收“金点子好路子”竞赛,再集中推出一批增收好路子,引导各村因村制宜,选好增收渠道。特别是通过“互联网+”和村集体领办合作社增收的模式,市委组织部和市商务局、经管办要认真总结,在全市进行推广。下半年,各镇街要着力抓好“增收示范带”建设,注重连点成片、连片成面,年内各镇街创建1-2条地域相近、特色鲜明的村集体经济产业带、联合体,每条示范带上至少打造5个示范点,放大集群效应。
二、以供给侧结构性改革为抓手,提高农业综合质量效益
当前,我市农业正处在转型升级的关键节点上,要以农业供给侧结构性改革为抓手,着力推进由单纯追求数量向质效并举转变,由分散经营向适度规模经营转变,由传统农业向设施农业、高端农业转变,通过提高农业供给质量,让肥城的农产品更好地适应市场需求,进而引领市场需求。
1、培强特色产业。要坚持以市场为导向,以结构调整为主线,把有机蔬菜、“两菜一粮”、设施农业、肥城桃等特色产业打造成实实在在的支柱富民产业。有机蔬菜要继续抓好示范基地和高效精品园建设,积极寻求订单,开展农超对接,扩大国内市场,探索发展边院昊峰有机蔬菜城市社区直营店模式。要研究在南部镇街建设有机蔬菜批发市场或销售服务中心,建立完善有机蔬菜价格发布机制,提高菜农在价格方面的话语权,让群众获得更多的收益。“两菜一粮”要突出调结构增效益,发展“土豆+高产粮+精品菜”、“土豆+两茬精品菜”等种植模式,扩大两膜、三膜土豆栽培面积。下半年,要明确结构调整的“主攻点”,重点发展西兰花、秋土豆、菠菜等精品菜,替代价格波动较大的白菜、萝卜等大路菜品种。设施农业虽然投入大,但效益高(新城沙沟村一个2亩多的冬暖式蔬菜大棚,黄瓜间作苦瓜,去年毛收入12万元,扣除成本3万元,纯收入9万元),要持续加大投入,规模连片发展,尽快形成设施农业集聚效应、产地效应。肥城桃要持续抓好培优工程,加强示范园建设,实行标准化管理、规模化种植,切实修复好、维护好肥城桃的美誉度。当前,特别是要抓好肥城桃销售工作,做好“互联网+肥城桃”文章,创新销售方式,拓展肥城桃营销空间,真正把品质最好的做成销量最大的,形成好桃卖好价、名桃促增收的局面。
2、狠抓农业项目。要把招商争取作为增加农业投入、加快农业转型、调整农业结构的重要手段,加快引进一批能带动我市农业主导产业、优势产业转型升级的重大项 ……(未完,全文共9915字,当前仅显示2708字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业农村工作座谈会上的主持讲话》