县农村人居环境整治工作调研报告

目录/提纲：……
一、主要工作及成效
（一）加强组织领导，高位推动抓落实
（二）强化宣传引导，营造氛围聚合力
（三）突出“三大革命”，因村施策解难题
（四）紧盯“六项行动”，合力攻坚促提升
（五）加大督查力度，健全机制强保障
二、存在的主要问题
一是建设资金投入缺口较大
二是项目支撑力度较小
三是群众主体作用发挥还不够
三、2020年工作思路和打算
（一）总体思路
（二）目标任务
（三）保障措施
一是建立健全责任体系
二是完善资金保障机制
三是健全长效巩固机制
四是问责倒逼责任落实
……
***农村人居环境整治工作调研报告

根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研活动安排，近期我们深入各乡镇开展了农村人居环境整治工作专题调研，全面了解掌握了今年全县农村人居环境整治任务完成情况，分析查找了存在问题，研究提出了下一年的工作打算，现将具体情况报告如下：
一、主要工作及成效
今年以来，***认真贯彻_和省、市关于扎实推进农村人居环境整治工作的一系列战略部署和要求，统筹推进“三大革命”“六项行动”。
（一）加强组织领导，高位推动抓落实。结合村庄清洁行动“春季战役”“夏季战役”“秋冬战役”视频会议精神，我县高度重视农村人居环境整治，在每次县委中心组学习会议均对环境整治进行安排部署，对农村人居环境整治工作进行再学习、再安排、再发动。高起点、高标准编制了《***扎实推进农村人居环境整治工作实施方案》、《***2019-2020年清洁村庄行动方案》、《***2019年厕所革命扶持政策》、《关于开展村庄清洁行动“夏季战役”的通知》、《关于开展村庄清洁行动“秋冬战役”的通知》和《关于认真做好2019年度农村户厕所改造建设存在问题整改工作的通知》等指导性文件。组织开展了全县农村人居环境整治暨“厕所革命”技术培训和现场观摩推进活动，相互学习借鉴，查找差距不足，有效传导压力。进一步整合工作力量，调整完善了“市
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县清运”正常保洁工作。同时，从今年起10年累计投入5000万，每年500万专项用于农村垃圾清运处理社会化服务等支出，切实保障项目顺利运行。目前，已全面启动农村生活垃圾清运社会化服务和农村环卫保洁清运体系。在风貌革命上，按阶段性工作重点和任务，分沿路沿线、前庭后院等区域统一细化制定了整治标准，投资959万元实施村庄风貌提升项目16个,羊井子湾村、红光村、航天村等31个清洁村庄创建已基本达标。
（四）紧盯“六项行动”，合力攻坚促提升。按照先易后难的原则，对整治任务统一安排部署，做到了步调一致、统筹联动。在污水处理方面，根据不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用集中与分散相结合的生活污水处理工艺模式，已配套建设污水管理站20个，辐射带动集镇周边92个村民小组，覆盖农户3277户，辐射管网59.03公里。在农膜尾菜处理方面，东坝镇、古城乡积极与恒泰塑料回收公司建立长期合作关系，采取“镇、村、户+企业”四级联动废旧农膜回收利用体系，在我县累计回收废旧农膜18108.4方，折纯量1900吨，回收利用率保持在80%以上，尾菜产生量8.7万吨，尾菜处理率达到42%。废旧农膜的回收利用和尾菜处理，使农村塑料废弃物变废为宝、变害为利、变弃为用，有效保护了农业环境，美化了农村面容面貌。在畜禽粪污利用方面，东坝镇利用农村丰富的秸秆资源鼓励农民以耕地秸秆处置权入股金畜源牧业万吨有机肥和生物颗粒生产项目，生产有机肥料1500余吨。东坝镇昱航生态农庄改扩建4000立方米畜禽粪便回收沼气处理项目，农业废弃物回收转化利用率达到80%。在“四好农村路”建设方面，投资2637万元，实施撤并建制村通畅工程66公里，已全部建成通车；投资1022.35万元，实施2019年“畅返不畅”路段整治项目7条52.47公里；投资630.6万元，实施航天城至内蒙古阿拉善盟右旗公路、营盘至天仓公路等2019年养护维修工程45.3公里；投资129.99万元，按四级公路技术标准设计建设国营潮湖林场道路工程2.52公里。在乡村规划编制方面，坚持规划先行，对住房外观、树沟花池、渠岸路肩等基础设施建设工程统一进行规划、设计和施工，制定了《***村庄规划编制2019-2020年行动方案》，全县9个乡镇，86个行政村全面完成了村镇规划编制任务，编制完成了《***航天镇镇域统筹暨“多规合一”总体规划》，现已批复实施；在村级公益设施共管共享方面，每个村配置了4-6个公益性岗位，定期对全县371个公益性岗位人员进行培训，规范管理，确保公益性设施共管共享工作作用有效发挥。
（五）加大督查力度，健全机制强保障。围绕最美乡村、最美家庭创建等“十争十评”活动，投资4万元在全县20个村开展“积分超市”活动，开展“净美其家”评选活动30余次，对评比效果明显的表彰奖励；统一修订完善了村规民约32个，卫生管理公约和环境卫生日常保洁制度9个；建立健全了“三大革命”“六项行动”督查考核工作机制，于7月开展了上半年“厕所革命”督查工作，并对存在问题下发了整改通知；县委县政府分管领导在农业农村调研过程将农村人居环境整治作为重点调研内容；在全县农业农村重点工作暨“两不愁三保障”现场办公会上，对全县人居环境整治工作尤其是厕所革命进展情况进行了现场通报；明确了“清洁村庄”创评标准，对整治成效统一考核验收，确保了人居环境整治工作高标准、高质量推进。
二、存在的主要问题
一是建设资金投入缺口较大。由于以往我县农村建设中污水管网建设和污水处理设施等配套欠账较多，加之我县财力有限，目前农村户厕建设奖补资金、农村垃圾污水处理、基础设施建设、日常维护所需经费投入明显不足，资金缺口较大。
二是项目支撑力度较小。我县农村大部分村庄始建于上世纪七、八十年代，村庄风貌和基础设施条件较差，人居环境整治任务重、难度大。特别是统筹推进,同步实施垃圾治理、污水处理、厕所革命等重点工作目标任务过程中，项目支撑力度远远达不到“清洁村庄”和“三大革命””六项行动的需求。
三是群众主体作用发挥还不够。近年来，我们围绕农村人居环境整治，特别是“厕所革命”、“垃圾治理”“清洁村庄”做了大量的工作，但是农民群众主体作用发挥还不够，积极性还不高。群众主动参与风貌改造、净化庭院、垃圾治理、户厕改造的行为习惯和自觉行动还需持续发力，久久为功。
三、2020年工作思路和打算
（一）总体思路
认真贯彻落实__精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略的总目标，在前期农村人居环境整治的基础上，深入学习推广浙江“千万工程”经验， 按照“实事求是、量力而行，因地制宜、分类施策，点面结合、统筹推进，多方参与、农民 ……（未完，全文共4978字，当前仅显示2515字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村人居环境整治工作调研报告》）