在全市编办主任会议上的发言

目录/提纲：……
一、精准发力抓好机构改革工作任务
（一）全面完成党政机构改革
（二）稳妥推进乡镇机构改革
二是统一为乡镇（街道）制作了公章和牌子，规范机构名称和公章管理
（三）持续深化综合执法改革
（四）巩固深化事业单位改革
二、齐心协力抓好巡视工作问题整改
三、依法依规抓好机构编制日常管理
（一）提高了机构编制队伍的学习“自觉性”
（二）打好了机构编制从严管理的“持久战”
二是继续落实控编减编责任制和控编减编月报制度
三是依法依规实行事业单位登记管理和机关群团统一社会信用代码赋码
（三）更新了人事档案和实名制数据库这本“活字典”
一是深化思想政治建设
二是深化机构改革工作
三是深化机构编制监管
四是深化_机制创新
五是深化机构编制基础
……
在全市编办主任会议上的发言

一年来，我市机构编制工作在上级部门的正确领导和精心指导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，突出工作重点、自觉服从、精准发力、狠抓工作落实，各项工作成效显著。
一、精准发力抓好机构改革工作任务
（一）全面完成党政机构改革。一是全省机构改革动员大会后，我市结合工作实际，召开会议贯彻落实，认真梳理各单位的职能职责，进一步优化了全市各单位机构设置和职能配置，加大机构和职责整合力度，共调整优化了67项（大类）职能。二是按照相关要求对各单位职能职责进行界定调整，制定上报了《常宁市机构改革方案》。机构改革方案经省、衡阳市批复后，我办积极推进各部门按照机构改革方案制定部门“三定”规定，并推动各单位严格执行“三定”规定，加快职能转变，全面准确地履行职责，确保各项改革要求落到实处。目前，全面已完成37个党政
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编办。今年，根据省委、市委编办对我市综合执法机构的组建、编制和人员锁定的批复，按照上级改革要求，我办督促涉改单位制定改革实施方案，指导并审核涉改单位机构编制方案。目前，各项工作正在抓紧扫尾。
（四）巩固深化事业单位改革。按照上级文件精神，进一步巩固深化承担行政职能事业单位改革。同时，积极稳妥推进我市13个经营类事业单位改革工作，制定改革计划表，实行倒排工期。目前，已完成8个，还有5个正在按计划顺利进行。
二、齐心协力抓好巡视工作问题整改
2018年底，省委巡视组对我市选人用人方面进行了专项检查，对巡视中发现的问题进行了通报，并要求限时整改到位。涉及机构编制方面的问题有22个，其中，超审批权限设置机构1个，违规列为行政编制5个，违规转为行政编制15个，其他问题1个。我办高度重视，加大巡视整改工作力度，动真格出真招，对照机构编制问题认真“建账”，明确专人“管账”， 依据整改清单“查账”，加强与其他职能部门交流按时“交账”，请示省市组织、人社和机构编制部门对号核实后“销账”，取得了较好的成效。目前，已整改14个，阶段性整改8个，其中已销号3个。
三、依法依规抓好机构编制日常管理
（一）提高了机构编制队伍的学习“自觉性”。 继续落实 “周五学习日”和“五个一学习制度”，定期组织大家认真学习理论知识、主题教育、业务知识和上级相关会议、文件精神，加强思想教育，提高政治素养和业务水平。坚持问题导向，引导大家把学习与解决问题结合起来，深化对政策理论知识的理解。同时，以深化机构改革工作为重点，紧贴机构改革中面临的难点和实际问题，多次深入民政局、林业局、农业农村局等涉改单位进行调研。在2019年全市党建集中学习24次，撰写调研报告4篇，向上级部门上报信息6篇。
（二）打好了机构编制从严管理的“持久战”。 一是严格落实党管机构编制工作要求，严控总量，统筹、盘活、用好沉淀和低效配置的编制资源。按上级编制部门批复文件精神，我办对全市教育系统教职工人员编制进行了核查，并将重新核定的7025名教职工编制分配到全市中小学和幼儿园，实现了动态调整。二是继续落实控编减编责任制和控编减编月报制度。严格遵守机构编制纪律，“严控”机构编制人员数量，实行用编核准、出入编登记等实名制管理制度，确保全市“财政供养人员只减不增”。除公开招考和政策安置人员外，一律不办理入编手续，对人员的调动，严格按照控编减编要求，不超编、不违规进人，实现了动态管理。去年，撤销了67个事业机构，收回 名编制，实现了整合机构收编。行政编制在编人员相对上年减少3人，事业编制在编人员相对上年减少255人。三是依法依规实行事业单位登记管理和机关群团统一社会信用代码赋码。全年共完成事业单位法人年度报告公示215个，公示率100%，年度报告信息抽查55个，设立登记30个、变更登记52个、换领2个、注销16个、依法废止事业单位法人证书32家，冻结事业单位法人证书74家；机关群团统一社会信用代码证书初领16个、变更登记23个，注销7个；开展实地核查 ……（未完，全文共3223字，当前仅显示1628字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市编办主任会议上的发言》）