在全县安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）纵深推进安全生产集中整治和大排查大整治大演练行动
（二）统筹做好重点行业领域的整治
（三）围绕监管力量建设提升本质安全
（一）坚持把压实安全责任作为保障安全生产的关键
（二）督促检查较真碰硬，追责问效严肃处理
（三）紧紧扭住安全保障能力建设不放松
……
在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：
第一，肯定成绩，正确研判形势，把安全生产的使命扛在肩上
2019年，在县委县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实__关于安全生产工作系列重要指示批示精神，贯彻落实_至地方的重大决策部署，坚持源头治理与长效监管并重，深入推进应急管理体系和应急能力现代化建设，构建全方位、立体化应急管理组织体系，提高综合应急救援和防灾减灾救灾能力，全县安全生产形势持续稳定向好，安全生产各项工作取得了较好成效。一是安全责任全面完善。成立“1+23”应急救援总指挥部及专项指挥部，建立“1+5”联席会议制度，完善了全县安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的责任体系。县委书记**，县委副书记、县长**和县政府各位副县长多次带队深入基层、企业实地督查调研，及时解决安全生产重点、难点、痛点、盲点问题，充分发挥了安全领导责任。二是安全风险防范有效。强力推进安全生产风险分级_和隐患排查治理体系建设，道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防安全、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全风险_取得积极成效，安全生产形势持续稳定好转。全
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门和企业安全红线意识不强，煤矿、道路交通、非煤矿山等领域安全监管不到位，排查整治搞形式走过场等问题，事故多发的势头没有得到根本遏制。特别是兴成煤矿“7·28”冒顶事故，在安全监督上缺乏自觉性，在工作部署上缺乏针对性，对辖区、行业领域内生产经营建设单位缺乏有效监管，对存在的违法违规行为查处打击不够。
上述问题在全县都有一定普遍性，尤其是一些基础性、源头性问题还没有得到根本解决。各乡镇（街道）、部门、企业必须充分认清形势，准确把握第一季度安全生产工作的特点，深刻认识安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性，紧绷安全生产这根弦，不放松、不懈怠、不侥幸，持续防范于未然，继续筑牢安全生产“防火墙”。
第二，统筹兼顾，突出源头治理，把安全生产的重点抓在手上
安全是发展的底线和前提，只有树牢红线意识、守住安全底线，把安全生产抓得严、落得实，安全生产形势就平稳可控。反之，安全隐患和事故就会增多。当前，春节、春运、“两会”即将临近，雨雾、冰雪、凝冻等恶劣天气增多，车流、物流、人流加大，工矿企业进入生产经营活动旺季，超负荷、超能力生产现象时有发生，不安全因素增多，面对复杂严峻的形势和任务，必须要抓具体抓深入抓落实，始终绷紧神经，不能有丝毫松懈、半点马虎。
（一）纵深推进安全生产集中整治和大排查大整治大演练行动。去年11月，下发了《**县关于开展安全生产集中整治的通知》，明确在全县范围内开展为期3个月的安全生产集中整治。12月18日，_安全生产集中整治第十督导组到我县开展安全生产集中整治督导，对金正大、瓮福磷矿大塘矿共计查处事故隐患13条。可以看出，我们的乡镇（街道）、部门和企业仍将安全生产集中整治当作一般性工作来抓，排查整治工作抓得不紧不实，组织检查一大批，问题只有一小点。在这里，我要强调的是，安全生产不是一时，丝毫不能动摇，一刻不能放松。全县各级各部门要始终坚持目标导向、问题导向和结果导向，将安全生产集中整治和冬春安全风险大排查大整治作为一季度的重中之重，扎实抓好_安委办集中整治第十督导组反馈13条安全生产隐患问题整改落实，确保各项问题按时按要求整改到位。切实做到动员部署安排不留盲区、风险隐患排查不留死角、整改落实不挂空挡、监管执法不搞形式。一是要量体裁衣制定方案。_安委会安全生产集中整治在对我省进行专项督导时反馈的一条问题是：“铜仁市水务局、教育局集中整治方案照抄照搬市安委会文件，缺乏针对性。有些地方和行业风险隐患排查走过场，边整边犯、事故不断，很多显而易见的风险隐患都没揪出来”。各级各部门、各行业企业制定的方案既要落实好_、省、州、县的共性要求，也要结合本辖区本部门本行业的特点，尤其是风险防控的特点，做到整治风险隐患精准化、整治措施精细化。金正大、瓮福磷矿大塘矿必须制定符合自身实际的整改方案，明确抓好整改要求和时限，落实隐患整改期间安全防范措施，扎实全面开展自查自改。二是要全面细致查缺补漏。各乡镇（街道）、部门、行业企业要对安全生产隐患全覆盖大检查负责任、上点心，把自查自纠贯穿始终，不能等着别人来查，甚至查出问题也不主动整改、整改不彻底、整改不及时。县安委办在开展集中整治专项督查期间，凡是把安全生产集中整治当作被动检查、应付检查，或者安全监管不力、问题整改不彻底，搞形式主义、虚假应付的，必须严肃问责，全县通报。三是要融会贯通举一反三。各乡镇（街道）、县安委会各成员单位要对照_安委办督导组反馈的问题和省安委办将开展的安全生产集中整治和大排查大整治大演练督查、危险化学品和烟花爆竹安全生产集中整治督查和州安委办将开展的危险化学品综合治理实施情况督查，举一反三，对照“四个一批”要求（治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人），认真开展自查自纠工作，切实抓好整改，确保风险隐患和突出问题得到有效防控。
（二）统筹做好重点行业领域的整治。全县各级各部门、各行业企业要以安全生产集中整治和大排查大整治大演练行动为契机，突出抓好重点行业、重点领域安全监管，把监管责任落实到人、到位、到关键环节，确保检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实 ……（未完，全文共6351字，当前仅显示2230字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全生产工作会议上的讲话》）