赴区学习考察司法强拆情况报告：学用法之范 谋突破之策

目录/提纲：……
一、学习感受
二、经验启示
（一）征收过程全面规范，破解了程序完整难题
（二）司法服务有力保障，破解了法律支持难题
（三）总体部署精心细致，破解了现场操控难题
一是情况摸排“准”
二是调集力量“精”
三是监督问责“严”
（四）宣传造势迅速有效，破解了舆论引导难题
（五）后期维稳及时跟上，破解了隐患排解难题
三、思路打算
（一）以善学善用为要求，加快强化法律意识
一是着力推进干部专门培训的全覆盖
二是着力推进专业律师的全覆盖
（二）以分类施策为方法，依法规范工作程序
（三）以精准打击为突破，推动实施司法强拆
一是选定工作目标
二是完善司法程序
三是严密组织实施
（四）以有效把控为目标，确保整体平稳有序
一是加强宣传引导
二是强化权益保障
三是全力抓好稳定
……
**赴**区学习考察司法强拆情况报告：学用法之范 谋突破之策

为认真学习借鉴外地旧城改造、城市管理、社区建设，尤其是司法强拆方面的先进经验和做法，近日，**区党政代表团赴**市**区学习考察。考察团先后学习考察了该区的**改造等项目，并就司法强拆工作进行了深入细致的交流。通过学习考察，大家既拓展了视野，找到了差距，更增强了信心，理清了思路，找到了路径。
一、学习感受
**是**市的中心城区、老城区，面积34.8平方公里，辖**以及10个街道，人口53万，也是**市棚（旧）改征迁面积最大、征迁户数最多、征迁任务最重的城区。近年来，**区始终坚持依法征迁、阳光征迁、和谐征迁，创新了一系列具有“**特色”的征迁举措，创造了征迁工作的“**速度”，打造了棚（旧）改工作的“**模式”。特别是今年4月27日，**区组织相关职能部门依法依规对象山南路棚（旧）改项目范围内**氏三兄弟的3处房屋实施司法强拆，予以拆除，开创了全省首例司法强拆，在全省上下产生积极影响，对实践依法强拆具有十分重要的意义。
从强拆的实施过程中，我
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略736字，正式会员可完整阅读）……　
合规、职能部门强力配合、媒体宣传有效造势和后期维稳快速跟上等难题，有效震慑了“钉子户”行为，打开了项目征迁工作的新局面。
（一）征收过程全面规范，破解了程序完整难题。要依法实施司法强拆，项目的土地房屋征收必须依法完成好所有规定程序。**区自2012起，每一个项目严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）规定，全面规范征收程序。区旧城改造办公室专门聘请专业法律顾问团队，对全区实施的项目征收程序进行专业指导，并收集好各种征收程序中的规定资料，在法律服务上给予项目最大保障，为项目减少程序漏洞做好了功课，为启动司法强拆打下了基础。
（二）司法服务有力保障，破解了法律支持难题。在项目司法强拆过程中，司法机关起到十分重要的作用。在**区的这次强拆实施中，公安、司法等部门深度介入，全程参与，及时有力支持了集中行动，尤其区级法院强化了“有担当才有地位”的意识，将支持项目建设作为份内事，充分发挥职能作用，积极提供司法服务。在此次**氏三兄弟房屋司法强拆过程中，该院一是悉心指导完善手续程序，积极与项目征收人员互动，指导项目完善行政裁定前相关资料；二是对依法申请强拆的“钉子户”，及时立案，及时裁定；三是现场释明，维护公平正义，在政府下达补偿决定后，及时下发行政裁定书，并在司法强拆现场向被征收人宣读，同时就法律法规相关问题向被征收人进行释明，确保了司法强拆顺利实施。
（三）总体部署精心细致，破解了现场操控难题。为打好司法强拆这个硬仗，**区上下进行了严密部署，确保了此次强拆成功实施，强拆行动仅1个小时就全部完成。一是情况摸排“准”。实施前，该区组织对被拆迁户的家庭状况、社会关系和性格特征等进行了全面摸底，做到“心中有数”。在此基础上，制定严谨细致的现场执行方案和风险防控预案，确保“万无一失”。二是调集力量“精”。行动共抽调区法院、行政执法局、房管局、宣传部、公安分局、信访局、街道等13个关键单位共500余名精干人员参与，配强了工作力量。三是监督问责“严”。区纪检部门对司法强拆情况进行实时督查，明确要求对执行指示不坚决、落实分工不到位等行为严格实施问责，确保了参与单位的责任落实，整个过程流畅平稳。
（四）宣传造势迅速有效，破解了舆论引导难题。政府的强制性行政行为，由于种种原因，往往容易引发社会上的负面舆论。在此次强拆过程中，**区非常重视媒体宣传工作，事前即邀请了省、市、区三级20家新闻媒体（栏目）进行全程跟踪报道，让宣传媒体做政府的发言人，广泛宣传，正面引导，提增了依法强拆的正能量，减少了政府对不实负面报道的疲于应付，既为征收人正了言，更让被征迁户看清形势，积极配合，事后，就有不少项目的“钉子户”主动要求商谈签约，对推动整个**区的征迁工作起到了很好的促进作用。
（五）后期维稳及时跟上，破解了隐患排解难题。司法强拆后，对于保障被强制执行拆迁户的合法权益和做好_等重点工作，该区一方面组织政法、信访、房管、宣讲团等相关人员继续做好被征收户的思想工作，积极主动听取被征收人及其家属的意见，针对性进行说服劝解和维稳工作。另一方面，以保护被拆迁人的合法权益和正常生活为要求，根据需要帮助被拆迁人就近安排了暂时居住用房，对其财物进行了清点和保全；同时，积极与**氏三兄弟商谈拆迁补偿问题，做到了法中有情，情中有法。
三、思路打算
**区同**区一样，是中心城区，也是一个老城区，城市建设项目多，征地动迁压力大.特别是各种类型“钉子户”往往成为项目顺利推进的最大障碍。下一步，我区将认真贯彻“拔钉子”、“攻堡垒”、“割尾巴”的重要指示精神，积极学习**区司法强拆的先进经验，以司法强拆为突破，全面加快征迁工作，为中心城区重点项目顺利实施提供有力保障。
（一）以善学善用为要求，加快强化法律意识。**区司法强拆之所以没有负面报道，主要得益于从领导干部到拆 ……（未完，全文共4093字，当前仅显示2067字，请阅读下面提示信息。收藏《赴区学习考察司法强拆情况报告：学用法之范 谋突破之策》）