乡委员会落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案

目录/提纲：……
一、总体目标
二、监督主体和责任
（一）纪委班子的责任
（二）纪委书记的责任.
（三）纪委其他成员责任
三、监督对象和内容
（一）组织工作（监督对象：分管领导、组织委员）
（二）人大工作（监督对象：人大主席）
（三）宣传文化工作（监督对象：分管领导、宣传委员）
（四）武装工作（监督对象：武装部长）
（五）综治工作（监督对象：分管领导、综治办、派出所、司法所）
（六）团委工作（监督对象：分管领导、团委书记）
（七）妇联工作（监督对象：分管领导、妇联主任）
（八）工会工作（监督对象：分管领导、工会主席）
（九）信访工作（监督对象：分管领导、信访办负责人）
（十）机关管理（监督对象：分管领导、党政办）
四、监督方法和措施
五、工作要求
（四）纪委副书记要不定期与其他成员谈话，了解实施党内监督情况和本人廉政勤政情况，并提出建议和要求
六、责任追究
（一）纪委及其成员违反或者未能正确履行本方案，有下列情形之一的，应当追究责任：
（二）党组织违反本方案，情节较轻的，责令作出书面检查情节较重的，给予通报批评情节严重的，进行组织处理
……
中共**乡委员会落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案

为深入贯彻落实中央和省委、市委、县委关于从严治党的一系列要求，切实落实乡纪委党风廉政建设监督责任，根据上级文件精神，结合《中共**乡党委落实党风廉政建设主体责任的实施方案》的要求，制定本方案。
一、总体目标
对党政领导班子、班子主要负责人及其他成员履行党委主体责任情况，乡直各站所及其负责人、各支村委及其负责人落实党风廉政建设情况，执行监督执纪问责，形成履职尽责的监督责任落实体系，深入推进全乡党风廉政建设和反腐败斗争。
二、监督主体和责任
乡纪委对落实党风廉政建设负有监督责任，对责任范围内的党风廉政建设工作负全面监督责任；乡纪委书记是监督责任的第一责任人；纪委班子其他成员根据分工，履行“一岗双责”，对责任范围内的党风廉政建设工作负主要监督责任。
（一）纪委班子的责任
1、监督党委对党风廉政建设组织领导到位
（1）监督党委贯彻落实中央、省市县委关于党风廉政建设的部署和要求是否到位；
（2）监督党委是否制定出结合**实际的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施；
（3）监督党委是否能及时听取党风廉政建设工作汇报，并研究解决其工作中的重要问题；监督党委是否加强对党风廉政建设和反腐败工作领导，并全力支持纪委监督执纪问责；
（4）监督党委对党风廉政建设工作的责任分解，以及领导班子及其成员对党风廉政建设中职责的推动落实情况；
2、监督党委在选人用人上是否严格把关
（5）监督党委是否认真学习贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》；
（6）监督党委是否严格把好人选廉政关，是否坚决树立德才兼备、以德为先、以廉为基的选人用人导向，坚决防止“带病提拔”；
（7）按照要求，加大对选人用人问题查处力度，强化责任追究，严肃查处干部选拔任用工作中的违规违纪行为，坚决整治用人上的不正之风，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1306字，正式会员可完整阅读）……　
共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等制度及在具体事项的决策中所涉及到的相关法律法规
3、监督重点:①党委是否把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程；②党委是否能较好地坚持民主集中制原则，在“三重一大”方面利用职权是否以个人决定代替集体决策；③主要负责人及班子成员在工作中是否有利用职权影响他人真实意愿表达，以及干预下级部门单位正确行使职责的情况；④党员干部是否违反中央八项规定及其他廉洁自律有关规定，发生铺张浪费、超标准接待等行为；⑤党委是否加大支持纪委查办案件力度；⑥党委对有苗头性、倾向性问题的班子成员是否进行提醒谈话并督促整改，对出现的违纪违法行为是否进行报告和处理；⑦党委是否全面掌握班子成员及农村“两委”班子主要负责人的廉洁从政状况；⑧在“三重一大”、政府采购、财务支出等工作中是否存在不遵守程序和制度规定，违规插手工程建设和干预采购、财务等工作的；⑨对有苗头性、倾向性问题的党员干部是否存在未进行提醒谈话并督促整改，对出现的违纪违法行为不处理、不报告的；⑩政府系统内出现严重腐败案件是否存在监督查处不到位，造成不良影响的。
（三）纪委其他成员责任。
1、监督责任
纪委其他成员根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。
（1）协助纪委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实纪委的工作部署和要求；
（2）及时掌握分管部门和所包村党风廉政建设情况，及时解决工作中的问题；
（3）针对分管部门和所包村的特点，制定相应的党风廉政建设和反腐败计划及措施；
（4）坚持做到其它工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实；
（5）对分管范围内的党风廉政建设工作进行经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题；
（6）对分管范围内苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话；
（7）及时发现纠正违纪违规问题并向纪委报告，支持查办违纪违法案件；
（8）带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定精神，管好配偶、子女，不以任何形式以权谋私。
2、监督依据：《中国共产党党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等制度及在具体事项的决策中所涉及到的相关法律法规
3、监督重点:①在主管或分管工作的重大事项决策中是否实行民主集中制；②是否有效贯彻执行乡纪委的决定、决议，在主管或分管工作中是否按程序开展；③对主管或分管工作是否存在监督不够，虚报瞒报，出现影响较大的_性事件或重大工作失职渎职现象；④是否违反中央八项规定及其他的廉洁自律有关规定；⑤是否存在利用权力职务影响违规插手工程建设、人事安排等，导致失职和腐败行为；⑥是否存在不能较好执行一岗双责，党风廉政风险监督责任未落实，导致主管或分管范围出现失职和腐败行为。⑦是否做到顾大局、讲团结，而不影响正常工作
三、监督对象和内容
（一）组织工作（监督对象：分管领导、组织委员）
1、发展党员工作
（1）监督流程：个人向党组织提出书面入党申请→一个月内党支部派人同入党申请人谈话→党支部研究确定入党积极分子（党员推荐、群团组织推优、研究决定、指定1--2名培养联系人）→组织入党积极分子培训→对入党积极分子进行考察，考察期为一年→党支部研究确定发展对象（听取党小组、培养联系人、党员和群众意见，确定两名入党介绍人）→党支部对发展对象进行政治审查→乡党委或县委组织部对发展对象进行不少于3天的集中培训→上级党委组织部门预审→召开接受预备党员大会（无记名投票表决、入党宣誓，公示）→乡党委指派党委委员或组织员同发展对象谈话→乡党委在三个月内，对党支部接收预备党员的决议进行审批→党支部对预备党员继续进行教育和考察，预备期为一年→预备党员向党支部提交书面转正申请（预备期满）→党支部根据党小组意见、征求党员和群众的意见，进行审查，提出转正意见→召开预备党员转正大会（无记名投票表决、公示）→乡党委在三个月内，对党支部上报的转正党员的决议进行审批→入党材料归档
（2）监督依据：《中国共产党党章》《中国共产党发展党员工作细则》
（3）监督重点：①党支部是否采取党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子；②召开支部大会接收预备党员、预备党员转正，到会人数是否达到有表决权党员的二分之一以上；③党支部是否对拟接收的预备党员进行为期5个工作日公示；④是否存在优亲厚友思想；⑤党支部是否把不符合发展程序人员列为发展对象；⑥党支部是否对发展对象进行过政治审查；⑦是否对确定的入党积极分子进行不少于24学时的集中培训；⑧党支部是否对入党积极分子进行每季度考察写实：⑨召开支部大会接收预备党员、预备党员转正，赞成票数是否达到有表决权党员的半数。⑩职责范围内是否存在其他问题。
2、党组织关系转接
（1）监督流程：①不跨党委接转程序：原党支部开具的《党员组织关系介绍信》→乡党委办开具《党员组织关系介绍信》→直接交到所去的党支部；②跨党委转出程序：原党支部开具《党员组织关系介绍信》→乡党委办进行转接→县委组织部进行转接;③跨党委转入程序：本人携带县委组织部开具的《党员组织关系介绍信》→乡党委办进行转接→直接交到所去的党支部。
（2）监督依据：《中国共产党党章》、《中共中央组织部关于印发关于进一步加强党员组织关系管理的意见>的通知》
（3）监督重点：①是否存在无正当理由拒绝接转党员组织关系，导致党员组织关系介绍信或党员证明信过期；②是否在党员组织关系介绍信注明的有效期限内未办理党组织接转手续；③是否存在未按照党组织关系接转程序，开具虚假的《党员组织关系介绍信》；④是否存在对于纳新党员，未超过3个月，为其办理接转手续的；⑤是否存在无正当理由，超过6个月以上不转移组织关系，不参加组织生活或不交纳党费的办理党组织接转手续的；⑥职责范围内是否存在其他问题。
3、党费的管理和使用
（1）监督流程：①党费收缴程序：党支部收缴党费（党费收缴登记表）→乡党委办开具党费收据→缴存县委组织部指定银行账户
（2）监督依据：《中国共产党党章》、《中共中央组织部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》
（3）监督重点：①党支部在党费收缴时是否按规定收缴上交，是否私自降低收缴标准和挪用党费；②是否对全乡党员半年内不缴纳党费行为采取申报并取消其党员资格；③职责范围内是否存在其他问题。
4、党员培训和日常管理
（1）监督流程：党委办制定培训计划→分管领导审阅→乡党委会议研究决定→党委办组织实施
（2）监督依据：《中国共产党党章》、《中组印2014-2018全国党员教育培训工作规划》
（3）监督重点：①是否存在未 ……（未完，全文共20391字，当前仅显示3667字，请阅读下面提示信息。收藏《乡委员会落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案》）