在县委城乡基层治理委员会第一次全体会议上的主持讲话

目录/提纲：……
一、提高站位深化认识，准确把握加强城乡基层治理的重大意义
（一）加强城乡基层治理是贯彻落实中央、省委、市委决定的现实之需
（二）加强城乡基层治理是推动我县经济社会发展的现实之需
（三）加强城乡基层治理是巩固夯实党在基层执政根基的现实之需
二、把握重点统筹推进，推动城乡基层治理各项工作落地落实
（一）明确总体要求，认准行军“路线图”
（二）注重统筹谋划，下好全县“一盘棋”
（三）强化工作融合，打好治理“组合拳”
三、压实责任强化保障，确保城乡基层治理各项工作平稳有序推进
（一）强化组织领导
（二）强化压力传导
（三）强化宣传引导
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在县委城乡基层治理委员会第一次全体会议上的主持讲话

同志们：
推进城乡基层治理制度创新和能力建设，是省委、市委、县委贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要战略部署，反映了我国经济社会发展深刻变化的最新要求，是一项非常重要的工作。今天，我们召开县委城乡基层治理委员会第一次会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委五届八次全会精神和省委、市委城乡基层治理委员会第一次全体会议精神，进一步凝聚思想共识、理顺工作机制、明确职责任务，推动全区城乡基层治理各项工作落地落实。
为进一步健全城乡基层治理领导体系，按照李强书记指示要求，县委成立了城乡基层治理委员会，由***担任委员会主任，龙珍常委、金里常委、文华副县长、杨利副县长、曾刚副县长、曾广副县长和尚君副县长等7位县领导担任副主任，县直有关部门（单位）负责同志担任委员。同时，县委决定委员会下设办公室在县委组织部，专门增设股室、编制负责相关工作。今天我们召开委员会第一次全体会议，主要任务是深入贯彻落实省委、市委全会和县党代表会议精神，进一步凝聚思想共识，理清工作思路，明确职责任务，齐心协力推动全县城乡基层治理工作落地落实。
今天的会议共有6项议程。
下面，进行第一项议程。书面传达省委、市委城乡基层治理委员会第一
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作出决定，为推动各方面制度更加成熟、更加定型明确了时间表、路线图，为做好新时代基层治理工作明确了思想指引、提供了根本遵循。省委、市委沿着中央规划的道路和确定的指引，相继召开全会、作出《决定》，对全省、全市加强城乡基层治理和推进治理能力现代化作了进一步安排部署。我县通过的《决定》，是深刻领会把握中央、省委、市委《决定》的精髓要义，全面落实中央、省委、市委全会的部署要求的，是经过深入研究、反复研讨、数易其稿才酝酿出来的，既着眼县情、立足实际，又着力找准***实践路径。我们必须以高度的思想自觉和行动自觉，站在全面贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委五届八次全会和县党代表会议精神的高度来谋划和推进城乡基层治理，做到融会贯通、知行合一、学以致用，坚决推动中央大政方针和省委、市委重大决策部署在***落地落实。
（二）加强城乡基层治理是推动我县经济社会发展的现实之需。县域经济是区域经济的重要层级和组成部分，是支撑国民经济的基础层次，关系到兴国、强县、富民，关系到基层社会发展、社会大局稳定和国家长治久安，对区域发展至关重要。今年2月，省政府正式批复同意设立***三江新区，全省首个省级新区落地***，省委彭清华书记高度重视三江新区建设，并提出了明确的工作要求，地处三江新区梯度辐射区的***，也再迎发展机遇。但同时我们也要看到，随着***在加快发展，新型城镇化和城乡一体化进程加速的情况下，农村面临着人口空心化老龄化、管理运行低效化、集体经济薄弱化等诸多矛盾的乡村治理问题；城市面临着社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系不够清晰和顺畅，条块分割的乡镇管理_导致资源分散、效率不高等问题。这些问题，严重制约着我县经济社会发展。只有深入剖析系列这些阻梗问题，切实加强城乡基层治理，才能破解突出难题，实现经济社会高质量发展。
（三）加强城乡基层治理是巩固夯实党在基层执政根基的现实之需。农村和城市是党在基层的两大阵地。农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位，是全党工作的重中之重。城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，是各级党委工作的重要阵地。农村和城市基层党组织分别是党在农村和城市全部工作和战斗力的基础。近年来，中央高度重视农村和城市工作，不断适应新时代形势和任务的变化，相继出台和修订了《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，为做好农村和城市工作提供了重要遵循。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了历史性转化，人民对美好生活的需要日益增长，迫切要求充分发挥党的组织优势，不断提升党的基层工作水平。县委十三届十三次全会通过的《决定》，把强化党建引领作为我区完善城乡基层治理机制和推进治理能力现代化的首要任务和鲜明特色，对于坚持和加强党对农村和城市工作的全面领导，巩固夯实党在基层的执政根基，具有重要意义。
二、把握重点统筹推进，推动城乡基层治理各项工作落地落实
（一）明确总体要求，认准行军“路线图”。做好今年城乡基层治理工作的总体要求是：坚定以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，全面落实省委十一届六次全会、市委五届八次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以坚持和加强党的全面领导为根本，以人民为中心，以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，着力补短板、强弱项、建机制、提能力，围绕县委城乡基层治理“1863”工作思路，着力把制度优势更好转化为治理效能，把治理效能更好转化为发展胜势，为构筑***加快建成全省经济副中心“***强支”作出更大贡献。
（二）注重统筹谋划，下好全县“一盘棋”。要以党的建设引领基层治理、保障基层治理，融入基层治理全过程、各方面，实现基层党建与基层治理深度融合、良性互动。要做好长远结合，落实《决定》及其责任分工方案，不仅要抓当前，更要顾长远。要把今后几年的目标任务、主攻方向、基本脉络等一一梳理清楚，加快完善制定工作清单。把城乡基层治理作为深化改革重要内容，每年确定几项大的改革任务集中攻坚破题，推动城乡基层治理有序有力前进。要做好分类推动，分层级明晰县级部门、镇、村（社区）职责定位，分领域推动乡村治理和城市基层治理各项制度改革创新，分区域指导各镇因地制宜探索治理模式。各单位务必认真落实自身职责，统筹抓总的部门单位，要切实抓好总、管好头，牵头部门单位要切实牵好线、分好工，成员部门单位要切实落好实、履好职，各部门各单位要认真对照《2020年工作总体安排》和《党建 ……（未完，全文共4856字，当前仅显示2453字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委城乡基层治理委员会第一次全体会议上的主持讲话》）