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在农业农村暨脱贫攻坚领导小组(扩大)会议上的讲话

发表时间:2020/8/26 11:09:12
目录/提纲:……
一、认清形势,深化认识,切实掌握“三农”工作主动权
一要准确把握“三农”发展新要求
二要准确把握农业农村工作新定位
三要准确把握脱贫攻坚形势新变化
一是农业现代化发展滞后
二是农村社会治理问题突出
三是扶贫领域作风建设亟待加强
一是政策持续倾向农业
二是资源开始流向农村
三是焦点持续关注农民
二、聚焦重点,狠抓落实,全力打好“三农”工作主动仗
三、加强领导,压实责任,着力提高“三农”工作主动性
一是加强党的领导
二是加强督查考核
三是加强队伍建设
……
在农业农村暨脱贫攻坚领导小组(扩大)会议上的讲话

同志们:
今天我们召开全区农业农村暨脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,主要任务是贯彻落实党的十九大和中央省市农村工作会议精神,以实施乡村振兴战略为重点,安排部署当前和今后一个时期全区“三农”工作,加快推进农业农村现代化,奋力开创城乡融合发展新局面。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,深化认识,切实掌握“三农”工作主动权
重农固本,是安民之基。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定广大农民的获得感和幸福感,决定着全面建成小康的质量。全区上下要在深入实施乡村振兴战略的背景下,认清形势、深化认识,不断增强做好“三农”工作的责任感和使命感。
第一,准确把握上级要求,明晰“三农”工作思路。“三农”问题历来是我国经济生活中的一个重大问题,也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。党的十九大以来,党中央就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略,中央和省市也相继出台了“1号文件”,我们必须把思想和行动统一
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略694字,正式会员可完整阅读)…… 
特色、品质不高,基础设施缺保障、标准不高,公共服务缺配套、水平不高;新型经营主体与农户的利益联接机制不健全,对产业发展的带动作用十分有限。二是农村社会治理问题突出。一些乡村缺人气、缺活力、缺生机,村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化问题日益突出;一些群众不履行赡养义务,存在好吃懒做、相互攀比、酗酒赌博、厚葬薄养、封建迷信等不良风气;个别基层组织软弱涣散,没有发挥在社会治理方面的核心主体作用。三是扶贫领域作风建设亟待加强。一些乡镇和部门没有沉下去抓落实,停留于做表面文章,帮助贫困户制定脱贫规划不及时、走过场;一些干部厌战情绪滋生,紧迫性、责任感不强,遇事退缩,相互推诿;一些贫困群众“等靠要”思想严重,主动脱贫意识不强。对于这些问题,我们必须高度重视,下功夫引导和解决。
第三,抢抓大好政策机遇,找准精准发力方向。实施乡村振兴战略具有划时代的意义。一是政策持续倾向农业。党的十九大确认农村第二轮土地承包期限再延长30年,为农村搞活土地流转、实现集约化经营、发展大农业提供了历史契机;尤其是乡村振兴战略的深入实施,各级势必会出台一些有含金量的政策,比如中省明确提出要建立高标准农田建设等新增耕地指标和增减挂钩节余指标跨区域调剂机制,以及鼓励加工、物流、冷链、健康养老等产业发展政策,这些政策为我区农业农村发展、现代农业示范园区建设带来了新的机遇。二是资源开始流向农村。目前,农村电商已成为促进农村发展的新兴力量,京东、阿里巴巴、苏宁开始大力布局农村市场,电商网点、电商平台在农村的覆盖面越来越广,依靠互联网和大交通将农产品、农村特色旅游项目在城乡之间的壁垒完全打破,农村的“网联网+”经济蛋糕已经越来越大,成为贫困地区精准扶贫的重要抓手。三是焦点持续关注农民。习近平总书记来川视察期间指出,要把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务,各级的焦点更是持续向农民聚焦。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想,采取针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措,解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗卫生、社会保障、社会稳定等民生问题,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、聚焦重点,狠抓落实,全力打好“三农”工作主动仗
今年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是以农村改革为发端的改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要认真贯彻落实中央省市农村工作会议精神,按照“13461”工作思路,即:坚持以质量兴农、绿色兴农为引领,深入推进产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”和农业规模化、品牌化、组织化、电商化“四化共促”,大力实施实施新居建设、产业培育、基础配套、乡村治理、生态改善、素质提升“六大工程”,深化农业农村综合改革,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,走出一条符合实际的乡村振兴路子。
第一,注重全域统筹,构建城乡一体规划体系。规划是行动的先导。目前,我区规划理念还不优、衔接还不紧密、前瞻性还不强,一些规划不管用不适用等问题还比较突出。要坚持规划引领。要坚持“统筹城乡、镇村一体”理念,围绕构建四级现代城镇体系,打破行政区划界限,推进城乡规划和土地利用、产业发展、环境保护、基础设施等规划有机衔接,构建城乡融合、多规合一的规划体系。区级规划部门要立足当前、着眼长远,高标准高起点编制全区乡村振兴战略规划,不断完善镇村规划和园区规划,规划编制工作于9月底前全面完成。要精准编制规划。有的规划之所以不管用,究其原因在于定位不准、设计不精、“一副药包治百病”。规划部门要沉到基层、开门纳谏,切实践行“三 ……(未完,全文共5553字,当前仅显示1950字,请阅读下面提示信息。收藏《在农业农村暨脱贫攻坚领导小组(扩大)会议上的讲话》
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