山系森林防火应急预案

目录/提纲：……
一、总则
（一）编制目的
（二）编制依据
（三）适用范围
（四）重点区域
（五）工作原则
1、以人为本，减少伤害
2、统一领导，分级负责
3、快速反应，协同应对
二、组织指挥体系及职责
（一）指挥体系
5、当森林火灾超出处置能力时，按程序向上级部门请求支援
（二）成员单位及职责
1、包片干部
2、镇党政办
3、财政所
7、林业站
三、应急响应
（一）防火期响应
1、宣传工作
2、火源_工作
3、火情监测工作
（二）大风响应
1、带班制度
2、值班制度
（三）重点时期、重点区域响应
6、镇属防火灭火设备，保证灭火设备良好，定时维护，随时做好灭火准备
四、运行机制
（一）责任分工
1、信息报告
2、应急处置
（二）处置程序
1、信息传递
2、火情研判
3、制定方案
4、扑灭明火
5、请求支援
6、后勤保障
8、清理火场
9、看守火场
10、应急结束
五、应急保障
（一）应急队伍保障
1、专业应急队伍
2、应急队伍演练
（二）救援物资保障
（三）医疗保障
（四）资金保障
（五）附各重点山头具体扑火方案
（一）本预案由林业站负责解释
（二）本预案自发布之日起实施
……
山系森林防火应急预案

一、总则
（一）编制目的
有效控制森林火灾，保证森林资源安全，切实做好**镇森林防火工作，积极应对森林火灾突发事件，做好防范与处置工作，确保在发生火灾时迅速、有效地组织人员进行扑救,最大限度地预防和减轻森林火灾造成的社会危害，保障公众的生命财产安全，维护_。
（二）编制依据
依据《森林防火条例》、《**省实施〈森林防火条例〉办法》、《**市森林防火条例》、《**市森林火灾应急预案》等的规定，结合**镇实际情况，制定**山系森林防火应急预案。
（三）适用范围
本预案适用于**镇**山系范围内的森林火灾预防和应急处置，包括日常检查点设置，火场处置及火场看护等。
（四）重点区域
**山系位于**镇的西部、南北走向。包括********共16个村。
（五）工作原则
1.以人为本，减少伤害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，采取有效措施，最大程度地减少森林火灾的发生及其造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，建立健全综合协调、分级负责、属地管理为主的
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火灾实施扑救；对镇森林防火指挥部报告现场火情。
三、应急响应
（一）防火期响应
每年的10月底到来年的5月底为防火期，在此期间执行一般性防火工作。
1.宣传工作。通过张贴横幅、发放宣传单、巡逻车辆大喇叭宣传等形式，向群众宣传森林防火工作；通过学校向中小学生发放明白纸，增强学生及家长的森林防火意识；通过各村的应急广播喇叭循环播放防火稿件，增强群众的防火意识，通过宣传派出所的处罚案例，告诫群众不要有侥幸心理，在全社会营造“见烟就查，见火就罚，成灾就抓”的严厉打击违法用火行为的高压态势。
2.火源_工作。群众性防火工作是一项社会性很强的工作，严格控制火源，预防林火的发生，是以控制火源为中心的。**山系16个村要按照镇防火指挥部在**山系周边确定的19处火种收缴点，5处了望哨，安排群众进行值守，严格工作纪律，发现并收缴火种，及时上报野外非法用火的现象。
林业、公安组成联合执法队伍，对各村火种收缴点、了望哨的执勤情况进行督查，并打击违法用火行为，做到有法必依，执法必严。
3.火情监测工作。做好火情监测工作，这是实现“打早、打小、打了”的第一步，可分为火情瞭望、巡查、夜间值班三个方面。一是各村视野开阔处的了望哨，在白天可及时发现火情；二是联合执法队伍的巡查可以及时、快速的打击各处的小火，防止火情蔓延；三是夜间充分发挥护林房的作用，由夜间值班护林员值守，及时发现火情，以便尽快采取扑火措施。镇专业扑火队集中食宿，负责山火的专业扑救及护林员、路口值守人员、瞭望哨点的岗位巡查确保不出问题。
（二）大风响应
遇有5级以上大风，或者在农历正月十五到阳历5月底期间，执行更严格的响应制度。
1.带班制度。党委书记、镇长二人保证每天一人在政府带班，如果突发森林火情，则作为镇森林防火指挥部临时总指挥，全面负责森林火灾扑救工作；当天值班领导干部作为副总指挥，配合总指挥做好火灾信息报送、后勤保障等工作；值班机关干部协助值班领导工作。
2.值班制度。护林员与专业防火队共计96人，在镇政府分2班轮流夜间执勤，及时处置夜间火情；镇政府每天4名机关干部值班、镇派出所夜间各两辆警车进行巡逻。
（三）重点时期、重点区域响应
重点时期是十月一、除夕、正月十五、清明、五一等5个重点祭祀节日。
1.全体机关干部取消休假，按照镇森林防火指挥部的统一安排，到各村坟场值守，现场安放防火警示标语，杜绝烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等行为，根据坟地录入系统，实行上坟销号管理；
2.由派出所对各重点区域的坟场进行车辆人员检查，防止烟花爆竹、香纸进山，同时收缴火种；
3.各村书记主任带队，其余村干部必须到岗到位，配合镇机关干部、派出所的执勤工作，并组织群众准备铁锨等工具，协助灭火；
4.护林员到各责任村坟场值守，严禁上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等行为；
5.专业防火队在镇政府集中值守，如发生重大火情，调动车辆组织专业防火队进入火场，做到打早、打小、打了；
6.镇属防火灭火设备，保证灭火设备良好，定时维护，随时做好灭火准备。
四、运行机制
按照属地管理和统一指挥原则，领导小组及办公室，森林火灾应急处置领导机构和现场指挥部构成全镇森林火灾应急处置指挥体系。各有关单位要建立应对突发森林火灾的信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，整合各方面资源，建立健全快速反应系统，提高应急处置能力和指挥水平。
（一）责任分工
1.信息报告。
（1）责任主体。森林火灾发生地有关各村和个人应及时将有关情况向镇政府、林业站或派出所报告，**镇森林防火指挥部受理报告和向上级报告森林火灾的责任主体。
（2）时限和程序。森林火灾发生后，**镇森林防火指挥部将立即核实并在第一时间向**市森林防火指挥部报告，并跟踪反馈落实情况。
（3）报告内容。主要包括森林火灾发生的时间、地点、信息来源、性质、危害程度、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
2.应急处置。根据森林火灾应急处置需要，由镇政府森林防火指挥部确定成立现场指挥部或若 ……（未完，全文共4319字，当前仅显示2181字，请阅读下面提示信息。收藏《山系森林防火应急预案》）