乡镇对“软弱涣村”村党组织进行集中整顿的实施方案

目录/提纲：……
一、目标要求
二、整顿对象
三、方法步骤
1、制定实施方案（8月7日-8月31日）
2、组织实施（9月1日-11月30）
3、检查验收（12月1日-12月31日）
四、整顿措施
2、问题导向、专项整治
3、结对帮扶，凝聚合力
4、落实保障，完善机制
五、组织领导
1、加强领导，明确职责
2、加强宣传，营造气氛
3、强化督查，确保实效
……
中共**乡委员会关于对我乡“软弱涣村”村党组织进行集中整顿的实施方案

各村支部、“连心”小分队工作组：
为进一步夯实基层基础，解决基层党组织服务群众不到位问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动农村党组织成为扫黑除恶的坚强战斗堡垒，切实解决当前全乡软弱涣散村的突出矛盾和问题，进一步强化我乡党组织建设，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，促进农村各项事业协调快速发展，结合“四进四联四帮”活动，根据崇组发[2020]41号文件要求，乡党委决定对摸底上报的1个“软弱涣村”村党组织进行集中整顿，根据我乡实际制定如下实施方案：
一、目标要求
按照务实整改、全部转化的基本要求，结合全乡实际，切实将软弱涣散村党组织的整改任务明确化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，做到只要有一个软弱涣散村党组织未转化，整顿工作就不停止，从组织设置、服务功能、队伍建设、基
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弱、乱、穷”等表象背后的作风问题、制度问题、思想政治问题、党员干部教育管理问题和服务群众物质基础薄弱问题等。
2、问题导向、专项整治。坚持问题导向，抓住软弱涣散村党组织存在的突出问题，集中开展专项整治。要整治软弱无力。把选好配强党组织带头人作为首要任务，采取公开选派、跨村任职、组织调整等方式，调整充党组织班子。重视后备干部培养和发展党员工作, 切实解决“青黄不接”、后继乏人问题。要整治纪律松懈。大力查处群众反映强烈的基层干部办事不公、优亲厚友、吃拿卡要、大操大办等问题，查实一起，通报一起。要整治财务混乱。对村务财务管理混乱的要组织专项清理。加大“四议两公开”落实力度，规范村级事务决策、办理的程序。要整治信访积案。对受宗族、z-教、宗派“三宗”_及黑恶_干扰、治安混乱的村，采取开门接访、领导包案、带案下访、入户走访、挂牌督办等多种形式，集中攻坚疑难信访积案。要整治发展滞后。把整顿工作与扶贫开发、兴办实事结合起来，发挥挂点领导、帮扶单位、选派与驻村干部的作用，认真分析村情民意，帮助理清发展思路，拓宽增加集体收入的途径。
3、结对帮扶，凝聚合力。按照省委提出的“连心、强基、模范”三大工程建设的要求，充分发挥领导干部和县直部门在资金、信息、技术、项目上的优势，指导软弱涣散村党组织理清发展思路，培植产业项目、壮大集体经济，主要帮扶单位至少要给予被帮扶村2万元以上的资金扶持，其他帮扶单位要给予不少于5000元的资金支持。落实软弱涣散村党组织选派“第一书记”工作机制，原则上由“连心”小分队队长担任“第一书记”，加强对村党支部的指导和引导，协调村党支部向县直有关部门跑项争资谋求发展，促使村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、村民生产生活条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力明显提高。
4、落实保障，完善机制。妥善解决村党组织活动场所建设、提高村干部工作报酬等工作经费，确保村党组织有钱办事、有场所办公。建立动态管理机制，对软弱涣散村党组织整顿情况进行定期调度，跟踪管理，对确认整改合格的，及时进行“销号”，县委组织部还将对已经整改到位的村党组织进行定期排查复查，防止反弹，确保整顿一个、见效一个、销号一个、巩固一个。
五、组织领导
1、加强领导，明确职责。成立**乡“软弱涣散”村党组织集中整顿工作领导小组。
组 长：陈**（乡党委书记）
副组长：花**（乡党委副书记）
成 员：许**（县民政局副局长）
徐**（**村党支部书记）
陈**（**村村委会主任）
吴**（村委委员）
领导小组下设办公室，办公室主任由周仉华同志兼任。“软弱涣散”村党组织集中整顿工作在领导小组的领导下，由村支部具体组织实施，领导小组办公室要及时加强督促、检查和指导，及时掌握和了解软弱涣散村党组织整顿工作进展情况。要经常下到所联挂的村帮助解决实际问题，协调县直单位联挂部门在资金、物资、技术、信息等方面给予大力支持。根据县委要求，县挂点单位按照“一名挂点领导、一个主要帮扶单位、一个方案、一抓到底”的要求进行结对共建，要派出帮扶工作组驻村帮扶，明确工作责任及目标任务，凡整改不到位的，联挂单位一律不得脱钩，派驻的干部和帮扶工作组一律不得撤回。乡党委书记是抓农村基层组织建设的“第一责任人”，对我乡的软弱涣散村党组织的整顿工作负总责，不仅要 ……（未完，全文共2817字，当前仅显示1790字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇对“软弱涣村”村党组织进行集中整顿的实施方案》）