在全市政协系统党的建设工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识加强政协系统党的建设的极端重要性
（一）加强政协系统党的建设是坚持具有中国特色制度安排的根本保证
（二）加强政协系统党的建设是发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用的根本保证
（三）加强政协系统党的建设是实现党对人民政协领导的根本保证
二、认真总结成绩和经验，清醒认识差距和不足
三、准确把握新时代加强政协系统党的建设的任务要求
四、以务实举措抓好政协党的建设各项任务落实
（一）鲜明工作导向
（二）强化政治担当
（三）积极探索创新
（四）增加制度供给
（五）加强督促指导
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在全市政协系统党的建设工作座谈会上的讲话

同志们:
召开全市政协系统党的建设工作座谈会是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国政协系统党的建设工作座谈会，以及市委四届六次全会精神的重要举措，是全面贯彻新时代党的建设总要求、坚定不移坚持党对人民政协工作全面领导、不断提高全市政协系统党的建设质量和水平的集中动员部署。
刚才，县（市、区）政协党组和市政协机关党委进行了交流发言，市委组织部副部长***同志莅临会议并讲话，为加强政协系统党的建设给予了指导。会议还邀请了市纪委监委、市委宣传部、市直机关工委负责同志到会指导。下面，我讲四点意见。
一、充分认识加强政协系统党的建设的极端重要性
政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分，政协系统党的建设是进行伟大自我革命的重要组成部分。我们要从三个根本保证的高度来深化认识，以彻底的自我革命精神，把政协系统党的建设工作抓起来、抓上去、抓到底。
（一）加强政协系统党的建设是坚持具有中国特色制度安排的根本保证。人民政协是具有中国特色的制度安排，是在党的领导下建立的，也是在党的领导下发展的，目的在于解决好人心向背、力量对比的问题，把党和人民的事业建立在更加广泛、更加强大、更加牢固的社会基础之上。中国特色社会主义进入了新时代，
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各界人士投身革命、建设、改革实践的历史。
二、认真总结成绩和经验，清醒认识差距和不足
市委历来对政协工作高度重视，切实加强了领导，市委常委会定期研究政协工作，听取政协党组工作汇报，研究批准政协年度协商计划、政协常委会工作报告、政协全体会议事项等，支持政协党组充分发挥领导核心作用。今年8月中旬，市委又批准建立了市政协机关党组，理顺了党在政协的领导_。近年来，市、县（市、区）政协党组在各级党委的领导下，认真履行管党治党主体责任，切实加强政协系统党的建设，取得了新的成绩。
一是扎实推进思想政治建设。始终把理论武装作为头等大事，建立多层级的学习制度，坚持党组中心组理论学习、年度学习会、常委专题讲座、政协讲堂、“党员活动日”、委员活动小组学习等制度，每年在高校举办常委培训班，开展委员全覆盖培训，选送机关干部、政协常委（委员）参加全国和省政协专题培训，着力提升政治素质和履职能力，引导政协委员和政协工作者增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保了正确政治方向。
二是健全落实党建工作制度。制定党组工作规则，落实党建和意识形态工作责任制。政协党组坚持向党委请示报告工作制度，政协重要工作主动向党委报告、重要事项主动向党委请示、重大活动主动邀请党政领导参与。完善党务会议制度，每年研究制定党建工作要点和党组领导班子及成员党建和党风廉政建设责任清单，并建立工作台账，逐项落实销号。
三是切实加强机关党的建设。认真落实_总书记“要把全面从严治党落实到每个支部”的重要指示，按照市委的要求，大力推行党支部标准工作法，实现了机关党建工作有目标、有载体、有考核，增强了党组织的凝聚力、向心力。市政协党组成员坚持以普通党员身份参加党内政治生活，每月参加“党员活动日”活动，切实发挥了示范表率作用。在今年6月下旬召开的全国政协系统党的建设工作座谈会上，市政协党组作了大会经验交流，市委组织部印发《组工情况交流》给予肯定。
四是积极探索发挥党员委员作用。狠抓“关键少数”，党组成员和主席会成员带头加强学习、调查研究、转变作风、帮贫助困，发挥表率示范作用。注重发挥党员委员和党员干部带头作用，引导党员委员时刻牢记党员身份和责任，自觉理论知识学在前、服务工作干在前、群众困难帮在前。在市政协开展的“双百爱心助学工程”“我为扶贫工作做件事”活动和抗洪抢险、抗震救灾等急难险重任务面前，党员委员和机关党员干部切实发挥了先锋模范作用。
五是大力加强党风廉政建设。认真贯彻落实全面从严治党要求，落实中央八项规定和省、市委相关规定精神及实施细则，常态化开展廉政警示教育，层层签订廉政承诺书，坚持年度述职述廉、个人重大事项报告、半年公布财务运行情况等制度，修订完善机关公务用车、财务管理、采购报销等制度，强化监督执纪问责，维护了清廉政协的良好形象。
在看到成绩的同时，也要看到市、县政协在加强和改进党的建设中还存在一些差距。
一是思想认识有偏差。主要是没有认识到政协党组履行全面从严治党主体责任既包括严格管理机关党员干部队伍，也包括委员中的党员队伍建设，并通过发挥党员先锋模范作用影响和带动党外委员。把握不好“多”与“少”的关系，认为政协是统一战线组织，党外人士多，党的建设只针对中共党员，没有必要实现全覆盖。把握不好“宽”和“严”的关系，认为全面从严治党抓多了，会影响统一战线和民主协商氛围。把握不好“虚”和“实”的关系，认为抓党建是虚功，参政议政才是实事。
二是政治引领重视不够。主要是重建言资政、轻思想政治引领，思想政治引领局限于集中学习培训，没有贯穿于政协履职全过程。对建言资政积极性高，有比较健全的机制和办法，而对怎么结合视察调研、协商议政，加强思想政治引领，怎么发扬团结—批评—团结的政协工作优良传统，怎么帮助教育党外人士解决存在的问题等，缺乏研究和相应的制度保障。
三是组织设置不健全。主要是县级政协没有建立机关党组，基层党组织不健全，开展活动不经常。县（市、区）政协党组力量亟待充实，党组班子成员仅3人，不利于党组集体决策。
四是工作覆盖有盲区。主要是对政协委员、党员委员工作的覆盖有限。无党派人士界、z-教界等由于界别中没有党员，党的主张和要求如何更好地在这些界别中得到贯彻落实缺乏机制化安排。
五是政协特色不明显。主要是简单套用党政机关的一般做法，对于政协党建干什么、怎么干、职责任务是什么，缺乏清晰定位。将政协党建等同于机关党建，对如何提高党组织在政协各党派团体、各族各界人士中的政治引领力和影响力，如何加强对党员委员的教育引导和管理，重视不够、办法不多，体现不出政协党建的鲜明特色。
六是党员委员作用发挥不充分。主要是 ……（未完，全文共7060字，当前仅显示2479字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政协系统党的建设工作座谈会上的讲话》）