在全市长江流域重点水域退捕禁捕工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、要肯定前段成效，提振工作信心
一是行动部署比较快
二是保障措施比较实
三是执法监管比较严
二、要提高政治站位，凝聚思想共识
1、做好退捕禁捕工作，是义不容辞的政治责任
2、做好退捕禁捕工作，是推动**高质量发展的需要
3、做好退捕禁捕工作，要作为一场硬仗来严肃认真对待
三、要坚持精准施策，完成退捕任务
1、要扎实开展“回头看”
2、要全面取缔涉渔“三无”船舶
3、要切实落实渔民生计保障
四、要落实全面禁捕，打击非法捕捞
1、要明确禁捕范围
2、要落实禁捕要求
3、要严打非法捕捞
4、要强化市场监管
5、要营造社会氛围
五、要强化组织保障，狠抓工作落实
1、要加强领导、压实责任
2、要强化配合、形成合力
3、要加大投入、强化保障
4、要强化督导、严肃纪律
……
在全市长江流域重点水域退捕禁捕工作推进会上的讲话

经市委、市政府研究同意，今天召开全市长江流域重点水域退捕禁捕工作推进会，主要是深入贯彻_总书记重要指示批示精神，全面落实中央和省委、省政府决策部署，对全市退捕禁捕工作再加压、再调度、再落实。刚才，市农业农村局、公安局、市场监管局、畜牧水产事务中心等部门负责人，结合部门职责任务，作了很好的发言，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调五点意见：
一、要肯定前段成效，提振工作信心
长江流域退捕禁捕工作于2019年8月启动，根据全省统一要求，我市**、**干流**段、西洞庭湖等天然水域，要全面实施退捕禁捕，涉及*********、**县、**市和经开区等8个区县市（管理区），共65个乡镇（街道）、184个村（社区）。全市各级各相关部门扎实推进退捕禁捕工作，目前10个水生生物保护区已于今年1月1日零时起全面禁捕，保护区以外水域退捕禁捕工作正有序推进。前
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，是推动长江共抓大保护和长江经济带绿色发展的重大举措。全市各级要进一步深化认识，提高政治站位，切实增强做好工作责任感和紧迫感。要从三个方面统一思想认识：
1、做好退捕禁捕工作，是义不容辞的政治责任。今年以来，_总书记先后多次作出重要批示，强调长江“十年禁渔”是为全局计、为子孙谋的重大决策，务求取得扎实成效。**副总理在6月28日国务院电视电话会议上强调，长江“十年禁渔”作为保护长江母亲河的突破点和工作着力点，只能成功，不能失败。省委家**书记多次批示指示，明确要求“坚决打赢长江退捕禁捕这场硬仗”。**省长多次专题研究部署退捕禁捕工作，并亲自担任省退捕禁捕工作领导小组组长。市委、市政府高度重视，**书记、**市长多次研究部署、指示批示。大家务必要提高思想自觉、政治自觉和行动自觉，把退捕禁捕工作，当作当前的头等大事来抓落实。
2、做好退捕禁捕工作，是推动**高质量发展的需要。**是渔业大市，**、**水系，以及西洞庭湖等河湖水域，构成了我市重要的渔业资源，全市9个区县市有5个是商品鱼基地县。多年来，“电毒炸”等非法捕捞屡禁不止，“三无”船舶作业、“绝户网”等客观存在，对我市的渔业生态造成严重不利影响。**书记多次在市委农村工作会上讲，我们不能吃子孙饭，要谋子孙福，守住绿水青山，留下金山银山。退捕禁捕是当务之急，更是发展所需。我们要把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，全力推进退捕禁捕工作，加强“一江一水一湖”生态保护治理，努力推动**高质量发展。
3、做好退捕禁捕工作，要作为一场硬仗来严肃认真对待。尽管前期取得了阶段性成效，但与上级的要求还有很大差距，特别是省里督查发现了不少问题。如有的地方重视程度不够，部门各自为战，没有统一部署，工作投入不足；有的工作进度缓慢，协议签订、渔船拆解等工作进度滞后；有的程序不到位，渔民身份确认不精准，基础工作不扎实；有的执法不严，非法捕捞现象没有完全杜绝；有的涉渔“三无”船舶还未全部上岸。对于这些问题，各地要认真检视，高度重视，要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把退捕禁捕工作当作一场硬仗，坚决打好打赢。
三、要坚持精准施策，完成退捕任务
总体要求是：按照全省统一部署，7月底前，要对全市渔民身份完成再次精准识别；8月底前，全市要全面完成退捕协议签订、证照回收和船网拆解工作；9月底前，全面落实社保政策和转产转业。强调三点：
1、要扎实开展“回头看”。要按照全省“大力开展为期一个月的退捕禁捕工作回头看”的要求，对全市退捕渔民进行深入精准识别、锁定保障对象、精准建立档案、逐级审查核实、接受群众监督，7月31日锁定信息。各地要按照边查边改、立行立改的要求，对查摆出来的问题在7月底前确保全部清零、建档立卡到位、问题整改到位。7月31日起锁定的数据，将作为今后督促检查、考核验收、绩效评价及历史存档的唯一依据。要落实属地责任，严肃工作纪律，严格按照“谁调查、谁签字、谁负责”原则，做好签字背书。
2、要全面取缔涉渔“三无”船舶。根据初步摸底统计，我市现有涉渔“三无”船舶4000余艘。按照全省涉渔“三无”船舶处置要求，“三无”船舶的处置由各县市区政府负责，各地要在今年9月底之前，全面取缔辖区内涉渔“三无”船舶，确保实现“四无四清”，即无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产，清船、 ……（未完，全文共5144字，当前仅显示1807字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市长江流域重点水域退捕禁捕工作推进会上的讲话》）