关于集中开展乱收费、乱罚款、乱摊派问题专项整治工作检查情况的汇报

目录/提纲：……
一、工作进展情况
一是精心安排部署
二是全面开展自查
三是规范行政收费
四是规范行政处罚行为
五是整治乱摊派行为
六是深入推进政务公开
二、存在问题及今后打算
一是工作进展不够平衡
二是执法还不规范
二是有的单位未严格按执法程序办案
三是大多数执法单位未严格按法律法规规定的幅度进行处罚
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关于集中开展乱收费、乱罚款、乱摊派问题专项整治工作检查情况的汇报

按照县委办关于集中开展治理乱收费乱罚款乱摊派问题专项整治的工作实施方案的要求，从8月上旬，各有关职能部门围绕整改方案，对企业和群众反映的强烈问题，积极开展自查自纠，取得了阶段性工作成效。根据县委的安排部署，9月4-5号，县发改局、物价局、监察局组成联合检查组，深入县农经局、国土局、环保局、卫生局、交警大队、消防大队、运管局和城市管理行政执法局等部门和单位，对有专项治理工作开展情况进行了一次抽查检查，现将情况简要汇报如下：
一、 工作进展情况
一是精心安排部署。根据县委路线教育活动办公室开展专项整治的《实施方案》，8月6日县发改局、物价局，紧密结合县上实际，制定了《**县集中开展乱收费、乱罚款、乱摊派专项整治工作实施方案》，上报县路线办以泾群办发（**）45号文件印发了实施方案，确定了整治工作目标、工作任务、工作步骤和推进措施
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展三项专项检查。在全县范围内安排开展了“医疗服务价格”、“教育收费”“涉企收费”等三项价费专项检查。医疗服务价格重点检查医保定点药店的明码标价、各医疗单位有无自立项目、扩大范围、提高标准收费等情况。教育收费重点检查高中学校学费、住宿费、择校费和学前教育的保育教育费执行情况等。涉企收费重点检查建设、环保、消防等部门执行价费政策情况。共检查各类单位35个，现场纠正违规收费行为3项。整治经营服务性收费行为。对公证处、房地产交易所、房地产估价事务所、质监站等4个经营服务性机构收取的公证费、评估费、检测费进行了重点查看，主要查看了是否存在提高标准收费，是否与行政管理机构挂钩指定收费，搞借权营生、利益输送等问题。对经营服务性收费实行《收费登记证》制度和收费公示制度，要求收费单位对外公示收费依据和标准，自觉接受群众监督。
四是规范行政处罚行为。审核执法资格。对全县所有执法单位的行政执法主体资格证、行政执法监督证和行政执法证“三证”进行了全面审查。督促执法主体资格证到期的单位及时办理新证，对在第四轮持证执法考试中未通过考试且未申领到执法证的人员要求不得参与行政执法工作。共申领换领执法主体资格证54本。开展执法检查。对县安监局、环保局、卫生局、国土局、食药监局、规划局、质监局、道路运输管理局等8个重点执法部门法律法规贯彻执行情况以及执法活动开展情况进行了检查。主要查看了是否存在超越法律、法规和规章的规定擅自设立罚款项目、不使用规定票据，罚款不制作处罚决定书等乱罚款行为。纠正了个别单位执法程序不到位、案卷制作不规范等9个方面存在的问题。限定_裁量权。制定印发了《**县规范行政处罚_裁量权实施办法》，各执法单位结合本系统法律法规规定，对上级制定的裁量幅度进行再细化，确定了本单位裁量权行使的基本标准，避免了执法的随意性，促进了公平、公正执法，
五是整治乱摊派行为。民政、物价部门对全县各类社团、协会进行了清查，特别是涉及面广的工商部门的个体户协会、运管部门的道路运输业协会进行了详细检查，重点检查了各协会、社团是否向会员摊派捐赠款项、征订杂志、强行服务等行为，要求行政管理单位不得强制要求企业入会，不得强制会员参加培训。行政执法单位成立的协会，必须严格做到协会与行政单位管理、经费、人员、办公“四分开”。
六是深入推进政务公开。法制局对各乡（镇）、县直各部门的政务公开情况进行了集中督查，督促各单位在政府门户网对外公开行政审批、执法检查、行政处罚、工作流程、收费目录及依据等情况，使行_力阳光运作，收费透明进行，把行_力完全公开，自觉接受群众监督，从而杜绝乱收费乱罚款乱摊派行为的发生。
二、存在问题及今后打算
根据前一阶段的集中整治情况看，目前主要存在：一是工作进展不够平衡。一些部门和单位整治方案还不够完善，重点和措施还不够有力，对群众反映强烈的问题整改不及时，效果不明显。二是执法还不规范。主要表现是：乱收费方面，有个别单位存在只收费不服务少服务，扩大范围收费的问题。乱罚款方面， 一是有个别单位行政执法主体资格证已经到期，未办理新证，有个别行政执法人员无执法证件上岗。二是有的单位未严格按执法程序办案。《行政处罚法》规定简易程序“对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚”执法人员可以当场作出行政处罚处罚决定，超过上述 ……（未完，全文共2827字，当前仅显示1797字，请阅读下面提示信息。收藏《关于集中开展乱收费、乱罚款、乱摊派问题专项整治工作检查情况的汇报》）