书记在全州2020年旅发大会上的讲话

书记在全州2020年旅发大会上的讲话

这次会议的主要任务是，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全省旅游产业发展大会暨山地户外运动工作会议精神，研究分析后疫情时代全州旅游业发展的形势和路径，进一步统一思想、凝聚共识，着力推动全州旅游业恢复性增长和振兴发展。
刚才，**同志对过去一年多来全州旅游业取得的成绩和当前面临的形势进行了分析，特别是对当前和下步旅游工作进行了安排部署，强调了旅游“五个转变”和“三个方面”重要工作，针对性、指向性都比较明确，请大家认真抓好贯彻落实。昨天上午，我们实地参观了**水乡、**油画大草原、**科创中心、朵花温泉旅游度假中心等一批旅游项目，看到了旅游项目建设的新突破，看到了体旅融合发展的新模式，看到了旅游实体经营的新动能，真切感受到了我州旅游发展的新气象和好势头。与往届大会不同，这次大会增加了对各县（市）委书记和重点旅游企业的访谈环节。今天上午，各县（市）委书记结合本地的资源禀赋和比较优势畅谈旅游，盘清了家底，理清了思路，突出了特色，讲得都很好，让人印象深刻，大家要相互学习借鉴、取长补短。
昨天下午，部分旅游企业代表就为什么选择**、如何扎根**发展等各抒己见、畅所欲言，从专业的角度分析了**旅游发展的优势，提出了后疫情时代促进旅游发展的建议，谈出了新视角、新思路和新举措，为大家
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比如，**县实施县委常委领衔“十二要素”包保调度机制，持续推进“明码实价·诚信**”“无价格欺诈景区”体系建设，打造“黔云通”数字经济城市运营中台，逐步形成了出游便捷化、食宿舒适化、监管无缝化的满意型旅游。成绩值得肯定，但不能盲目乐观。尽管我州旅游发展在很多方面取得了重要突破，但“叫好不叫座、热闹不赚钱”的局面仍未得到彻底改变。一是旅游营销更加多元但成效仍不显著。我们始终把营销放在重要位置，围绕游客需求和自身特色优势，开展了“邀你黔来，齐遇好花红”等旅游达人和抖音、微博大 V 等采风体验活动，打出了旅游营销的系列“组合拳”。但是，营销主要由政府主导的局面仍未有效扭转，旅游企业参与度不高，营销内涵支撑不足，“网红”和“爆款”现象较少的问题依然存在。二是景区景点提质升级取得突破但内含仍然不足。我们紧盯重点景区景点，坚持不懈补短板、强特色，旅游承载力和吸引力不断增强。截至目前，全州 A 级以上旅游景区增至 53 家。**市、**县成功入选“2019 中国县域旅游竞争力百强县市”。但是，各县（市）都有景区，各景区景点发展水平参差不齐，总体上旅游业态不足，多数景区景点内含不足，不能很好满足游客多元化需求，效益较好的不多。三是精品旅游线路不断推出但链式发展仍然欠缺。我们围绕相对成熟的核心景区和交通体系，打造了“世界自然遗产之旅”“天文科普研学之旅”“乡村休闲之旅”“茶文化休闲之旅”等一批精品旅游线路，受到市场热捧。但是这些旅游线路的景点单打独斗的多，串联质量不高，辐射带动作用有限，州内“大环线、小环线，环环相扣”的网络化系统化旅游线路尚未有效形成，成链配套发展还有差距。四是配套旅游基础设施提升迅速但短板依然还多。我们以增强旅游的通达性、便捷性为目标，大力推动旅游基础设施配套体系建设，在交通、公厕和智慧旅游等有关配套服务上取得较大提升。2019 年，全州 3A 级以上旅游景区实现三级以上公路全覆盖，旅游服务中心、旅游厕所、标识系统、智慧旅游等服务设施得到明显改善。但是，“景景不联、景城不通”的问题仍未完全解决，景区景点服务设施设置不标准、不规范的问题仍不同程度存在。比如，**作为旅游集散中心，配套设施仍然存在很多短板。**作为“黔中旅游集散地、黔中城市会客厅”，目前还在建设中，等等。五是城乡旅游综合功能不断完善但品质仍然有待提高。我们着眼优化城乡旅游综合功能，打造了**古镇、****小镇等一批集度假酒店、娱乐、餐饮、购物及特色文化体验为一体的旅游特色小镇，培育了乡村旅游重点村 27家，其中，全国乡村旅游重点村 3 家，实现了“零突破”，城乡旅游服务功能不断增强。但是，我们在特色文化体验、乡村文化开发、推动产城融合方面仍有不少差距，城乡与景区融合发展依然任重道远。应该说，大家现在到我们 12 个县（市），都对城市环境称赞有加，干净整洁这个基本面有了，但作为旅游城市，吃没有一个好菜，住没有一个好地方，品没有一个好节目，等等这些还有待提高。** 年我在**县调研就讲，**旅游靠什么？除了有像**大小七孔这样大景区大景点，还有就是把城市做好，把城市做美，把城市做优，把城市做成景区。六是旅游市场主体加速发展但牵引力仍然不强。我们始终将市场主体作为推动旅游发展的主力军，大力引进和培育旅游企业。比如，引进**南方卓越投资运营管理（集团）有限公司等一批企业运营景区、开拓市场，效果非常明显。又如，**县引进华创集团合作搭建“黔云通”数字经济城市运营中台，成效也初步显现。截至目前，全州规模以上文化体育娱乐企业达 73 家，数量排全省第一。但是，从经营效益看，年收入超过亿元的仅有 1 家带动作用发挥不明显，对全州经济发展的牵引仍有待加强，如何发挥企业牵引作用，带动整体发展，还要持续下功夫。以上问题既是当前我州旅游“叫好不叫座、热闹不赚钱”的症结所在，也是我们下一步推动旅游高质量发展的着力点，不一定全，但具有一定代表性。各级各有关部门要继续坚持问题导向，进一步深入查找问题、梳理问题，采取有力措施加快解决。
今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对旅游业造成了严重冲击。上半年，我州国内过夜游客和入境过夜游客分别为 249.98 万人次、1075 人次，同比分别下降 35.56%、89.74%，形势十分严峻，如何加快渡过难关、推动旅游业恢复性增长和迅速振兴迫在眉睫。下面，我就围绕推动旅游业恢复性增长和振兴发展，努力走出后疫情时代全州旅游业发展新路，再强调五个方面意见。
第一，认真分析后疫情时代旅游发展变化，努力在危机中育新机、于变局中开新局。疫情发生后，全州旅游业遭受了巨大冲击，各类景区暂停营业，全线遭遇“退改潮”，旅游收入大幅减少。随着疫情得到有效控制，全国跨省游“重启”，旅游景区相继开门迎客，旅游业迎来了复苏的新阶段。 ……（未完，全文共10728字，当前仅显示2552字，请阅读下面提示信息。收藏《书记在全州2020年旅发大会上的讲话》）