在区开展治理庸懒散实施效能问责行动动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高认识，切实把思想和行动统一到市委市政府、区委区政府的决策部署上来
二、对照现实，深刻反思，深入查找干部作风和机关效能建设面临的突出问题
三、明确目标，突出重点，扎实推进治理庸懒散实施效能问责行动向纵深开展
四、加强领导，精心组织，确保治理庸懒散实施效能问责行动取得最大实效
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在区开展治理庸懒散实施效能问责行动动员大会上的讲话

同志们：
区委、区政府决定，今天召开全区开展治理庸懒散实施效能问责行动动员大会，这次会议是继区委第三次全委扩大会暨加快两化进程、推进五个自贡建设工作会议后，召开的又一次全区性大会。今天的会议规模大、规格高，这充分体现了区委、政府对干部作风和机关效能建设的高度重视，也充分表明了区委、政府开展治理庸懒散实施效能问责行动的决心和态度。召开这次会议，就是要认真贯彻落实_和省、市委关于加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”行动的相关要求，全面贯彻落实市、区党代会精神，认真贯彻落实市委、市政府“加强行政效能建设开展治理庸懒散实施效能问责行动动员大会”精神，安排部署我区加强干部作风、机关效能建设工作，动员全区各级各部门和广大党员干部迅速行动起来，通过开展“治庸问责”行动，促进干部作风大改变、机关效能大提升、发展环境大改善，为实现市、区党代会提出的各项目标任务，为加快两化进程、建设五个自贡、推动**追赶跨越奋力崛起提供坚强保证。下面，我讲四点意见。
一、认清形势，提高认识，切实把思想和行动统一到市委市政府、区委区政府的决策部署上来
作风就是形象，效能就是生命。作风和效能建设，事关人心向背、事关区域竞争力、事关事业兴衰成败。市委、市政府决定，自今年3月开始，在全市开展“治庸问责”行动。这是市委、市政府为应对新挑战、谋求新发展、实现新跨越，针对党员干部特别是领导干部中存在的庸懒散问题，借鉴省内外的经验而采取的非常举措。我们必须清
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、靠、拖决不可能抓住机遇，没有超常努力、超常举措，也不可能抓住机遇。我们必须清醒地认识到，“非常之时要有非常之为，成就非常之事要用非常之举”。开展“治庸问责”行动，就是要以非常之举解决干部作风和机关效能中面临的突出问题，着力破解影响和制约追赶跨越奋力崛起所必须的软环境建设的难点问题，真正让各级干部特别是领导干部勇于担当、开拓进取，以昂扬向上、奋发有为的精神状态履职尽责，为加快两化进程、建设五个自贡、推动**追赶跨越奋力崛起营造良好环境。
第二，开展治理庸懒散实施效能问责行动，是转变干部作风、密切党群关系的迫切需要。作风是党风的外在表现形式，党风是作风的内在要求。作风体现和反映党风，有什么样的党风，就必然有什么样的作风。任何执政_根基，都在于民众的拥护和支持。人心向背历来是一个政党、一个_兴衰成败的根本因素。作风是一个政_形象，它反映着党员和领导干部的世界观、价值观、人生观，体现的是政治素质、个人品性和精神境界。回首90周年我们_光辉历程，优良的作风是我们党始终能得人心、聚民力的重要原因。保持优良的作风，_问题是强化宗旨意识、理想信念，切实密切党同人民群众的血肉联系。反观我们**，总体上讲，干部作风和机关效能是好的，但是也的确存在许多突出问题。一些党员干部理想信念缺失、宗旨意识淡薄，忘了“我是谁”，没有远大理想，没有信念追求，精神萎靡不振、暮气沉沉，工作缺少激情，干事缺乏豪情，安于现状、混天过日，甚至沉湎于声色犬马、贪图享乐、消极腐败；一些党员干部服务意识不强，以权谋私、吃拿卡要，乱检查、乱罚款、乱摊派，损害企业和群众利益；一些党员干部把我_“三大法宝”抛到九宵云外，工作不愿下“深水”，官僚主义严重，群众观念极为淡薄，在思想上漠视群众、在情感上疏远群众、在工作上伤害群众，甚至不敢面对群众，忘了“发展为了谁，发展依靠谁”；一些党员干部在工作中遇事推诿、怕担风险、不负责任、缺乏闯劲、效能低下，甚至遇矛盾问题就“上交”、“下滑”；一些党员干部特别是领导干部在原则面前丧失基本立场，奉行好人主义，当“好好先生”，不敢开展批评，致使一个地方、一个单位工作推不动、风气出问题。这些问题不解决，执政基础难巩固，党群关系难改善。实践证明，要解决这些问题，要转变干部作风，要提高机关效能，仅靠“和风细雨”式的说教难以奏效，仅靠“严厉批评、甚至训斥”不起作用，搞“蜻蜓点水”般的惩戒也不中用。整治“顽症”、“毒瘤”，必须要用非常举措、铁的手腕、铁的纪律。开展“治庸问责”行动，就是要给党员干部特别是领导干部打一剂“强心针”，灌一服“醒脑药”、喂一颗“救心丸”，让全区党员干部特别是领导干部经受一次“暴风骤雨”的洗礼，促使广大党员干部特别是各级领导干部振奋精神、燃烧激情、奋勇争先，敢与高的比，敢与强的拼，雷厉风行的干，脚踏实地的做，以广大党员干部特别是各级领导干部的作风转变和区乡机关效能的提升促进党风政风转变，以党风政风的转变推动干事创业环境的改善和党群关系的密切。
第三，开展治理庸懒散实施效能问责行动，是增强干事创业本领、提升执行力推动力发展力的现实选择。一个地方的发展，关键在思路、成败在工作、要害在干部。_同志讲过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。我老是讲“环境就是资源、就是生产力”，这里所讲的环境就是软环境，软环境建设说到底就是干部队伍建设。实践证明，一个地方发展的快慢、好坏，取决于这个地方是否有一支特别能干事、特别能创业的干部队伍。当前，区域间的竞争，拼的就是环境竞争力，说到底，拼的就是干部作风和机关效能，拼的是干部队伍的能力和素质。拿破仑讲过一个观点，“一头狮子率领的一群绵羊，可以击败一头绵羊率领的一群狮子”。常言道，“兵熊熊一个、将熊熊一窝”。人是事业兴衰的决定因素，干部特别是领导干部是事关加快发展、事关**未来的决定性因素，是**的第一投资环境，是**发展的“第一生产力”，是加快**发展的“发动机”，必须具备非常之素质、非常之能力。从这个意义上讲，能力不足，就是最大的不足，就是最大的危险；本领恐慌，就是最大的恐慌，就是最大的问题。当前，**干部特别是领导干部队伍中能力危机凸显，有的干部能力平庸，大事干不来、小事不愿干；有的干部特别是领导干部创新意识和创新能力不强，不爱学习，知识面狭窄，推动工作的“点子”、办法不多，甚至是无法推动工作；有的干部特别是领导干部政治意识、组织意识、纪律意识和大局观念淡薄，疏于管理、执行不力；有的干部特别是领导干部应对复杂局势、驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力缺乏。广大党员干部特别是各级领导干部能力危机问题不解决，我们的事业没希望、**没希望。非常之时成非常之事须有非常之人。我们的事业、**的发展，从来都不是靠“坐而论道”、空谈出来的，而是靠实干、苦干、巧干“干”出来的；而“干”，靠的是智慧、靠的是本事、靠的是能力。当干部特别是当领导，如果没有“两刷子”，没有点真本事，如何谋发展、促发展？如何运筹帷幄、攻坚克难？如何推进工作、完成任务？何况我们的事业从来都不是也不可能一帆风顺的，发展中的困难和问题、风险和挑战，我们必须去面对和解决。大家都有体会，不管是经济发展还是社会建设，不管是招商引资还是城市建设，不管是环境治理还是征地拆迁，要做好这些工作，都需要超常的智慧和超强的工作能力。然而，智慧、魄力和能力从何而来？当然靠学习钻研、实践历练。开展“治庸问责 ……（未完，全文共12115字，当前仅显示2882字，请阅读下面提示信息。收藏《在区开展治理庸懒散实施效能问责行动动员大会上的讲话》）