在区村（社区）组织换届工作会议上的讲话

在区村（社区）组织换届工作会议上的讲话

村社换届是基层党员群众政治生活中的一件大事，也是当前各级党委政府抓基层强基础的头等大事。9月29日，省委省政府召开全省村（社区）组织换届工作会议，区委常委会第一时间组织学习了会议精神。中秋国庆长假后第一天，市委市政府就召开全市村（社区）组织换届工作会议。区委决定，在全市会议后，紧跟召开工作会议，部署全区村（社区）组织换届工作，既体现了区委对村社组织换届工作的高度重视，也体现了这项工作的极端重要性。_总书记关于基层组织建设和村社换届的重要指示精神，以及省、市会议的部署要求，是做好村社换届的重要遵循，我们一定要认真学习、吃透吃准，紧密结合越城实际，贯彻落实到这次换届选举的各环节各方面中去。
为了抓好这次村社组织换届，根据省、市统一部署，从7月份开始，***街道**个村社开展了试点，取得了比较好的成绩，党组织书记参选村委会主任平均得票率全市第一，云端联审、推出关心关爱离任村社干部的八项措施、开展“亮、述、问、评”四步法为候选人（自荐人）搭建展示平台等相关做法得到省、市换届办的肯定，也为面上推开积累了宝贵的经验
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层党建述职评议的重要内容，作为镇街领导班子考核和领导干部选拔任用的重要依据。村社党组织要发挥领导核心作用。落实党组织对村社换届的领导，最核心最具体的制度安排，就是要主导选举委员会的各项工作。省新修订的村民委员会选举办法，删除了原来村民选举委员会人选的规定，目的就是各地推选村民选举委员会主任，应当从有利于加强党的领导、有利于保证村民委员会选举顺利开展出发，来确定合适人选。新一届村社党组织班子选出后，要迅速形成战斗力，把党的领导体现到村（居）民委员会换届选举的各个环节，无论是选举办法制定，还是组织实施选举，无论是人选自荐，还是资格审查，都必须在党组织领导下进行。
二、紧紧围绕战斗力标准，全力打造与首位度中心城区匹配的基层干部队伍。选好干部、配强班子，是村社换届的核心任务。看换届的成效，首先就是看这一条。各镇街要突出战斗力标准，坚持以事业选人，切实把符合省委*书记明确的“十二字、六个一”标准的人，选配到村社干部岗位上来。强化实干导向。工作中我们经常看到这样的现象，两个资源禀赋相似的村，为何一个蒸蒸日上，一个却停滞不前？差距就在于村干部是否实干担当。那些一届下来山河依旧、面貌不改的村，老百姓往往意见最大，党组织凝聚力、战斗力也普遍不强。这次村社换届，一定要把实干导向亮出来、立起来，坚持和完善“先定事、后选人”的做法，把党员群众的注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事情”上来。要注重运用干事创业成果，在符合条件的前提下，对成功创建为“3A村”“和美社区”的村社和拆迁、项目落地、文明城市创建工作成效突出的村社，书记可直接确定为“一肩挑”组织意图人选；对成功创建为“五星达标”村社和配合推进中心工作的，书记在确定“一肩挑”组织意图人选时要优先考虑。拓宽选人视野。前期，区换届办在听取换届准备工作情况时，不少镇街反映，“一肩挑”人难选、无人选，一些村干部青黄不接、后继乏人，***因为山区村比较多，年轻人流失严重，这个问题更为突出一些。事实上，农村人才虽然相对缺乏，但能干的还是有的，农村致富能手、回乡大学生、复员退伍军人和其他乡贤中就不乏优秀人才。关键要打开视野、广开渠道，“下深水”用心选。对合适的人选，要想方设法做工作，帮助他们解决实际困难，放下思想包袱，激发他们回村参选、为村奉献的热情。但广开贤路，也必须严格标准选人，把政治素质和个人品行放第一位，不能简单笼统地选“能人”“富人”。强化班子功能。一个村社有没有战斗力，不仅取决于带头人，还要看整体结构和功能。在选配村社班子时，要始终坚持结构服从功能、人选服从需求，只要是有本事、想干事的，不管年轻年长，不管男性女性，都要给以施展的舞台、拼搏的机会。要着眼发展需要，积极选配具有电子商务、现代农业、乡村规划、社会工作等专业知识和从业经历的人员，充实到村社两委班子中。要重视选拔优秀青年、优秀大学生进班子，确保村社班子建设和乡村振兴后继有人。
三、注重借鉴试点工作经验，高质量运用到面上换届全过程。这次换届面临一系列新情况新要求新挑战，全省各地包括鉴湖街道的试点既试出了不少经验，也发现了需要加强和改进的问题，这些都是宝贵的财富，我们在接下来的全面换届中要认真吸收、精准把握。坚持组织意图和群众意愿相统一。在“一肩挑”背景下，我们更加强调换届要坚持党的领导，强调人选要体现组织意图，但组织意图的产生本身就来源于群众意愿，光是组织满意，没有群众认可，“一肩挑”很难挑得起来，即使挑上了也可能挑不稳挑不好。各镇街要准确把握组织意图和群众意愿的关系，既通过程序设计和资格审查强化组织把关，又尽可能广泛地吸收采纳群众意见。这次我们在***探索的“亮、述、问、评”四步法为人选搭建展示平台是比较好的方法，让意向人选亮一亮相，述一述村社发展蓝图，接受党员、村民代表提问，测一测群众评价认可度，对认可度不高的对象可以及时分析原因，针对性地做一些工作，确实不合适的也可以及时调整，最终实现组织认可和群众满意相一致。坚持从严从紧和实事求是相统一。村社换届工作政治性政策性很强 ……（未完，全文共6111字，当前仅显示2146字，请阅读下面提示信息。收藏《在区村（社区）组织换届工作会议上的讲话》）