在全市的重污染天气应对工作电视电话会议上的讲话

目录/提纲：……
一是深秋初冬农民大量焚烧秸秆，产生了大量烟尘
二是供热企业起炉增加了空气中的烟尘
三是气象条件不利于污染物扩散
（一）及时启动应急预案
（二）应急应对情况
一、提高思想认识
二、突出抓好秸秆禁烧
一是强化组织领导
二是落实主体责任
三是加强督导检查
四是注重营造氛围
五是加强信息互通
三、突出抓好供暖起炉烟尘控制
四、突出抓好重污染天气监测预警和应急响应
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在全市的重污染天气应对工作电视电话会议上的讲话

同志们：
自**月**日开始，我市环境空气质量出现下降，空气污染程度逐渐加重，至 **月**日晚**时为中度污染，**时为重度污染；**月**日零时开始至今为严重污染。形成重污染天气的原因。一是深秋初冬农民大量焚烧秸秆，产生了大量烟尘。二是供热企业起炉增加了空气中的烟尘。三是气象条件不利于污染物扩散。对此，我市采取了积极的应对措施：
（一）及时启动应急预案。**月**日**时发生中度污染后，环保、气象两部门进行了紧急会商。根据气象条件显示，**日夜间至**日受高空脊气象条件影响，我市风力较小，气象条件不利于大气污染物扩散，易形成雾、霾等天气。对此，我市于**日**时启动了重污染天气橙色预警。
（二）应急应对情况。重污染天气发生后，市委、市政府高度重视，市委书记**、副书记市长**分别就应急应对工作做出了重要指示，提出了明确要
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对我市的重污染天气应对工作进行了督导检查，要求实行全域秸秆禁烧，并就重污染天气应对工作提出了明确要求。市委书记**、市委副书记市长***同志分别表态，严格按照省政府的要求全力抓好秸秆禁烧工作。为切实落实好省政府、市委市政府领导的指示要求，下面我讲三点意见：
一、提高思想认识。大气污染防治工作事关人民群众身心健康，事关经济社会协调发展，事关社会和谐稳定。当前，***正在北京召开。此次会议受到国内外各界广泛关注，保持一个良好的空气质量状况，是党中央、国务院，省委省政府、市委政府交给我们的一项重要政治任务。我们要进一步提高政治站位，充分认识应对重污染天气工作的极端重要性、必要性、紧迫性和艰巨性，将思想认识统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，切实把这项工作放在更加突出的战略位置，扎实推进。
二、突出抓好秸秆禁烧。我市作为产粮大市，同时也是秸秆焚烧大市。针对重污染天气严峻形势，对于秸秆焚烧工作，当前我们需要做的就是坚持禁字当头，疏堵结合，多措并举，综合施治。严格贯彻执行《***禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案》规定，严禁任何野外焚烧秸秆行为，坚决做到全时段、全范围“零焚烧”。一是强化组织领导。各县（市）区、各市直相关单位要切实加大对秸秆焚烧管制工作的领导力度，市农委牵头负责，各相关部门要协调配合，共同做好秸秆焚烧管制工作，确保各项秸秆焚烧管制任务和措施落到实处。各级公安部门要加大巡查力度，及时劝阻、制止野外焚烧秸秆行为，对妨碍执行公务行为依法查处，对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为及时予以严厉打击。二是落实主体责任。坚持属地管理、责任到人原则，层层落实任务、签订责任状，形成县区抓乡镇、乡镇抓村屯，一级抓一级的工作机制。三是加强督导检查。强化重污染天气时段全域秸秆禁烧，实施深入一线督导工作机制，抽调精干力量，组成巡查督查小组，细化分解巡查任务，实行24小时不间断的巡查，确保不发生重污染天气。对秸秆禁烧工作不力、着火点不断发生的地区，要追究相关单位和人员的责任。四是注重营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处和典型。各县（市）区要组织宣传车队走街窜巷反复宣传秸秆禁烧通告及相关法律、法规，在田间地头设置秸秆禁烧警示标识，在村屯和大街小巷张贴标语幅，做到家喻户晓，人人皆知。五是加强信息互通。对与**相邻的地区，如在巡查过程中发现**区域有着火点的要及时上报；***若发现我市所辖区域有着火点，也将通报给我们，对此，大家一定要有全盘思想，确保信息互通。
三、突出抓好供暖起炉烟尘控制。供热起炉各类污染物排放浓度会大幅提升，近期，我市陆续开始起炉供热，我们要及时根据供暖需求，合理调控供热运行时间和供热参数，进行“错峰起炉”，防止集中起炉造成大气污染物累积，短时难以扩散，加重大气污染。
四、突出抓好重污染天气监测预警和应急响应。要进一步完善预警分级标准，夯实应急减排措施清单，降低应急启动门槛和条件，增强应急预案针对性和可操作性。当预测到可能出现大范围持续重污染天气过程时，要充分发挥大气污染防治联席会议制度各成员单位、地方政府、排污企业、社会公众和新闻媒体的作用，加强联动。要加强大气污染防治主管部门和地方政府应急联 ……（未完，全文共2771字，当前仅显示1762字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市的重污染天气应对工作电视电话会议上的讲话》）