在环境攻坚工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认清臭氧污染的严峻形势
（一）严重影响综合指数排名
（二）严重影响优良天数目标
（三）臭氧治理能力相对薄弱
二、准确把握任务要求
一是大力推进源头替代
二是全面加强无组织排放控制
三是深入开展涉挥发性有机物重点行业提标改造
五是加强挥发性有机物监测监管能力建设
三、保障臭氧污染防治措施落实
（一）严格落实责任
（二）加强监测监管
三是要加快向一线执法人员配备手持监测设备，对重点企业进行入厂监测，排查整治
（三）加强宣传引导
二要加大培训力度
……
在环境攻坚工作部署会上的讲话

同志们：
今天我们专题组织召开夏季臭氧污染治理攻坚工作部署会，主要目的是贯彻落实省、市关于打赢大气污染防治攻坚战部署要求，全面加强挥发性有机物污染综合治理和臭氧污染天气分级分类管理工作，统一思想认识，明确任务要求，围绕臭氧污染防治督查考核工作要求，狠抓工作落实，尽快扭转当前臭氧指标始终处于高位的不利局面，全力以赴推进环境空气质量持续改善。下面我讲几点意见：
一、充分认清臭氧污染的严峻形势
随着大气污染防治工作的持续推进，SO2（二氧化硫）、NO2（二氧化氮）和烟尘控制取得明显进展，环境空气质量整体持续向好，但挥发性有机物排放量仍居高不下，以细颗粒物和臭氧为特征的大气复合污染形势日益严峻
（一）严重影响综合指数排名。截至7月，全区PM2.5浓度同比下降20.6%；PM10浓度同比下降21.4%；NO2（二氧化氮）浓度同比下降20%
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用中缺少有效的维护和更换，导致本来治污设施形同虚设。以上问题，在企业中普遍存在，对挥发性有机物污染贡献较大，是导致近年来臭氧污染严重的主要原因。
二、准确把握任务要求
今年是大气污染防治攻坚战的收官之年，工作力度和减排成效，决定了空气质量改善的程度。各级各部门要严格落实行动方案和管理办法的相关要求，准确把握任务，在精准治、科学管和依法查上下功夫，确保各项措施落到实处。
精准治方面：一是大力推进源头替代。各单位要密切配合，组织企业严格落实挥发性有机物含量限值标准，在政府采购过程中，要将使用低挥发性原辅材料作为一项控制标准，凡是未使用低挥发性原辅材料的，一律不得参与采购竞标。二是全面加强无组织排放控制。要加大国家、省、市标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送等多种方式，督促指导企业，对照标准要求，开展无组织排放环节排查整治。三是深入开展涉挥发性有机物重点行业提标改造。涉及挥发性有机物的重点行业就是包装印刷、铝箔加工、工业涂装、制药、汽修等行业。要按照年度工作安排，组织企业尽快开展挥发性有机物深度治理。要严格按照国家、省、市发布的排放标准和技术规范，确保全过程达标。四是各办事处牵头对辖区内小汽修企业逐户排查，1公里范围内严禁私设喷漆、烤漆工序，规范设立危废间，大型汽修企业加强督查监管。加强餐饮企业督查，每天上报督查及执法文书下发台账，对设备不合格、未清洗等责令停业整顿。五是加强挥发性有机物监测监管能力建设。加快构建涵盖重点排放企业、环境空气质量的监测监控网络，建立完善网格化环境监管体系。
科学管方面：今年受到疫情的影响，经济发展的压力不断加大，这也对今年的臭氧_提出了新的要求和挑战。要根据每日会商研判情况，提前发布预警信息，提前采取相应级别管理措施。一是分级管，今年对化工、工业涂装、包装印刷、涂料、家具制造等50个重点行业，全部实施绩效分级。凡达到A级和引领性企业，重污染天气预警期间纳入正面清单，不打扰、不检查、不限产。对其它级别的企业要采取相应的减排措施。二是分类管，要根据不同行业、企业对臭氧生成贡献大小和挥发性有机物排放量实施分类管理，重点_挥发性有机物排放量大、臭氧生成贡献高的铝加工、包装印刷、工业涂装、制药、汽修等行业。三是差别管，对生产过程中使用低挥发性有机物含量涂料的、使用先进治理设施的企业、标杆企业、绿色引领示范企业以及承担疫情防控任务等涉民生企业实施豁免管理。各单位要建立应急响应机制，将管理要求第一时间传达到各个企业和工地，督促采取管理措施，有效降低臭氧污染。
依法查方面，现有企业执行新的《挥发性有机物无组织排放控制标准》，这个标准不仅明确了企业无组织排放的浓度要求，还对企业各个环节污染防治设施的运行和管理提出了明确要求，下一步，各级要对已实现全面达标排放、运行管理规范、环境绩效水平高的企业，纳入监督执法正面清单，减少现场检查频次，做到无事不扰；对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业，依法依规予以处罚，对典型案例公开曝光，形成有效震慑作用。这里要重点强调的是，除了做好工业企业挥发性有机物治理和监管外，还要做好高排放车辆监管，尤其是农用车辆污染_。
三、保 ……（未完，全文共3434字，当前仅显示1734字，请阅读下面提示信息。收藏《在环境攻坚工作部署会上的讲话》）