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县委书记在全县村(社区)“两委”换届工作部署暨业务培训会上的讲话

发表时间:2021/1/13 14:56:57
目录/提纲:……
一要认清新形势
二要把握新要求
三要抓住新机遇
一要吃透政策
二要摸清情况
三要依法依规
一要把牢关口,选准人
二要反复斟酌,选对人
三要拓宽视野,选能人
一要全覆盖谈心谈话
二要全方位宣传发动
三要全过程防范风险
第五、贯穿“严”的基调,换出干净清朗好气象
一要把招呼打在前
二要把责任压到底
三要把纪律挺到位
……
县委书记在全县村(社区)“两委”换届工作部署暨业务培训会上的讲话

同志们:
根据中央和省市统一部署,今冬明春将全面开展村(社区)“两委”换届工作。今天,我们在这里召开会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省市委关于换届工作的要求,部署启动全县村(社区)“两委”换届工作。刚才,**同志、**同志对相关工作进行了安排,要求明确、措施具体,我完全赞同。后面,有关部门还将进行专门培训,大家要认真学习领会、全面抓好落实。这里,我再强调五点意见。
第一,扛牢“新”的使命,换出事业发展好基础
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。村(社区)“两委”换届关系党的执政根基、社会和谐稳定、国家长治久安,必须高度警醒、细致谋划、审慎推进。
一要认清新形势。本次村(社区)“两委”换届恰逢“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接,既是首次与省市县乡换届同步开展的集中换届,也是村级建制调整改革后的首次换届。根据省市统一安排,要在明年1月底前完成村(社区)党组织换届选举、3月底前完成村(居)委会换届,时间紧、任务重、要求高。各地各部门要清醒认识到此次换届的重要性、复杂性和紧迫性,切实把思想行动统一到中央和省委、市委、县委的安
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我平时调研了解的情况看,还有党委书记至今为止仍然把不准村情民意,特别是对村级建制调整改革后的村,没有下深水去研究。甚至还有一种思想,认为某些地方矛盾丛生、问题不断,不想去插手、不敢去沾手,怕插手引起更大的矛盾。这次换届,必须一个村一个村、一个社一个社,全面走访、摸清理顺,做到“六个心中有数”:对村(社区)基本情况和群众诉求心中有数,对现任“两委”班子情况心中有数,对后备人选情况心中有数,对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的村(社区)心中有数,对组织好换届的对策措施心中有数。提前制定好预案,做到有备无患,谋定而后动。
三要依法依规。“两委”换届的法律性、政策性、程序性极强,必须严格依法依规。组织部、民政局还要进一步规范细化换届选举的程序和实施办法,对一些容易引起争议的内容作出明确规定,让下面一看就懂、一学就会、精准操作。各乡镇(街道)在实施的过程中,必须遵循步骤、依规操作,决不能嫌麻烦、图省事,随意简化省略程序,要让换届结果经得起历史和人民检验。这里特别强调,对于村级建制调整后融合不够、信访矛盾突出、宗族派系干扰渗透、选情复杂的村(社区)党组织,一律纳入软弱涣散集中整顿范围,整顿不到位的坚决不换届。同时,要统筹推进换届后续工作,同步抓好共青团、妇联、民兵组织等其他组织建设。
第三,鲜明“实”的导向,换出堪当重任好队伍
做好换届工作,关键在精准选人用人。就是要一把尺子量到底,把优秀的人选出来、用起来,激发干事创业活力。
一要把牢关口,选准人。前面,**同志和**同志分别对候选人的资格条件和选任标准进行了明确,总体而言,就是“双好四强”、七项基本条件和“八不选”。各乡镇(街道)党(工)委要认真落实审核把关责任,全方位、多渠道反复征求群众意见,县级相关部门要扎实开展资格联审,对照要求准确甄别,把不符合条件的坚决挡在门外。同时,村级建制调整改革后,管理半径更大、村级事务更多,新的“两委”班子不仅要有过硬的能力,还要有充足的精力,来抓服务、谋发展。特别是,对那些腐败自肥、侵蚀群众利益,当“吸血虫”的;参与黑恶势力,为恶一方,当“保护伞”的;利用宗族势力长期把持基层政权,当“土皇帝”的,要坚决予以清理。在这些选人标准上,绝不能出现任何原则性问题。
二要反复斟酌,选对人。在换届中,把合适的人放在合适的位置十分重要,我曾经也当过乡镇党委书记,深切感受到,一个村的班子如果选对了人,工作好推进、班子也团结;如果选不对人,到处添堵添乱,既贻误了一方发展,也败坏了一方风气,这些人坚决不能用。组织精挑细选把你们这些党(工)委书记选出来,现在轮到你们去选别人,能不能选好合适的带头人,这不仅考验你们的能力和水平,也考验你们的胆识和智慧。大家一定对候选人反复斟酌、反复权衡、反复考量,真正选出人岗相适、用当其时、人尽其才的“领头羊”。
三要拓宽视野,选能人。打破“只在村内选人”的思维定式和地域、身份、职业等限制,从优秀农民工、退役军人、返乡大学生、农业新型经营主体负责人和**村政学院毕业学员等群体中选拔村党组织书记,社区党组织书记要注重从小区党组织书记、专业社工人才、社会组织负责人中选拔,对本村(社区)暂无合适人选的,可采取县乡机关下派、跨村(居)选任、第一书记兼任等方式统筹选配。要大力推行“一肩挑”,确保能挑必挑、应挑尽挑,对条件确不成熟的,需报县委常委会研究同意后方可分设,但也要严防为了“一肩挑”而降格人选标准、造成风险隐患,切实做到因地制宜、积极稳妥。要在疫情防控、复工复产、抗洪抢险、脱贫攻坚等重大任务中表现突出的人员识别选拔一批充实到村(社区)两委班子队伍,提升班子凝聚力、战斗力。
第四,恪守“稳”的底线,换出心齐劲足好局面
“两委”换届是凝聚人心、汇聚力量的有利时机,不因换届发生稳定问题是底线,必须要守住。
一要全覆盖谈心谈话。各乡镇(街道)要高度重视个别同志在换届过程中可能出现的思想动态,按照“七个必谈”要求,分层分类,“一对一、点对点”有针对性地开展谈心谈话,把纪律讲明、道理谈透、思想做通,确保真正谈出好风气、谈出好效果,切实形成理解支持换届工作的良好氛围。对即将离任的村(社区)干部,党(工)委书记要亲自谈心谈话,做通他们的思想工作,帮助他们调整好心态,“一人一策”进行妥善安置,引导他 ……(未完,全文共4546字,当前仅显示2296字,请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县村(社区)“两委”换届工作部署暨业务培训会上的讲话》