《保居民就业工作方案》落实情况报告

目录/提纲：……
一、落实工作进展
（一）《保居民就业工作方案》第24项鼓励灵活就业方面
（二）《扩消费工作方案》第12项支持夜经济等特色经营发展方式方面
一是大力推进夜间经济区建设
二、存在的问题
一是影响市容，阻碍交通
二是造成环境污染
三是威胁社会治安，加大城市的管理难度
四是商品质量得不到保障，侵害消费者权益
五是经营过程中产生的噪音影响市民的休息、学习及工作
三、建议打算
（一）积极借鉴先进经验
（二）加快出台专门的政策法规
（三）加强规范化管理
一是限制经营时间
二是合理选择规范化地址
三是办证登记签发牌照，取得合法经营权
四是奖罚适度，打造特色品牌
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《保居民就业工作方案》落实情况报告

一、落实工作进展
（一）《保居民就业工作方案》第24项鼓励灵活就业方面。
我局大力推进城市标准化精细化管理,加强对流动摊点的治理，坚持“疏堵结合”，在适当地点设置规范的便民疏导点,引导流动商户入市进场经营。截至目前，我区新增便民市场**处；为支持“地摊经济”新增临时性便民服务点**处。
（二）《扩消费工作方案》第12项支持夜经济等特色经营发展方式方面
一是大力推进夜间经济区建设。以“精雕夜景观、繁荣夜活动、促进夜消费”的理念，大力发展夜间
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允许临街店铺临时越门经营、允许流动商贩贩卖经营，并规定了临时占道经营的设置规范与经营规范。同时向社会公示**“夜经济”负面清单**处.
三是各执法中队实行错时工作制，增加白天巡查频次、延长夜间值班，对首次违法违规的行为，实行免罚处理，为商贩讲明夜经济“放开不放任、便民不扰民”的原则，并大力推广引摊入市、进店经营，维护良好市容秩序。截至8月中旬，出动城市管理服务人员***余人，巡查夜市摊点***余处，规范店外经营门店****余处、流动摊点***余处。
二、存在的问题
一是影响市容，阻碍交通。地摊的流动性较强，摆摊地点往往选择在交通主干道两侧、人流量大的商业中心区或大型社区的门口。摊贩占道经营会影响交通，摊点的随意摆设也影响到城市的整体市容。
二是造成环境污染。摆地摊过程中会给环境造成污染。例如，塑料袋的白色垃圾随地丢弃，烧烤浓烟肆意飘散在空气中，严重影响了城市的整洁和美观。
三是威胁社会治安，加大城市的管理难度。摆地摊的小商贩为了占据有利位置而互相竞争容易产生冲突，一些缺少法律意识的小商贩对前来劝告的城管工作人员也以武力对抗。
四是商品质量得不到保障，侵害消费者权益。在地摊上售卖的物品大多是一些较为低档的廉价商品，其中假冒伪劣、质量低下的商品，会扰乱商品市场正常的运行秩序。由于地摊的流动性，商品售卖者对商品的质量缺乏售后服务意识，消费者发的权益得不到保障。
五是经营过程中产生的噪音影响市民的休息、学习及工作。摊贩的吆喝声、喇叭声造成噪声污染，影响人们的日常生活和工作。
三、建议打算
（一）积极借鉴先进经验。积极借鉴先进地区的管理经验，同时，结合城市管理的实际，制定符合本地区的管理模式和方式，对“地摊经济”进行规范管理。
（二）加快出台专门的政策法规。作为一种经济形式，目前的地摊经济还没有一部完整统一、具有普遍约束力的法律法规对其进行规范，建议政府以立法的形式承认地摊经济的存在，赋子摊贩合理经营身份，这也是是解决城管纠纷的根本措施，积极推动城市管理的 ……（未完，全文共1722字，当前仅显示1094字，请阅读下面提示信息。收藏《《保居民就业工作方案》落实情况报告》）