在市直机关“三新”大讲堂上的报告

目录/提纲：……
一、怎样认识深刻领会***_重要讲话的重大意义
（一）从重要讲话的背景上看
（二）从重要讲话的内容上看
（三）从重要讲话的意蕴上看
（四）从重要讲话的反响上看来说明重大意义
（一）从重要讲话的背景上看，我与大家共同回顾
2、2003年**座谈会时间
3、***_针对东北振兴作出重要指示时间
4、国发〔2014〕28号文件时间
5、2015年**座谈会时间
7、这次***_到***代表团作重要讲话时间
（二）从重要讲话的内容上看
1、主题主线——奋力走出全面振兴新路子
2、力量源泉——注重激发内生动力
3、保障条件——打造法治化发展好环境
4、关键所在——调动干部积极性，提升工作精气神
1、主题主线——奋力走出全面振兴新路子
2、力量源泉——注重激发内生动力
3、保障条件——打造法治化发展好环境
4、关键所在——调动干部积极性，提升工作精气神
（三）从重要讲话的意蕴上看，_的讲话包含了哪些含义
1、饱含着鼓励之意
2、饱含着急迫之心
3、饱含着关怀之情
4、饱含着振兴之托
1、饱含着鼓励之意
2、饱含着急迫之心
3、饱含着关怀之情
4、饱含着振兴之托
（四）从重要讲话的反响上看
1、代表委员反响
2、新闻媒体反响
3、干部群众反响
4、省委、市委反响
2、新闻媒体反响
3、干部群众反响
4、省委、……
在市直机关“三新”大讲堂上的报告

3月7日，***_在参加十二届_人大四次会议***代表团审议时发表了重要讲话。省委市委对于学习贯彻***_讲话非常重视，发出了通知这是全省人民政治生活中的盛事，也是***发展历史上具有里程碑意义的大事。在常委会上***书记要求我们常委同志要带头学甚至要带头宣讲，我注意到咱们有关常委市里的有关部门组织宣传，各方都在组织学习，所以今天我以市直机关工委书记的身份，利用工委三新大讲堂这个平台，把我的学习体会和大家汇报一下：为了搞好这次教育，上周五我又找了有关部门进行了座谈，所以今天我讲的有些观点有些思想，是集中大家思想。为了把市直机关学习宣传贯彻落实工作引向深入，按照市委的统一部署和***书记在市委党校春季开学式上的讲话要求，我以市直机关工委书记的身份，与大家共同进行一次集中学习。
下面，我想和大家交流三个问题：
一是深刻领会***_重要讲话的重大意义；
二是厘清***的优势、短板以及二者的辩证关系；
三是以贯彻中发7号文件为着力点和总牵动，让“四个着力”在***变成生动的实践，奋力走出***全面振兴的新路子。
一、怎样认识深刻领会***_重要讲话的重大意义
（一）从重要讲话的背景上看
（二）从重要讲话的内容上看
（三）从重要讲话的意蕴上看
（四）从重要讲话的反响上看来说明重大意义
省委《关于深入学习宣传贯彻落实***_重要讲话精神的决定》指出，***_的重要讲话高瞻远瞩、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，情真意切、语重心长，具有重大的政治意义、理论意义、现实意义、历史意义。
思想武器。是全省各级党组织和广大党员干部适应引领经济发展新常态的思想武器。
根本遵循。是贯彻落实新发展理念的根本遵循。
行动指南。是确保实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南。
强大动力。是战胜各种艰难险阻夺取全面振兴新胜利的强大动力。这是总的意义，具体的说首先
（一）从重要讲话的背景上看，我与大家共同回顾
七个时间节点：
1、2002年，_十六大
2、2003年，**座谈会
3、2013年，***_重要批示
4、2014年，国发〔2014〕28号文件
5、2015年，**座谈会
6、2015年，__会议
7、2016年，***_到***代表团作重要讲话
1、_十六大
时间。2002年11月8日至14日。
内容。我们共同回顾首次提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造。这是把东北振兴写入党的报告这是_、_继实施沿海开放、西部大开发战略之后，从全面建设小康社会和区域经济社会协调发展大局出发做出的重大战略决策，吹响了振兴东北的号角。咱们大家看中国这个版图，中国的版图，一个雄鸡的模样，现在按照经济，按照生产力布局来说，大致分了四个版块，一个是东
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1886字，正式会员可完整阅读）……　
言我们贯彻落实这个文件精神的氛围还不够，这是_落实***_的重要指示，为推动东北地区振兴出台的支持政策，为东北地区振兴提供了又一个重要的发展机遇。
5、2015年**座谈会
时间。2015年 7月17日。
内容。2014年以后，东北三省经济下行压力突出，国内外唱衰东北的_甚嚣尘上。2015年 7月17日，***_在**召开部分省区党委主要负责同志座谈会，这个其实是_围绕十三五作调研，在东部中部西部东北都先后召开了这个座谈会，东北部分省区就是三省一区，就是东三省加内蒙，内蒙一部分属于西部，一部分属于东部，_对于东北振兴做了一个阶段性的判断，
提出振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，上山本身就难，还滚个石头上山，而且滚的石头是比较圆的，你要滚不好的话可能还有风险，这石头可能滚落到山下，甚至人也会受伤，这个应该说不是一般的爬坡过坎，是滚石上山，看到这个艰难，看到任务的艰巨，那么这次_给我们讲东北什么任务，就是四个着力就推动东北老工业基地振兴提出了着力完善_机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生的要求（四个着力）。这四个着力其实是刚才讲到的两个归根到底和一个根本出路的进一步诠释，因为讲到根本原因就是_机制原因，就是产业结构经济结构的原因，所以创新创业也是改革创新的一个动力。所以东北的发展还是促改革保民生，这个讲话虽然是在座谈会上讲的但是意义重大。
6、__审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》
时间。2015年12月30日。***_主持__会议，审议通过关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见
内容。围绕贯彻_“四个着力”指示精神，针对东北地区振兴推出26条政策。最后变成了中发7号文件，2月6号发的，是26条。
意义。这是_在东北老工业基地进入滚石上山、爬坡过坎的关键时刻，专门为东北地区全面振兴、激发东北地区内生动力量身定做的一整套支持政策，充分体现了国家全力支持东北振兴的态度和决心。
7、这次***_到***代表团作重要讲话
时间。2016年3月7日。_一直关注着，在2013年参加_人大**代表团讨论的时候也就东北振兴讲了许多重要的意见，他开篇就说，我对东北是很关注的。去年_又到**团参加讨论，到**团参加讨论提出东北不要搞一柱擎天，还要搞加减乘除，要综合施政，_各个层面都对东北特别关心特别重视特别支持，现在_政协有三个督导组在东北都是领导带队，咱们这一组是_政协副主席**，是**的儿子带队，有很多部长还有很多专家政协的常委委员，都来为东北振兴把脉， 以上所有的特别是_的讲话，这些要求
(_重要讲话)集中体现了_领导人关于加快东北振兴的一脉相承、一以贯之的思想回顾十六大以来，特别是_以来，_、_支持东北振兴的一系列重要指示和政策举措，我们深切地感到：①_支持东北的态度是坚定不移、一以贯之的；②_支持东北的力度是与时俱进、全面具体的。
（二）从重要讲话的内容上看
省委市委通知都强调了，_的讲话内容丰富、高瞻远瞩省委**书记在省管主要领导干部专题研讨班开班式上强调“五个深刻领会、准确把握”：深刻领会、准确把握向经济建设这个中心聚焦发力的重要指示，深刻领会、准确把握奋力走出全面振兴新路子的重要指示，深刻领会、准确把握激发内生动力的重要指示，深刻领会、准确把握深入推进法治建设、着力打造全面振兴好环境的重要指示，深刻领会、准确把握充分调动广大干部积极性、不断提升工作精气神的重要指示。
1、主题主线——奋力走出全面振兴新路子。
2、力量源泉——注重激发内生动力。
3、保障条件——打造法治化发展好环境。
4、关键所在——调动干部积极性，提升工作精气神。
1、主题主线——奋力走出全面振兴新路子。
_指出，奋力走出全面振兴新路子，必须坚持以经济建设为中心，向经济建设这个中心聚焦发力。要求：
①全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
②全面深化改革。
③推进全方位对外开放。
④保障和改善民生。
⑤加强生态文明建设。_讲了一个重要的观点，大家一起回顾，在_十三大时确定了一个基本路线，概括的说就是一个中心两个基本点，以经济建设为中心，两个基本点一个是改革开放另外一个是坚持四项基本原则，从十三大开始我们党一直坚持这个中心，在八九_dong luan之后，小平发表了一个重要讲话，其中强调十三大一个字都不能调，因为十三大的报告是赵紫阳写的，报告是经_批准同意的，当时报告文本出来以后，小平同志在报告文本上写的这个设计好，大家有机会重新找找这个报告，是我们_重要文献，报告写的不像现在，都是回顾、基本经验、问题、对形势的分析，然后经济、社会、五大建设、最后_建设、国防、外交、台海关系，它是讲了许多理论，讲了很多思想，其中为什么确定一个中心两个基本点，它有个基石是我们国家处在并将长期处在_初级阶段，就是高级阶段就不这样办了，我说这个是从十三大开始我们的基本路线一直没有变，但是_以后我们_强调三期叠压，经济进入新常态，不以GDP论英雄，我们党对各级干部各级党组织提了一些新的要求，但有些同志就造成了误会误解， 以为不抓经济了，以为中心不是经济建设了，这次_在***代表团对这个进行了驳斥，说这是错误的，我们说不以GDP论英雄是不要那种牺牲环境，损害浪费资源要唯物的GDP，还是要以经济建设为中心，实际是对_基本路线的一种坚持，也是一种正本清源，也是一种拨乱反正，所以我们要深入领会奋力走出全面振兴的新路子，就是东北以经济建设为中心的一个路子，是中国梦的重要组成部分，所以我们主题主线要把握住。
2、力量源泉——注重激发内生动力。
_反复强调，_态度很鲜明，一是要继续大力支持，二是要激发内生动力。为什么反复强调呢，省委**书记在组织传达的时候讲了一个细节，我也是人大代表，_领导一参加讨论就不在你这个宾馆住地了，都到大会堂去，大会堂和中南海之间呢不是在地面通过，下面有通道，_领导都在下面走，所以领导来都是坐电梯来，然后坐电梯下通道从通道走，**书记在省里传达的时候说，_在正式审议的时候说强调两个思想，鲜明的态度一要继续大力支持，二要激发内生动力，然后**书记送他们到电梯口的时候，回过头来还是嘱咐，两条肯定支持**，肯定支持东北振兴，但是重在内动力，哲学上讲了内因和外因的关系，因内是根据外因的条件，外因通过内因而突破。
_强调，没有现成的“金娃娃”摆在那里，国有企业要深化改革，要“借东风”，激发内生动力，在竞争中增强实力。要靠自身努力，不能等靠要，不能守株待兔、固步自封。讲内生动力什么例子最鲜活，就是那个动车，现在有动车组效应这个概念，过去我们的概念是火车跑的快全靠车头带，就是你的发展快慢主要是靠火车头，中国的火车头就是_，***就是省委，***就是市委，现在是动车组效应，前面这个机车，车头要有动力但是主要是给启动电源，然后每节车都有动力，为什么动车快，就不是过去那个蒸汽机机车时代的就靠车头拽，后面都是被动的等待，每节车箱都有动力，这样每小时才有二百多公里三百公里的速度，所以内生动力就是我们每节车箱，每个部件，每个部分都要有动力，这个才能快速发展。
3、保障条件——打造法治化发展好环境。
_指出，法治化环境最能聚人聚财，法治化环境最有利于发展。
_指出，我调了一些材料，你们在若干场合也都讲到了主要问题。①有的领导干部在处理复杂问题时，动不动就讲“摆平”、“搞定”。②有的政府部门存在比较明显的部门利益法制化、执法工作随意化的倾向。③有的地方在招商引资时随意给投资者许愿，投资项目落地后却又搞吃拿卡要。④有的地方和单位新官不理旧账，随意变规划、变政策，不守信用。总之，规则、契约意识淡薄，办事托人，讲义气，人情社会等特征明显，权大于法问题依然存在。这些问题就是量身定做的就是针对***说的，不排除上级领导和一些客商对我们***有这么样一个反应，因为现在咱们国家大的民营企业基本都在江浙一带，或者是_一带，或者是上海，_这些地方都呆过，_，浙江，上海，会有各种信息传来，到你这去以后不依法行政，权大于法，开始招商引资的时候说的很好，然后把你引到井底下，砍断绳索就走开了，有没有这种情况，咱们现在市里面你看有一些区域，有很多纠纷，就是政府和企业的纠纷，省政府法制办多次干预我们所谓要依法行政，要兑现对企业的承诺，但是你现在看很复杂，实现不了，那么我断定，当年我在政府当秘书长的时候也接触一些事，一开始就没有依法行政，一开始就没有尊重自然规律和遵循经济规律，所以给的条件都没边了，你给的条件没边了中间又没有加强有效的监管，所以企业就拿着这个甲乙双方的合同回头要你钱，这个时候你又不给，咱们这是两头都不在这里面，一条是一开始你就没依法行政，违背规律，第二条是没有讲诚信，兑现承诺，你这不按契约办怎么能行，但事实上是开始就不行，所以出路就在于贯彻落实好_全会精神，依法_依法治市
解决途径。①提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，是推进法治建设的关键。②推进全民普法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让依法办事蔚然成风。③深化基层依法治理，健全依法_和化解纠纷机制，把法治建设建立在扎实的基层基础工作之上。
4、关键所在——调动干部积极性，提升工作精气神。
东北振兴关键在党，关键在人，而且在人的积极性，在于提升精气神，_在这里讲到人的重要作用之后，也说到干部干部，干是当头的，_强调，东北地区全面振兴，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。就是讲我们现在有的干部有的不想干有的不会 ……（未完，全文共29442字，当前仅显示5295字，请阅读下面提示信息。收藏《在市直机关“三新”大讲堂上的报告》）