公安局证明事项告知承诺制工作实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、组织领导
三、工作任务
（一）全面梳理目录清单
（二）统一规范告知承诺工作流程
（三）联通共享数据资源
（四）建立健全核查工作和诚信管理机制
（五）精准把握告知承诺内容和适用对象
四、工作步骤
（一）动员部署阶段(2021年2月10日前)
（二）实施准备阶段(2021年3月31日前)
（三）全面推行阶段(2021年6月1日前)
五、工作要求
（三）协同联动推进
（四）大力宣传培训
……
公安局证明事项告知承诺制工作实施方案

为认真贯彻落实_、省市相关深化“放管服”改革、优化营商环境会议精神，持续深化我市“放管服”改革，全力推进“减证便民”行动，根据《**省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（鄂政办发〔2021〕8号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展证明事项告知承诺制，进一步从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，着力营造法治化营商环境，推动建设人民满意的服务型机关。6月1日前，全市公安系统除法律法规有明确规定或直接涉及国j-a全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的证明事项外，原则上都要实行证明事项告知承诺制。
二、组织领导
成立**市公安局证明事项告知承诺制工作领导小组。
组 长: 局党委副书记、副局长
成 员：市公安局政治处主任
经侦大队大队长
督察大队大队长
110指挥中心主任
国bao大队大队长
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略652字，正式会员可完整阅读）……　
相关业务平台系统，统一添加告知承诺制模块，协同推进线上线下办理流程。
（三）联通共享数据资源。积极配合相关部门，打通信息壁垒，全力推进政务服务公共数据资源整合、归集、共享、开放，努力实现数据资源跨部门、跨层级、跨区域、无障碍、全时空联通共享。依托一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、_信用信息共享平台，建设证明事项查询核验系统，形成省、市、区(县市)、各部门互联互通的数据共享体系，实现部门间数据共享和核验。
（四）建立健全核查工作和诚信管理机制。针对承诺证明事项的特点，分类制定核查办法，对申请人承诺事项的真实性进行审查。经查实确认承诺不实，故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的申请人，审批单位要撤销相关许可决定、进行依法处理，情节严重的要列入“黑榜”，通过运用新媒体曝光、舆论施压惩戒、信用等级评价、失信名单公示等多种手段进行失信惩戒，不断完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制；要将实行告知承诺审批与事中核查、事后监管有机结合，通过分批定期核查，加强和规范事中事后监管，最大限度降低实行告知承诺制的风险。
（五）精准把握告知承诺内容和适用对象。准确理解把握政策实质，切实增强执行政策措施的针对性和有效性。除确定必须实行告知承诺制的证明事项外，要明确申请人可自主选择是否采用告知承诺替代证明，申请人不愿承诺、无法承诺或不愿承担不实承诺法律责任的，应由其提交法律法规要求的证明；对证明事项可以代为承诺的，应提交申请人的授权。申请人有较严重不良信用记录或曾作出虚假承诺等情形的，不再适用告知承诺制。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段(2021年2月10日前)。组织学习《_办公厅关干全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承制的指导意见》(国办发[2020]42号)文件精神，成立工作专班，并制定实施方案。
（二）实施准备阶段(2021年3月31日前)。按照实施方案积极有序开展工作，完成公安机关证明事项告知承诺制的政务服务事项目录梳理工作，报司法部门审核通过后在本单位相关办事窗口醒目位置和政府门户网站进行公布。对确因责任重大、情况特殊、无法开展告知承诺制项目，作出相应的书面说明。
（三）全面推行阶段(2021年6月1日前)。全市范围内除法律法规有眀确规定或直接涉及国j-a全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的公安机关证明事项不适用告知承诺外，原则上都要实行证明事项告知承诺制。
(四)自查评估阶段(2021年9月1日前)，完成推行证明事项承诺制自查评估工作，将评估结果报**市人民政府备案。
(五)检查验收阶段(2021年12月31日前)。省市各级政府部门将从2021年9月开始对推行证明事项告知承诺制的进度质量效果情况进行全面检查和通报，相关情况将纳入法治建设考核成绩中。
五、工作要求
(一)提高政治站位。全面推行证明事项告知承诺制，是_、_的重大决策部署，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务政革的重点工作。各成员单位要以全面推行证明事项告知承诺制为重要抓手，加快推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，减轻企业和群众负担，激发市主体发展活力，便利人民群众生活。
(二)强化组织领导。各成员单位要按照本方案确定的目标要求，切实加强组织领导，细化工作任务，落实工作责任 ……（未完，全文共2882字，当前仅显示1832字，请阅读下面提示信息。收藏《公安局证明事项告知承诺制工作实施方案》）