在全市市场监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认真履职，不负重托，**年全市市场监管各项工作取得了显著成绩
二、提高认识，明确定位，准确把握市场监管工作的新形势新任务
三、突出重点，担当尽责，全面落实2019年各项重点工作任务
四、加强领导，夯实基础，努力为市场监管事业发展提供坚实保障
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在全市市场监管工作会议上的讲话

同志们：
今天的会议，是市、县两级市场监管机构成立以来召开的第一次工作会议，主要任务是以_新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及全国、全省市场监管工作会议精神，总结过去一年的工作，分析面临的新形势新要求，研究部署2019年重点工作任务，统一思想，凝聚力量，努力开创新时代市场监管工作新局面。
会议书面传达了全省市场监管、药品监管工作会议精神，市政府与县区政府、市市场监管局与县（区）市场监管局分别签订了《2019年食品安全目标管理责任书》和《重点业务工作责任书》。刚才，**同志对**年全市原工商、食药监、质监、知识产权和价格监督检查工作进行了总结，对2019年市场监管工作作了安排部署；**同志就全市药品安全监管工作作了具体安排。我完全同意，请大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲四个方面的意见，供大家参考。
一、认真履职，不负重托，**年全市市场监管各项工作取得了显著成绩
去年以来，全市市场监管系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，持续深化商事制度改革，全面加强市场监管，着力防范市场风险，不断强化消费_，积极实施质量强市战略，努力推进市场监管改革创新，在机构改革背景下，各项工作取得新成绩，在改革发展全局中发挥了积极作用。
一是市场营商环境持续优化。扎实推进商事制度改革
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略967字，正式会员可完整阅读）……　
”，**区创建国家级农产品质量安全县通过省级验收，全市创建省、市级食品安全示范单位143户。全面加强餐饮业餐厨剩余物和猪肉制品排查监管，强化生猪市场_，查封销毁“安井”牌撒尿肉丸问题产品774公斤，取得了非洲猪瘟疫情防控攻坚战的阶段性胜利，确保了全市猪肉产品市场供应充足和稳定。持续推进“打非治违”和安全大检查，深入开展人口聚集场所电梯、工程建设领域起重机械等特种设备的风险排查和专项整治，取得了较好成效。强化应急体系建设，突出农村集体聚餐和学校食堂安全风险高的特点,**县、**县、**县、**县政府财政出资，打包购买食品安全责任保险57万元。市电梯应急救援处置中心和二级救援站建设全面完成并顺畅运行，为应急处置和维护_奠定了良好基础。
五是知识产权强市建设取得突破。“区域专利监控管理系统”引进投入使用，**服饰集团、**农产品公司、前进机械制造公司率先启动企业知识产权贯标。推动知识产权服务与创新创业深度融合，4家省内外教学单位和知名企业，在我市设立众创空间知识产权服务工作站，专业机构人才和技术优势得到有效发挥，为知识产权强市建设工作提供了高质量和专业化服务。11户企业被分别授予国家级、省级和市级知识产权优势企业。全市专利授权量增至738件，授权率增至70%，增幅位居全省第一，创历史新高。
六是市县机构改革顺利推进。按照机构改革工作总体要求，市、县两级以推进市场监管_改革为主线，着力厘清政府与市场的职能边界，认真解决职责交叉、分段监管、多头执法的问题，切实减少对微观领域的直接干预，理顺生产、流通、消费的市场监管链条，推动形成了覆盖全领域全流程的新型市场监管体系。按照“七个统一”原则整合相近职责，初步实现了统一企业登记和一般性行政许可、统一信用监管、统一质量监管、统一消费者权益保护、统一广告管理、统一反垄断执法、统一监管执法等，强化了综合执法，合理划分执法权限，推动执法力量向基层倾斜。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级各有关部门鼎力支持的结果，更是全市市场监管系统全体干部职工团结奋进、履职尽责的结果。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢，并通过你们向奋战在市场监管工作一线的同志们表示诚挚的问候！
二、提高认识，明确定位，准确把握市场监管工作的新形势新任务
改革市场监管_，加强市场综合监管，推进市场监管综合执法，是党中央、国务院作出的重大决策，必将对市场监管格局的重塑和市场体系的构建带来深远的影响。在市委、市政府的坚强领导下，市级市场监管部门已经挂牌运行1个多月，机构“三定方案”也于近期审定出台，市市场监管局设置职能科室30个、人员编制110名，这样的支持力度在全省是绝无仅有的。各县区、各级市场监管机构一定要从改革发展全局的高度出发，深刻理解综合设置市场监管机构的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，积极当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者，以实干和实绩推动全市市场监管事业开创新局面。
一要切实提高站位。旗帜鲜明讲政治是我们开展市场监管工作必须遵循的首要原则，也是我们做好一切工作的基准线。我们一定要牢固树立“政治建局”理念，切实做到“上级有指令的，我们必须执行”“人民有需求的，我们必须落实”。要坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，深刻把握_新时代中国特色社会主义思想所蕴含的思想方法和工作方法，运用科学的世界观和方法论，不断提高在市场监管工作中攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的水平和能力。要坚持人民立场，把维护好、发展好最广大人民根本利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，把群众评判作为衡量我们工作的最高标准，奋发有为，扎实工作，以实际行动更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。要坚持融入大局，紧扣市委市政府中心工作和重大决策部署，以加快建设幸福美好新**为目标，坚定市场化改革方向，甘当改革的实践者、参与者、推动者，从理念到行动中自我加压、自我倒逼和自我革命，找准坐标，有所作为。要坚持严明纪律，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实提高工作执行力、公信力，全面从严治党，切实履行党风廉政建设主体责任，推动“主体责任”和“一岗双责”履行到位，把制度的笼子扎得更紧，把廉政的底线守得更牢。
二要全力服务发展。公正监管和市场活力是一枚硬币的两面，没有公平竞争就不会有市场活力。市场监管部门直面市场，应当运用“包容审慎”的监管方式，肩负起“管活”“管优”的市场责任担当。要围绕激发民营经济活力，进一步优化营商环境，努力在“促进市场主体持续增长”“正向激励和优胜劣汰”“延长企业生命周期”“发展更多优质企业”上下功夫，增强企业内生发展动力，让市场主体进得来、出得去、活得好，促进大众创业、万众创新。要围绕高质量发展，进一步提升产品和服务水平，突出市场主体升级、制造升级、质量强市、品牌战略、食品药品安全等市场监管领域高质量发展指标体系，通过公平竞争、优胜劣汰等市场力量和市场机 ……（未完，全文共11413字，当前仅显示2715字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市市场监管工作会议上的讲话》）