在2021年全市农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好新发展阶段“三农”工作的责任感、紧迫感
二、提高站位、认清形势，坚定做好新发展阶段“三农”工作的信心和决心
三、突出重点，抓住关键，全力推进“三农”工作高质量发展
（一）守牢底线，坚决扛牢粮食安全重任
（二）提质增效，大力推进乡村产业振兴
（三）绿色发展，推动农业生产更可持续
（四）有效衔接，持续巩固拓展脱贫成果
（五）补齐短板，全面实施乡村建设行动
（六）深化改革，有效激发农村发展活力
（七）夯实根基，不断加强和改进乡村治理
四、加强领导、夯实责任，凝聚做好新发展阶段“三农”工作的强大合力
……
在2021年全市农村工作会议上的讲话

同志们：
今天召开全市农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻__关于“三农”工作重要论述，全面贯彻落实_、省委农村工作会议精神，客观总结全市农业农村工作，分析研判当前农业农村发展面临的新形势、新任务，安排部署2021年全市“三农”重点工作，动员全市上下乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更坚定的目标、更有力的举措，全面推进乡村振兴战略，全力开创“三农”工作新局面，确保“十四五”全市农业农村工作开好局、起好步。就做好今年“三农”工作，我讲四个方面意见：
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好新发展阶段“三农”工作的责任感、紧迫感
去年以来，市委、市政府认真贯彻落实__关于“三农”工作重要论述精神，把解决好“三农”问题作为_工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，农业农村工作取得明显成效。
脱贫攻坚目标如期完成。聚焦“一达标两不愁三保障”“三落实”“三精准”“三清零”，剩余1956户5247贫困人口全部实现脱贫。经过八年接续奋斗，12646户48185贫困人口实现脱贫。
农业质效持续提升。粮食生产再夺丰收。建成**灌区、**灌区，新增高标准农田7万亩。完成耕地保护目标7.83万顷。粮食产量达94.79万吨，同
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略875字，正式会员可完整阅读）……　
、贷款难的问题依然突出。
二是乡村可持续发展动力不足。随着城镇化进程加快，农村人才加速向城市转移，村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化不断加剧，乡镇作为服务农民的区域中心作用不够明显，对周边乡村带动作用和辐射能力不强。
三是城乡发展不平衡不充分现象依然突出。城乡二元结构问题还没有得到根本解决，发展不平衡不充分问题依然是经济社会高质量发展的突出短板。如：2020年，全市城乡居民收入绝对差额为14898元，城镇居民人均可支配收入是农村居民人均可支配收入的2倍。
四是农村基础设施和公共服务水平还需持续改善。尽管我们在推进农村基础设施和公共服务改善上投入持续加大，但与中心城区相比，农村基础设施和公共服务依然相对滞后，62%的农村污水未得到有效处理，14%的农户未安装卫生厕所，农村教育、医疗卫生等公共服务质量还有待提高。
五是乡村人才队伍相对短缺。农村技术人才不足，基层农技人员年龄偏大、知识结构老化，懂技术、善经营、会管理、富有开拓精神的复合型人才缺乏。企业新型经营主体管理水平跟不上，内部管理和运行机制不健全。
针对这些问题，我们一定要勇于面对，客观对待，坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取得力措施，认真加以解决，加快补齐短板弱项，扎实有力推动“三农”工作不断取得新成效。
二、提高站位、认清形势，坚定做好新发展阶段“三农”工作的信心和决心
__在_农村工作会议上强调：要坚持把解决好“三农”问题作为_工作重中之重，举_全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。向_发出了做好农村工作仍然极端重要、须臾不能放松、务必抓紧抓实的明确信号。3月2日，我省召开省委农村工作会议，省委书记王国生指出：要增强做好新发展阶段“三农”工作的政治自觉，深刻认识“三农”工作的极端重要性，明晰“三农”工作的方向、路径，认清形势、机遇，坚定做好“三农”工作的信心决心。我们要深入学习贯彻__重要讲话精神，把思想和行动统一到省委决策部署上来，精准研判农业农村发展蕴含的政策机遇，准确把握新发展阶段“三农”工作的战略定位，抢抓新发展阶段“三农”工作良好机遇，全面加快农业农村现代化，为开启新征程奠定坚实基础。
从国家层面看，__确定了实施乡村振兴战略行动，到现在3年多时间里，乡村振兴战略的制度框架和政策体系基本形成。2018年，_一号文件对乡村振兴进行了部署，接着又发布了《乡村振兴战略规划》。2019年，_出台了《中国_农村工作条例》，对乡村振兴的任务、领导_、工作体系作了明确规定。_人大常委会正在研究出台《乡村振兴促进法》，也就是一个文件、一个规划、一个条例、一部法律，基本上搭建起乡村振兴制度框架体系。与此相对应，_还从各个领域出台了一系列重要文件，包括乡村治理、城乡融合、土地承包关系长久不变等。今年_又发布了第23个关于“三农”问题一号文件，明确“十四五”及今后一个时期“三农”工作任务，为全面推进乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，指明了方向，提供了重大历史机遇。
从省级层面看，去年以来，从**省经济工作会议到省“十四五”规划建议，再到省政府工作报告，均把全面推进乡村振兴工作列入重点。尤其是今年以来，我省乡村振兴再次开题破局，依据各县市区位条件、资源禀赋、产业基础、发展水平等情况，将各县市划分为示范引领县、整体推进县、巩固提升县三类，我市作为整体推进县之一，省委及有关部门将精准施策，分类指导，在规划设计、要素投入、宣传培训等方面加大政策、资金、投入保障力度，有利于我们找准发展路径，发挥比较优势，走具有**特色的乡村振兴之路。
从发展现状看，近年来经过全市上下不懈努力，我们抢抓百城建设提质，美丽乡村建设等重大发展机遇，不断加大在脱贫攻坚、美丽乡村、农村基础设施等方面的投入，城乡差距不断缩小，城乡面貌持续改善，同时依托我市资源区位优势，培育形成以莲花健康、三利食品为龙头的食品加工产业集群，引进了和润粮油，牧原股份、**食品、**肉牛等精深加工企业，这都为我们做好三农工作，全面推进乡村振兴战略提供坚实基础。
从未来趋势看，到2025年，农业农村现代化取得重要进展，2035年基本实现农业农村现代化，到2050年乡村全面振兴，农业发展质量和效益更高，农村生产、生活和生态“三生”融合，农村物质文明和精神文明同步发展。同时，随着全市“三城两高地一家园”目标的逐步实现，“一中心四基地三片”发展格局加快形成，农村发展活力和动力将得到充分释放，农业将成为有奔头的产业，农民将成为有吸引力的职业，农村将成 ……（未完，全文共8995字，当前仅显示2456字，请阅读下面提示信息。收藏《在2021年全市农村工作会议上的讲话》）