自然资源和规划局2020年工作总结及2021年工作安排

目录/提纲：……
一、主要工作情况
（一）紧扣第一要务，在优化空间中拓展发展底盘
（二）突出第一工程，在资源保障中推进项目建设
（三）牢记第一使命，在植绿护绿中培厚生态根基
（四）坚持第一情怀，在服务民生中优化营商环境
二、存在主要问题
（一）至第（四）项规定的，可依法实施土地征收
（二）外在因素交织，尽职免责系数较低
（三）整体联动力量不足，遗留问题处置偏弱
（四）疫情影响较重，疫后“重振”困难较多
三、2021年工作部署
（一）坚持规划引领，全面推进国土空间规划编制和实施
（二）严格规划控制，进一步加强用地保障能力
（三）强化执法监察，依法管理自然资源
（四）突出生态建设，深入推进绿色发展
（五）全面推进全域国土综合整治工作
四、亮点工作
（一）全方位、多形式开展国土绿化工作
（二）推行“一网通办”，提升不动产登记服务
……
***自然资源和规划局2020年工作总结及2021年工作安排

2020年，***自然资源和规划局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，在市委、市政府和***局党组的坚强领导下，紧紧围绕年初工作目标，认真履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，认真履行统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，认真践行生态文明建设思想，坚持以规划为统领，坚持以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全市经济社会高质量发展引擎注入了绿色生态的强大资源动能。现将我局2020年工作总结及2021年工作安排报告如下：
一、主要工作情况
（一）紧扣第一要务，在优化空间中拓展发展底盘。一是优化规划空间放活力。加快推进“多规合一”，加大规划编制课题调研，推进解决现有各类规划空间交叉、内容冲突等问题。加快“乡村振兴”规划编制，依据全市乡村振兴各项规划（方案、计划）任务清单，已完成首批100个乡村振兴战略示范村建设规划编制和354个村村庄指引规划编制。二是拓展物理空间添动力。针对用地政策的变化以及用地指标的限制，用足用活用好国土综合整治和增减挂钩政策，加快实施国土综合整治和增减挂钩项目，保障了我市重点项目、民生项目、基础设施项目的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略917字，正式会员可完整阅读）……　
6万亩任务。积极与省林业局对接，抢抓时间节点做好创建省级森林城市前期工作，6月24日，***“绿满**”再提升行动第一次推进现场会在我市顺利召开，市委书记**作典型发言；下发2020年全市山林长制工作要点，明确工作路线图和时间节点，进一步健全完善任务清单和巡查台账，下发工作提醒函、任务督办函6份，印发山林长制工作简报6期，不断推进山林长制工作抓细抓实；制定《***自然保护地整合优化工作方案》，将**白竹园si国家森林自然公园、**熊河省级湿地自然公园、***大阜山省级森林自然公园和***青峰岭省级森林自然公园等纳入自然保护地，面积达15.52万亩。目前已报请***评审。二是严防严控自然灾害。严格执行汛期和雨季“三查”制度，编制《2020年***地质灾害防治方案》，建立防灾减灾物资仓库，截至目前，申报工程治理项目2个、监测预警项目1个；其中**镇第二中学滑坡治理工程项目近日已获300万元省级分配资金。市委主要领导亲临森林防灭火演练现场进行观摩；在完成防火应急通道建设的基础上，做好森林防灭火物资储备，配备风力灭火机50台，电动喷雾器110台，油锯12台，防护服19套，打火把50把，消防车1辆，购置防尘口罩320个；制定林业_生物防控应急预案，成立专业队伍，加强监测巡查，做到监测全覆盖，已全面清理****村及周边的疫木、枯死松树5.5万余株，灭杀松褐天牛1.4万亩。三是做好野生动物禁养退出处置。按照上级部署和“四个全面禁止”和“六个一律”要求，开展联合巡查清查工作，根据排查情况，在21户合法养殖户中，应退出养殖的陆生野生动物合法养殖户有5家。《***以食用为目的的陆生野生动物养殖户退出处置实施草案》印发后，迅速对应退出养殖户启动退出处置机制，目前已全部处置到位。四是强化执法监管效能。强化措施，狠抓落实，全面扩大执法效应，严厉打击涉自然资源领域各类违法违规行为。2020年，查处涉土、涉矿、涉砂违法案件63起，下达行政处罚（听证）决定书67宗，收缴罚没款180余万元。查处涉林案件58余起，其中林业刑事an件9起，林业行政案件49起。全年土地卫片执法发现违法用地34宗，面积73.3亩，耕地面积55.6亩。
（四）坚持第一情怀，在服务民生中优化营商环境。一是摸清资源家底。按照进度、质量、时间服从真实性原则，全面抓好“三调”工作，将“三调”统一时点初始库数据及时上报省三调办。开展农村不动产登记发证试点工作，全面启动权源补办和确权发证工作；农村不动产房地一体权籍调查工作全部完成，内业资料整理完成141988宗，修补测54564宗，已为2890户农户办理不动产权证书。二是敞开服务大门。落实深化“放管服”改革，统一进驻服务大厅办公，变“串联”为“并联”，全力提高服务效率，打造运转顺畅、便民高效服务体系。三是提高办证效率。疫情期间，通过“互联网+不动产登记”为37家企业、个人办理抵押登记，贷款金额高达11.6亿元，有效保证企业的复工复产；不断简化工作流程，缩短工作时限，登记类均在5个工作日内办结。其中易地搬迁扶贫安置点不动产登记办理流程为2个工作日，查封、异议、注销登记即时办结。截止目前，共完成不动产登记39945件，解决53个小区（企业）20216套（间）的办证遗留问题；5月20日，***不动产登记“一网通办”现场推进会在我市顺利召开；7月2日，我市代表***迎接省自然资源厅、省住建厅和省税务局联合调研组检查，介绍“互联网+不动产登记”先进经验。
二、存在主要问题
(一)征收程序严格，用地报批难度增大。2020年1月1日起，新修订的《土地管理法》正式实施，新法在改革土地征收制度、征收范围、征收程序等方面做出了多项重大突破，但与新法配套的相关规章还未出台，给征地报批工作带来操作层面的“真空期”。一是征地成片开发标准不明，报批处于“半暂停”。省自然资源厅《关于做好近期建设用地报批工作的通知》要求：“符合新修订《土地管理法》第四十五条第（一）至第（四）项规定的，可依法实施土地征收。第四十五条第（五）项规定，在国家成片开发建设标准出台前，国家级和省级开发区范围内可依法实施土地征收，其他土地征收待标准出台后按规定执行。”按照《通知》要求，我市只有经济开发区内的所有项目可以上报审批，其他镇（办、区）土地的工业项目、商服项目、城镇住宅用地都处于暂时停批状态。二是土地征收程序要求更严，报批处于“拉锯式”。省自然资源厅、***自然资源和规划局《关于近期建设用地报批工作有关问题的通知》要求，根据省自然资源厅要求，市、县政府要严格履行“调查、评估、公告、听证、登记、协议”土地征收程序，前期工作完成后，方可申请征地。另外，省厅要求，按新法最新规定，征地必须需要与土地所有权人和使用权人签订协议，对前期已审查通过的报件要退回补充完善。去年我市已经省厅审查 ……（未完，全文共7333字，当前仅显示2575字，请阅读下面提示信息。收藏《自然资源和规划局2020年工作总结及2021年工作安排》）