2021年区自然资源和规划工作要点

目录/提纲：……
一、持续推进全面从严治党
（一）持续强化_政治建设
（二）持续强化党风廉政建设
（三）持续强化作风建设
（四）持续强化队伍建设
二、严格落实资源管护责任
（一）严守耕地保护红线
（二）实施全域国土空间用途管制
（三）严格执法监督
三、全力服务经济社会发展
（一）服务重大项目落地建设
（二）持续优化营商环境
（三）加快建立国土空间规划体系
（四）提升矿产资源管理水平
四、积极履行资源管理职责
（一）推进自然资源统一确权登记
（二）落实自然资源所有者权益管理
（三）发挥部门优势助推乡村振兴
（四）深化自然资源节约集约利用
（五）实施生态保护修复
五、深化自然资源基础建设
（一）深化法治建设
（二）建设新型基础测绘
（三）完善地质灾害综合防治体系
（四）强化财务管理工作
（五）做好综合保障工作
……
2021年区自然资源和规划工作要点

2021年是实施“十四五”规划、全面建设_现代化国家新征程开启之年，也是中国_成立100周年。全区自然资源和规划工作的指导思想是：以____思想为指导，全面_的_和__、_、_、_全会精神，深入学习_生态文明思想和__关于自然资源和规划工作的重要论述，认真落实_、_决策部署和省、市、区工作安排以及省厅、市局工作要求,以推动高质量发展为主题,以提升治理能力为主线，持续做强做实“党建工作、保护资源、服务发展、资源管理、基础建设”五篇文章，为品质**示范区建设和“活力**、魅力名城”建设做好自然资源和规划保障。
一、持续推进全面从严治党
（一）持续强化_政治建设。严格落实《__关于加强_政治建设的意见》，引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展建党100周年宣传活动和党史学习教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实全面从严治党主体责任。压实各支部党建工作责任，传导压力到末梢
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略752字，正式会员可完整阅读）……　
改，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保农地农用。
（二）实施全域国土空间用途管制。充分发挥国土空间总体规划龙头作用，强化国土空间用途管制，严格规划刚性约束，严把项目用地预审和规划选址关，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间_边界。
（三）严格执法监督。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,积极开展动态巡查监管，做到动态巡查全覆盖、无死角，及时发现、制止和查处违法行为。加大违法案件查处和打击力度，坚决遏制新增违法用地。做好“年度+季度”卫片核查整改工作，确保违法问题全部整改到位。巩固“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房问题专项清理整治成果，建立长效监管机制，严防问题回潮反弹。建立与纪检监察、公安、检察、法院等部门工作联动机制,加强与城管执法、农业农村部门工作衔接,形成执法工作合力，严肃查处自然资源和规划领域违法行为。持续开展自然资源和规划领域扫黑除恶专项斗争。
三、全力服务经济社会发展
（一）服务重大项目落地建设。坚持要素跟着项目走，用好、用足、用活政策，统筹使用占补指标和增减挂钩、增存挂钩指标，多种途径解决用地保障问题，确保重点项目、民生项目用地“应保尽保”。深入开展服务项目企业“店小二”行动，建立重点项目台账，实行全程跟踪服务，加快建设用地报批和供应速度，进一步优化重点项目规划许可和征地报批绿色通道，做到规划对接配套及时、行政审批快捷高效，助推重大项目尽早落地开工。
（二）持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推进“多审合一、多证合一、多验合一”改革落实。进一步精减、整合行政审批事项，提高审批质量和效率。深化“互联网+不动产登记”平台建设，扩大业务网办范围,加快推广不动产电子证照，构建“全流程、全网域、全天候”的便民服务工作体系，全面提高“一网通办”“一事联办”覆盖率、稳定度、满意度、便利度。以简化办理手续、缩短测绘时间、节约测绘成本、共享数据资源为目标，探索建立高效高质“多测合一”工作机制。妥善解决涉房涉地历史遗留疑难问题。
（三）加快建立国土空间规划体系。紧紧围绕“活力**、魅力名城”和“品质**示范区”建设目标,高标准完成**区国土空间规划编制工作。在规划编制过程中，加强与发改、教育、卫生等部门对接，建立健全沟通机制，将重点项目、民生项目建设用地纳入规划范围，保障项目用地需求。通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，优化村庄布局规划，完成美丽乡村示范村村庄规划编制工作，初步形成国土空间开发保护“一张图”，为自然资源保护和经济社会发展奠定基础。
（四）提升矿产资源管理水平。科学编制矿产资源“十四五”规划，强化矿产规划_。继续开展建筑石料市场供应保障能力三年行动，依法依规支持建筑石料生产，积极支持已建的尾渣尾矿综合加工利用企业依规获取尾矿尾渣，提升建筑石料市场供应保障能力，为重点项目提供有力基础保障。抓好矿山安全监管，对无证开采、越界越层开采行为进行严肃查处。
四、积极履行资源管理职责
（一）推进自然资源统一确权登记。完成农村“房地一体”确权登记发证工作，做到应发尽发。组织落实河湖和水利工程用地的确权登记工作。落实省市“加快自然资源统一确权登记”要求，稳步推进各类自然保护地、重点林区、湿地等重要生态空间确权登记工作，逐步实现自然资源确权登记全覆盖，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界。
（二）落实自然资源所有者权益管理。统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，从严把好质量关，完成自然资源资产负债表试点编制工作，做好土地变更调查工作，进一步摸清自然资源资产的家底及其变动情况。规范土地收购储备管理，做到专项债券管理与项目协同推进。完成集体建设用地和农用地基准地价评估工作。
（三）发挥部门优势助推乡村振兴。在国土空间规划中统筹安排宅基 ……（未完，全文共4181字，当前仅显示2112字，请阅读下面提示信息。收藏《2021年区自然资源和规划工作要点》）