在区委农村工作暨全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、认清形势，坚定做好新发展阶段“三农”工作的信心和决心
一是农业产业化水平有待提高
二是乡村可持续发展动力不足
三是农村基础设施和公共服务水平还需持续改善
四是乡村人才队伍相对短缺
二、突出重点，抓住关键，全力推进“三农”工作高质量发展
（一）守牢底线，坚决扛牢粮食安全重任
（二）提质增效，大力推进乡村产业振兴
一是大力推进传统农业转型升级
二是大力推进现代农业招商引资
三是推进一二三产融合发展
（三）有效衔接，持续巩固拓展脱贫成果
一是保持帮扶政策总体稳定
二是扎实做好工作衔接
三是有序推进队伍衔接
（四）补齐短板，全面实施乡村建设行动
一是长效推进农村人居环境整治
二是提升农村基本公共服务水平
三是深化农村改革
（五）夯实根基，不断加强和改进乡村治理
一是提升乡村治理水平
二是加强农村精神文明建设
三是充实基层治理力量
三、加强领导、夯实责任，凝聚做好新发展阶段“三农”工作的强大合力
（一）强化组织领导
（二）强化责任落实
（三）强化督导考核
……
在区委农村工作暨全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻落实中央和省、市委会议精神，客观总结全区农业农村和脱贫攻坚工作，分析研判当前农业农村发展面临的新形势、新任务，安排部署2021年全区“三农”工作，动员全区上下乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更坚定的目标、更有力的举措，全面推进乡村振兴，全力开创“三农”工作新局面，确保“十四五”全区农业农村工作开好局、起好步。
刚才，**同志全面总结了**年以来脱贫攻坚工作和2020年农业农村工作，并对今年以及今后一个时期农业农村工作进行了安排部署；一会儿，**同志还要作总结讲话，我完全赞成，希望各乡镇（九龙街道）、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调三点意见：
一、提高站位、认清形势，坚定做好新发展阶段“三农”工作的信心和决心
_总书记在中央农村工作会议上强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略729字，正式会员可完整阅读）……　
看，近年来经过全区上下不懈努力，不断加大在脱贫攻坚、美丽乡村、农村基础设施等方面的投入，“两区两带”现代化农业产业发展规划扎实推进。新建设施农业951亩、标准化农田4.66万亩，农业规模化、标准化水平显著提升，成为了投资洼地，一批国内知名企业想在投资落户；培养了兴岛蔬菜、鑫澜蔬菜等农业龙头企业，打造了“文君甘薯”“**桑葚”“北边黄瓜”等具有地区影响力的农产业品牌，“一乡一业、一村一品”格局已然形成。这都为我们做好三农工作，全面推进乡村振兴战略提供坚实基础。
在充分肯定成绩同时，我们还是要清醒认识到当前农业农村工作存在的问题和不足。一是农业产业化水平有待提高。农村产业体系不完善，农产品精深加工能力不强，农业产业链条短，农产品附加值不高。二是乡村可持续发展动力不足。随着城镇化进程加快，农村人才加速向城市转移，村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化不断加剧，乡镇作为服务农民的区域中心作用不够明显，对周边乡村带动作用和辐射能力不强。三是农村基础设施和公共服务水平还需持续改善。农村基础设施和公共服务依然相对滞后，农村教育、医疗卫生等公共服务质量还有待提高。四是乡村人才队伍相对短缺。农村技术人才不足，基层农技人员年龄偏大、知识结构老化，懂技术、善经营、会管理、富有开拓精神的复合型人才缺乏。针对这些问题，我们一定要勇于面对，客观对待，坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取得力措施，认真加以解决，加快补齐短板弱项，扎实有力推动“三农”工作不断取得新成效。
二、突出重点，抓住关键，全力推进“三农”工作高质量发展
（一）守牢底线，坚决扛牢粮食安全重任
_总书记强调，地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。不能把粮食当成一般商品，光算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账。我们要坚持藏粮于地、藏粮于技，落实最严格的耕地保护制度，严守基本农田保护红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。抓好春耕备耕工作，做好物资备耕、技术备耕和防灾减灾，确保不误农时完成春播任务，全区粮食作物播种面积稳定在32万亩以上。加强高标准农田建设，完成6.5万亩高标准农田建设任务。提升农业技术装备水平，推进作物种植机械化、自动化，不断提升农作物耕种收综合机械率。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，扩大完全成本保险和收入保险范围。现在，粮食生产一大软肋是生产成本偏高，解决办法还是要创新经营方式。要培育好家庭农场、农民合作社，发展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。要加强农民农业生产技术和管理能力培训，促进管理现代化。
（二）提质增效，大力推进乡村产业振兴
一是大力推进传统农业转型升级。要坚持市场化，紧盯市场需求动向，推广生产受市场欢迎的农产品，促进农超、农批对接，打造需求型农业。坚持规模化，推广“龙头企业+合作社+农户”等模式联结生产关系和利益链条，形成产业化联合体，促进规模集聚发展。坚持现代化，大力发展现代设施农业，发挥兴岛蔬菜、鑫澜蔬菜等重点龙头企业的引领带动作用，推进甘薯、葡萄、桑葚等特色农作物的精准栽培和工厂化生产，努力实现生产智能化，支持龙头企业向高端发展。要坚持品牌化，着力扩大“文君甘薯”“**桑葚”“北边黄瓜”等特色农产品的品牌影响力，支持优质农产品申报名牌产品，形成更多知名农产品区域公用品牌，不断推进品牌强农。
二是大力推进现代农业招商引资。围绕现代农业主攻方向，结合我区农业产业情况，成立专业招商团队，千方百计抓好招商引资，以特色招商、精准招商、产业链招商为重点，重点引进正大、新希望六合、大北农等养殖、农产品加工企业，吸引更多资本投资我区现代农业项目。要精准有力保障，强化用地保障，建立部门协调联动的供地机制，切实解决 ……（未完，全文共5832字，当前仅显示2048字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委农村工作暨全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话》）