在乡镇（街道）机构改革工作研讨会上的发言提纲

目录/提纲：……
一、基本情况和改革取得的成效
一是全面完成改革的相关任务
二是着力构建精简高效的运转体系
三是实现“一网四平台”全覆盖
二、存在问题
一是职能科室设置上还存在缺位
二是新机构的运行磨合还有一个适应过程
三是“四个平台”建设还有待加强
四是干部队伍建设和管理还需要进一步探索创新
四、下一步工作打算
三是进一步完善权力清单和公共服务事项目录清单制定工作，赋予街道应有的执法权
四是在政策范围内，统筹调配人员，充实街道干部队伍
……
在乡镇（街道）机构改革工作研讨会上的发言提纲

按照本次座谈会的要求，受****区党政办委托，将**区所属街道的管理_改革的进展情况和有关问题与各位领导和同事进行汇报交流。
一、基本情况和改革取得的成效
**区成立于**年**月，仅下辖1个**街道，**街道成立于*****年，工作人员大多数是来自德惠市米沙子镇的划转人员。**街道下辖**个村和**个社区，所辖各村既有未征拆的农业村，又有已经征拆的城郊村，所以街道从管理职能上来说，既有城市街道的各项职能，又有乡镇的有关职能。本次乡镇（街道）机构改革，**区党工委高度重视，统筹优化街道党政工作机构、设置综合事业单位，整合规范基
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”全覆盖。完善党群服务平台，综合各层级 “党群服务站”，建立了党群服务网络，全面推动党务工作常态化“进楼、入户、下村”，采取现场办公、预约服务、零跑代办等方式，把服务送到居民群众家门口。健全便民服务平台，依托街道公共服务中心阵地，实现自然人办理事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，真正打通服务群众“最后一公里”。建立综合行政执法平台，区级执法队下沉街道，结合社区“三长”和村民小组建立综合执法网格体系，实现巡查全覆盖，全方位推动“街道吹哨、部门报到”改革。筹划综合治理平台，利用村和社区的电脑终端和街道网络，实现两级实时互联互通，计划结合“网格+网络”治理新方式，最终实现综合治理、数字城管等各系统的信息资源整合，实现城乡信息共享、互联互通、综合治理、高效便民的目标。
二、存在问题
通过新一轮的机构改革，街道机构设置更加合理、力量更加充实、运转更加协调，但从个别方面看，还存在一些问题：
一是职能科室设置上还存在缺位。**区目前所辖的村中有未征拆农业村、部分征拆的农业村和全部征拆的村集体，扔按照行政村进行管理，承担农林牧水、防汛抗旱、生态环境保护、河长制、农村人居环境整治、乡村振兴、村集体经济管理等大量农业农村工作，改革后仅在事业单位下设立一个涉农科室，对后续的职能承载上和人员配备上可能存在一定的影响。
二是新机构的运行磨合还有一个适应过程。街道机构重新组建整合后，党政部门和事业单位之间的职能存在部分交叉重合，对党政机构和事业单位之间的职责定位、主从协同，事业单位与区级部门之间的关系处理把握不准，还需要有一定时间的磨合适应，比如同一职能行政和事业单位均设立的科室，但是以那个科室为主，谁来“把龙头”和谁来“抓服务”，还需要进一步的探索和磨合。
三是“四个平台”建设还有待加强。目前街道的便民服务平台依托公共服务中心的硬件阵地实现无缝对接，党群服务平台依托各村、社区的办公场所和区党群服务中心可满足服务需求，但综合行政执法平台和社会治安综合治理平台，需要配套相应场地、设施及专业人员，对区级的财政会造成比较大的压力，另外在省市区三级之间各个条块、条线、部门之间，不同系统之间的网络整合方面需要省市层级高位统筹推动。
四是干部队伍建设和管理还需要进一步探索创新。改革后，街道主要承载着各类平台建设和精细化服务的职能，需要更多年轻化、专业化的人才。但是街道现有人员年龄结构老化严重，专业素质不强，已经不能满足基 ……（未完，全文共2064字，当前仅显示1312字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡镇（街道）机构改革工作研讨会上的发言提纲》）