在市委理论学习中心组集中学习研讨上的发言：以优化营商环境的新成效推动全市高质量发展

目录/提纲：……
一、要以保护生态环境的力度来提升营商环境，在落实见效上用实招
二、要以企业家的思维来谋划营商环境，在精准管用上做文章
三、要以统筹的理念来谋划营商环境，在机制创新上下功夫
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在市委理论学习中心组集中学习研讨上的发言：以优化营商环境的新成效推动全市高质量发展

_总书记时隔三年零四个月，再次来**视察并做出重要指示，为全省上下推动高质量发展提供了根本遵循。与这一指示精神一脉相承的是去年中央财经委会议上总书记提出，要发挥**半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。这一系列指示精神，彰显了总书记深邃的战略思考，也为我市在**经济圈一体化发展中发挥示范引领作用提出更高要求。当前，我市在国家城乡融合示范区、****一体化发展先行区、全国乡村治理体系建设示范试点、两山实践基地等一系列国家战略叠加赋能下，正阔步走向**经济圈一体化高质量发展的“最前沿”，而实现高质量发展的重要支点和基础，就是营商环境。
实践反复证明，区域发展的比拼，归根结底是营商环境的比拼。人才往哪里走、资金往哪里流
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略584字，正式会员可完整阅读）……
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“零延误”，项目入驻“零障碍”，生产经营“零干扰”。用干部的“辛苦指数”，实现群众的“幸福指数”，企业的“发展指数”。
二、要以企业家的思维来谋划营商环境，在精准管用上做文章
市场的冷暖企业最先知，企业和企业家对营商环境的感知最敏锐、最深刻，优化营商环境，应该“从企业中来，到企业中去” 。前不久**市出台了营商环境优化提升行动方案，对标国内外最优水平，围绕高效便捷和公平正义的目标，加强改革系统集成、协同高效，服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，提升市场化、法治化、国际化、数字化、专业化、品牌化“六种服务能力”，确定了46条创新政策，真金白银、真刀实枪，以企业需求为导向，真情招引企业、真心服务企业，真诚留住企业。各级各部门要认真研究和落实这46条政策措施，做到把政策落下去、效益跟上来，把成本降下去、信心提上来。要树立短板意识，不要光看为企业做了什么，而要看还没有做什么、还存在哪些问题；不是看自我感受，而是看社会评价、企业评价，以企业集聚度、活跃度、感受度作为衡量标准。要发挥好组织部和工商联开展的机关干部联系企业机制，抓紧建立服务企业平台，建立 “绿色通道”，实现政策快速送达，诉求快速办理，意见快速反馈，问题快速处置，效率快速提升。要构建亲清新型政商关系，既不能做亲而不清的“蛀虫”，也不能当清而不亲的“鸵鸟”，只要做到有交往、没交换，有交集、没交易，就要大胆为企业搞服务，与企业家交朋友。要敢于并主动为创新型企业产品推广站台，深圳市出台了政府采购企业创新产品办法，大力支持企业拓展市场，我们应该学习并推广。
三、要以统筹的理念来谋划营商环境，在机制创新上下功夫
优化营商环境主要任务是实现经济高质量发展，要形成“组合拳”，把营商环境、投资促进、产业发展等统筹考虑、整体推进。既要沉下心来优环境，“栽好梧桐树”；又要主动出击抓项目，“引得凤凰来”。
要提高效率，持续打响政务服务品牌。要努力实现政务服务“一网通办”，社会治理“一网统管”，信息惠民“一屏畅享”，聚焦“一件事一次办”，更大力度减环节、减材料、减时间，让企业办事更高效、更便捷。深化数据治理，倒逼部门打破“信息孤岛”，拆除“数据烟囱”，抛弃“部门分割”，突破“中间梗阻”，全面推进线上线下融合，更好实现“就近办、网上办、掌上办”。
要创新机制，打造公平竞争的市场环境。监管是一道难题，把握得不好，就会陷入“一管就死，一放就乱”的怪圈。要创新办法，探索事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩等机制，提高监管效能，要坚定不移的推行首违不罚模式，减少对企业的干扰。要把诚信建设摆在突出位置，对财政资金制定限时办理兑现机制，提高效率，用政府的诚信换取企业的信心。积极拓宽融资渠道，推进政府性融资担保体系建设，加强金企互通，实现金企对接无缝隙、常态化。
要聚焦重点，加大招商引资力度。要用好基金小镇、中科育成基地等科研院所平台，围绕重点产业链，加快引进一批好项目、大项目，以全产业链招商打造更有竞争力的主导产业，进一步掀起招商引资的热潮。 ……（未完，全文共2579字，当前仅显示1639字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委理论学习中心组集中学习研讨上的发言：以优化营商环境的新成效推动全市高质量发展》）