在市委理论学习中心组2022年集中学习上的发言提纲

目录/提纲：……
一、乡村建设行动干什么
七是实施农房质量安全提升工程八是重点实施农村人居环境整治提升五年行动
二、乡村建设行动为谁干
三、乡村建设行动要怎么干
（一）树立“八大”理念
（二）优化乡村规划，科学合理布局
（三）坚持党建引领，典型示范引路
（四）加强基础设施建设，保障基本功能
（五）突出乡村治理和建设质量
一是健全乡村治理机制
二是发挥网格包保作用
三是发挥“三治合一”作用
（六）突出人才培养和作风转变
一是健全乡村人才培养机制
二是发挥农民主体作用
三是推进干部作风转变
（七）突出要素保障和政策执行
一是强化组织保障
二是强化督导考核
三是认真落实好耕地占补平衡政策
四是强化资金保障
……
在市委理论学习中心组2022年第*次集中学习上的发言提纲

各位领导：
根据会议安排，结合学习主题，现我就围绕抓实乡村建设行动，推动乡村振兴和新时代“三农”工作作如下简要发言：
一、乡村建设行动干什么
_总书记强调：“要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。”乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。在《实施方案》中提出12项重点任务。概括起来，可称为“183”行动：“1”就是制定一个规划，确保一张蓝图绘到底。“8”是指实施八大工程，加强重点领域基础设施建设（一是实施农村道路畅通工程，加快构建便捷高效的县域农村公路骨干网络；二是强化农村防汛抗旱和供水保障；三是实施乡村清洁能源建设工程；四是实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略554字，正式会员可完整阅读）……　
促农、农旅结合、一二三产融合发展”路子；要树立顺应农民群众对美好生活向往的理念，以人民为中心，在新时代“三农”工作的潮流下全心全意为人民服务；要树立生态优先，记得住乡愁的理念，将“守住青山绿水、留住最美乡愁”作为共识，把保护**、**作为“留住乡愁”的生命线；要树立体现群众主体理念，农民是乡村建设行动的主体，也是受益主体，要让村民通过村庄建设进一步提升幸福感、获得感、安全感；要树立遵循乡村发展的理念，保留本土特色和乡村风貌，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发；要树立全面发展的理念，明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和公共服务标准；要树立实现农业强、农村美、农民富的理念，按照乡村振兴20字方针，在推动农业强、农村美、农民富上不断取得新成效；要树立监管农村的理念，坚持先建机制、后建工程，防止重建轻管、重建轻用。
（二）优化乡村规划，科学合理布局。按照“干净、整洁、生态和宜居、宜业、宜游”的目标，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，优化乡村生产生活生态空间，建设特色鲜明的美丽乡村。因地制宜地开展全市19个村庄规划和制定标准，牢牢守住**万亩耕地红线，对重点建设村落，依托区域规划定位，编制村庄建设规划。在乡村的新建、改造规划时应注重一二三产业的融合，合理划定各类空间_边界，发挥村庄规划的指导约束作用，确保各项建设依规有序开展。
（三）坚持党建引领，典型示范引路。一是对标“**第一、全省前列”要求，开展“四面红旗”评比表彰，进一步提升基层组织引领发展、服务群众的能力，激励村（社区）干部在**中干在实处、走在前列。二是按照“一市一镇”“一镇一村”“一村一点”以点带面的原则，明确区域建设主题，重点推进**的示范打造，辐射带动**个示范点建设。
（四）加强基础设施建设，保障基本功能。一是以系统思维思考**发展的短板和瓶颈，将“招商为要”落实在项目上，融入**“三个定位”“四个标杆”上谋划项目，持续推进1.13万亩高标准农田、**市农村供水保障、3P项目、220KV电网工程等建设。二是对照《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》要求，在不破坏生态红线、土地、林地红线的基础上，借助**城投公司融资、上级争取和银行融资的方式，谋划防汛抗旱、环境综合整治、移民后期扶持、农旅融合休闲体验类、农业现代化、数字化、清洁能源等项目。
（五）突出乡村治理和建设质量。以自治、法治、德治高度融合过程中抓乡村建设质量提升。一是健全乡村治理机制。以乡村治理委员会为总抓手，发挥共青团、妇联等群团作用，构建党组织领导的乡村治理体系和民事民议、民事民办、民事民管制度，营造良好的乡村建设环境。二是发挥网格包保作用。结合“政法干警挂千村、挂村包片联网格”，深入群众家中宣传现代文明理念和生活方式，将社会主义核心价值观真正延伸_至农村发展的各个方面。 ……（未完，全文共3078字，当前仅显示1554字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委理论学习中心组2022年集中学习上的发言提纲》）